南翔转型重点扶持文化和科技产业

嘉定区南翔镇位于上海的西北部，作为曾经的工业重镇，“十二五”期间实现转型发展已是南翔的主题，而“文化”与“科技”则是南翔转型发展的关键词。

在新浪上海金麒麟论坛上，南翔镇镇长严健明称，过去南翔主要发展的是工业经济，引入了大量制造企业，如今一次开发、二次开发都已完成，资源驱动型发展模式在南翔已失去了生命力，倒逼南翔发展转型。

南翔将如何转型？南翔在文化、科技产业园区方面又有怎样的规划？早报记者专访严健明，对上述问题做出解答。

南翔定位“一核两翼”

东方早报：南翔在“十二五”期间进行转型的决策是在怎样的大背景下做出的？

严健明：现在我们面临长三角一体化的机遇，嘉定将建设成为一体化中综合性节点城市，而南翔则是节点上的一个链接。

从上海本身来看，嘉定、南翔面临虹桥国际商务区的直接辐射，能更好地接受来自中心城区的商务外溢和资源扩散。

东方早报：我看到一个非常有意思的例子，就是南翔把原来非常著名的上海机床电器厂进行了改造，曾经的老厂房变成了一个文化产业集聚区，南翔智地企业总部园。告别部分第二产业，引入第三产业是南翔的一大战略，这样做有怎样的考虑？

严健明：南翔要主动对接虹桥商务区的辐射，全面融入市中心的发展，打造功能转型示范区。在嘉定新城的发展中，它给南翔的定位就是“一核两翼”，南翔主要承担推进城市化进程的任务，加快功能转型。

加快功能转型两个原因，一是以前南翔以工业为主，引进大量制造业企业，一次开发、二次开发已经完成，原有的依靠资源的发展模式已经在南翔失去了动力和生命力。二是，在一核两翼中，南翔的任务就是城市化。在这个过程中，南翔肯定要进行经济结构调整。

我们就要把原来的那些低端的制造业调整出去。

因此南翔在产业发展方面是一部五业，即中小企业总部，文化信息业，商贸商务业，电子商务业，房地产业和生产性、生活性服务业。在这个转型中，我们要把以前的老厂房通过改造的方式，向一部五业的方向发展。

南翔的定位，就是城市化的地区。必须要发展与城市相匹配、相共生的一种产业，所以要把原来的那些产业全部调整。所以南翔就是在这样背景下作出的调整。

“已淘汰250家企业”

东方早报：工业作为原来南翔的支柱产业，如今大范围的转型是否会给南翔的经济造成影响？

严健明：在调整过程中，经济肯定受影响。现在我们决心很大，力度也很大，信心也很大。我们要把1000家企业调整到40家左右的规模。我们是成片的淘汰，比如像我们的银南翔文化商务区、我们的沪嘉高速公路片区。

东方早报：能否介绍一下目前淘汰的情况？

严健明：目前我们淘汰了大概250家左右。

东方早报：中央层面对文化的重视程度越来越高，南翔在这方面有怎样的举措？

严健明： 对文化企业而言，人才非常重要，因此我们也在力争为他们营造一个好的软环境。文化人才进驻之后，只要符合条件，就可以在嘉定购买人才公寓，也可以租住人才公寓。此外，对于文化、科技这样的企业我们能够提供金融服务，我们有基金和小额担保公司，第三个是我们财政方面的支持，两免、三减半。另外新企业开办，我们也有扶持政策。

东方早报：我们看到目前吸引到南翔的不仅仅有国内的文化、科技企业，还有国外的，吸引他们的地方有哪些呢？

严健明：目前有三家跨国企业地区总部落户南翔。比如日本矢崎，还有一家瑞士企业和德国企业。吸引他们的主要是三个因素，一是区位因素，离市中心比较近，二是政策因素，给了很多优惠。第三个因素是我们服务的环境。

“会一直坚持孵化”

东方早报：嘉定南翔现在已经进行了转型战略，那么你估计什么时候将会大量出成果？

严健明：文化、科技企业的成长需要一个孵化的周期。我们也无法预计大概到什么时候就会大量出成果。但是我们会一直坚持孵化，这种计划是长远的。像文化、科技企业，不能指投下去的马上就能有一杆见影的效果。

东方早报：能谈一下南翔镇在转型发展方面的目标吗？

严健明：到“十二五”末，我们希望实现五大数字化目标。打造4个城市综合体，建成30幢总部商务大楼，培育40家左右优质企业，扶持5家上市公司，实现60亿元税收。

来源：《东方早报》