区府办集中整治网格巡查多措并举黄浦江松江航段换新颜——河水更清堤岸更美航道更通畅

“航道上的浮吊船清走了，我们开船不再提心吊胆了。”船员小李感慨道。2017年，黄浦江松江航段内的浮吊船全部清退完成，退出了历史舞台。整治完成两年多来，区航务管理所多措并举联动治理，建立长效监管机制，保障通航秩序，守护着黄浦江松江航段的一方碧水。

　　清退浮吊消除隐患

　　浮吊船是一种水上过驳作业平台，用于把大船上的货物通过机械抓头转运到可以开进小航道的小船上。随着城市建设进程的加快，黄沙市场需求日益增长，浮吊行业也逐渐兴盛。松江辖区内黄浦江航道里程长，浮吊船分布数量也最多，至清退整治前，占全市三分之
　　一以上。
　　与此同时，浮吊行业带来的各种问题日益凸显。“首先是影响通航安全，浮吊区域事故量逐年攀升，每年还有三至五起造成沉船、人员死亡的严重事故。”区航务管理所相关负责人表示。此外，作为水源保护区，黄浦江松江航段一旦发生事故，还存在污染水环境的重大隐患。
　　2017年，在市政府的高度重视和统一部署下，我区吹响了全面清退浮吊船的号角，用时三个月，将74台浮吊船全部清退。目前，辖区内已没有浮吊船存在，也没有浮吊从业人员，大大提升了航段内的通航安全，同时也消除了水源保护区的污染隐患。

　　无证码头全部取缔

　　同浮吊船一样，无证码头也是影响通航安全和引起环境污染的一大问题。这些码头普遍存在设施简陋、安全管理薄弱、环境污染严重、土地使用不规范等突出乱象。2017年年底前，我区已取缔全部存量无证码头，目前辖区内共有有证码头15家，主要以基础建材和粮食装卸为主，没有危险品码头。据悉，这些码头前沿都安装了“扬尘在线”监测设备，对扬尘情况进行在线监测，并可根据预警情况及时采取相应措施。此外，这些码头均已完成场地硬化并配备喷淋、车辆清洗、货物防尘罩等设备。
　　为防止无证码头“死灰复燃”，我区还建立了长效机制。“我们每年定期对原无证码头水域进行复查并反馈，掌握动态情况，对日常巡航中发现的‘苗子’立刻采取措施。”区航务管理所相关负责人表示。

　　整治船舶集中违停

　　船舶随意停靠会导致通航秩序混乱。“之前，油墩港水闸口的乱停船现象比较严重，2017年高峰时期有200多艘四五百吨的船舶轮流停泊，有的船民还向岸上居民租房居住，给环境、治安都带来了很大隐患。”区航务管理所相关负责人告诉记者。

2017年以来，区交通委会同公安、水务、相关镇政府等合力整治，一方面加强宣传、教育和引导，另一方面重拳出击，通过打桩拦截和加强执法等方式，逐步解决乱停船现象。截至今年4月，最后十几条乱停泊的船全部撤离，改变了十几年来油墩港口长期船满为患的局面。同时，区航务管理所还对辖区内其他容易聚集运输船只的水域加强巡航和驱离，基本扫除了有规模的长期驻停隐患。此外，还对居家船、无证收废油船、加油船等开展滚动式排摸，一旦发现，立即进行宣传教育并通报属地政府和公安部门，开展联动治理。

　　推行船舶环保举措

　　岸上的生活垃圾需要分类，水上产生的垃圾也需规范化处置。近年来，全市逐步推进船舶垃圾统一接收工作，今年起全面实施船舶垃圾免费接收。“我们在每个海事工作站点都设置了垃圾暂存点，为垃圾不能及时回收的船户提供方便，同时还要求码头企业向船民开放厕所和垃圾接收设施，确保生活污水和垃圾不入水。”区航务管理所相关负责人说。
　　船上没有配备垃圾收集和卫生设备，没有垃圾回收记录簿，执法人员开出4000元的罚单。今年初，区航务管理所开展了船用垃圾收集设备和垃圾回收记录簿专项检查，对没有配备垃圾收集设备和记录不规范、400总吨以上没有卫生设备的船只进行处罚，年内共检查船舶848艘次，处罚21起。同时，监督检查船只油污泄漏情况和油品质量，经过严控、严查、严罚，大大提升了船民的环保意识。目前，船舶垃圾收集设备配备率大幅度提高，船民垃圾接收量大幅增加，船用油品质量也大幅提高。

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