对区第十六届人大第四次会议第B043号代表建议的答复

对区第十六届人大第四次会议

第B-043号代表建议的答复

                                   办理结果：解决采纳

王少平代表：

您提出的B-043号“关于杨浦区打造双创升级版、建设世界级创谷的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，杨浦区按照《***关于推动创新创业高质量发展打造双创升级版的意见》（国发［2018］32号）、《***关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》、（国办发［2016］35号）和《上海市人民政府关于全面建设杨浦国家大众创业万众创新示范基地的实施意见》（沪府发［2016］95号）等相关文件要求，以加快建设“世界级创谷”为抓手，进一步优化营商环境，积极打造国际化一流双创生态系统，进一步提高“创新杨浦”的集中度、显示度和国内外知名度，推动杨浦“双创”高质量发展，全力打造“双创”升级版。

杨浦创新创业围绕国际化主要开展了以下工作：

一、吸引跨国公司地区总部、外资中心及创新功能平台集聚        

深化落实市“扩大开放100条”政策措施，不断加大扩大开放力度，促进外向型经济发展，提升国际化水平。吸引跨国公司地区总部、外资研发中心集聚，提升总部经济能级。近三年，杨浦区新增跨国公司地区总部4家，外资研发中心10家，外资研发中心新增数连续两年位居全市第二。同时，结合杨浦“1+6+4”产业政策体系评估及修订工作，进一步完善区总部经济政策，将研发中心纳入总部经济政策享受对象。强化国际化创新功能平台建设，新南威尔士中国中心、埃森哲中国创新中心加速集聚，欧洲知名孵化器SBC落户杨浦。

二、推动设立海外杨浦创新中心

在美国湾区设立杨浦（硅谷）创新中心，宣传推广杨浦“双创”政策和优质创业环境，吸引全球知名跨国企业在杨浦设立总部和研发中心。鼓励区内有条件的创服组织开展“国际联合双向孵化”，打造集引才引智、创业孵化、专业服务等功能于一体的国际离岸孵化中心。完善杨浦创新创业国际顾问咨询机制，在首批国际顾问基础上，邀请具有全球影响力的国际知名企业家担任顾问，为杨浦经济社会建设提供创新思路。

三、吸引海外高端人才

积极打造“国际双创人才无否决窗口”，吸引海外人才集聚聚杨浦。积极宣传杨浦区“3310”引才政策，做好“3310”项目申报的推荐工作，为海外人才在杨浦创业营造良好环境。注重加大国际化人才招聘和引进交流活动，邀请来自英、美、加拿大等14个国家的近百名教育部“春晖杯”获奖海外英才来杨浦考察交流，带领留学人员走进长阳创谷、湾谷科技园等杨浦数家成功创业企业进行实地参观，积极打造国际人才多边交融互助平台，助力形成海外人才集群效应。

四、积极争取中外合作先行先试

积极争取试点开展中外合作教育培训业务，复制推广增值电信领域内自贸区相关审批便利政策。积极争取试点开展中外合作教育培训业务，推进教育国际项目开展。规范工作流程，完善工作机制，努力推动杨浦德法学校等国际学校在杨浦落地，开展国际课程引进试点，国际交流合作、外教教师聘请等工作，为国际教育项目落户杨浦提供“一站式”服务，为国际学校学生家长、项目合作人员等潜在的商业人士来杨浦投资做好咨询服务工作。

五、营造双创国际化氛围

继续深化与全球创业周、亚洲智能硬件大赛、slush创投大会等国际化、品牌化的创新创业活动合作，推动国际创新资源落地杨浦。继续办好国际艺术节上海森林音乐节、上海之春国际音乐节管乐艺术节、澳式橄榄球超级联赛等品牌活动，提升杨浦国际化影响力。

下一步，杨浦将继续推进高水平扩大开放，进一步优化营商环境，推进与国际友好城市、知名国际机构平台深度合作，充分发挥国际顾问“思想库”“智囊团”和对接国际资源的桥梁作用，积极吸引全球技术、服务和创新资源向杨浦辐射集聚，推动杨浦双创国际化取得新突破。

                             杨浦区发展和改革委员会

                                2019年4月23日