区府办唯实唯干大刀阔斧推进转型抓落实——全区上下聚焦聚力G60科创走廊建设初显成效

               　　今年以来，我区引进新项目138个，计划增资扩产扩股项目118个，梳理成长型、创新型项目234个。这些优质的“三个一批”项目中，90%以上都聚集在G60上海松江科创走廊中，科创走廊的集群效应正不断凸显，发展初显成效。

　　规划引领，全面建设“一廊九区”

　　俯瞰这条长40公里、区域面积101平方公里、辐射面积约283平方公里的走廊，其所布局的“一廊九区”建设正全面开花。南九亭地区总体概念规划进一步深化，九科绿洲项目稳步推进；临港松江科技城启动新一轮发展规划编制，力争打造“十家10亿元产出龙头企业、百家亿元产出高新企业、千亿元总产出”的科技新城，拉斐尔云廊项目已完成一期桩基；启迪科技园5月份开园至今，已累计集聚六联智能、启迪水务等52家企业；国际生态商务区板块大型商贸项目月星家居已开业，麦德龙即将开业；双创园区与上海工程技术大学、中国社会科学院、上海科学研究所等高校院所合作不断深化，德稻集团在大学城建立“上海德稻知识中心”，其“独角兽计划”创客空间已正式启动，将积极探索创业孵化新机制、新模式；洞泾智能机器人产业基地控规已完成调整，重点项目科大智能设计图已通过预审核；与联东集团合作开发的联谷新桥龙记项目，定位为科技企业孵化基地，正稳步推进；西部科技园正泰电气启动发展新一轮规划，进一步拓展高端制造与总部经济，库卡机器人启动项目二期建设，智慧安防领域佐济智能项目落户科技园；出口加工区加快转型升级；电子商务和现代物流园区板块优化发展空间布局。

　　提升服务，优质企业纷至沓来

　　科创走廊筑巢引凤，优质的科创类企业纷至沓来。据区投资促进服务中心统计，1-9月，我区共推进科创类项目41个，涉及高新科创类企业45个。单看已注册的18家企业，项目就涵盖了基于生物特征识别技术的智能卡研发中心、智慧安防设备研发和制造、新能源汽车动力电池组研发生产、AR及VR硬件和芯片研发生产、装备制造和远程移动医疗等前景良好的领域，预期总投资额52.33亿元，税收可达8.42亿元。与此同时，一个个科创服务平台也如同雨后春笋。截至9月上旬，谷歌Adwords上海体验中心、创新公园孵化器、德稻创客中心、霍尼威尔加速器等科创平台项目已经落地。
　　围绕建设双创活跃新高地、科创环境新高地，我区不断加强政策扶持力度，提升政府服务水平。为加快形成一批新型创业服务平台，发展一批科技企业孵化器，培育一批创新型中小微企业，区科委制定了相关实施意见，对新认定的科技创业苗圃、众创空间、科技企业孵化器、加速器按级按类给予资助。4项新出台的创新创业政策则全面加大了资金扶持力度，优化了扶持方式。同时，区科委积极帮助各类孵化器参与申报评审。截至目前，我区共有各类孵化载体18家，其中区级科技苗圃1家，区级众创空间3家、市级众创空间4家，区级孵化器3家、市级孵化器7家，入孵企业近300家，年内已举办各类创新创业活动累计超过100场次，基本形成了“区级—市级”梯度孵化培育体系。在帮助培育创新主体方面，年内207家企业已申报认定高新技术企业，12家企业被认定为市科技小巨人企业（含培育型），新增高新技术成果转化项目21项等。

　　制度创新，优势资源聚焦科创

　　结合供给侧结构性改革，我区正将土地、人才、财政资金等重要要素向科创倾斜。日前，区规土局围绕工业用地转型升级出台若干意见（草案），针对存量工业用地的盘活方式和出让方式等内容进行重点研究，力求大力促进存量工业用地盘活利用；区人保局打造了“企有所呼、我有所应，服务下沉、便捷高效”的“人才服务直达车”品牌。目前，全区人才政策扶持使用人才发展资金合计约2830万，完成年度预算约74%。今年以来，共户籍引进优秀人才超过800人，居住证积分引进人才1500人，与去年同期相比，增幅超过20%；为加快产业结构调整为发展腾出空间，区财政共计投入约18亿元，鼓励各街镇推进工业用地二次开发，大力支持推动集建区外低效工业用地减量化工作，拆除污染企业300多户等。今年还拟投入30多亿元，用于推进区域环境综合整治工作，拆除违法建筑450万平方米左右，为产城融合和产业可持续发展腾出空间。

　　深入推进，唯实唯干抓好落实

　　为深入推进G60上海松江科创走廊下阶段发展，9月18日下午，我区召开G60上海松江科创走廊建设领导小组会议。区委书记程向民在会上指出，当前，“一廊九区”规划建设取得了新进展，招商引资成果丰硕，产融结合出新招，人才集聚效应初步显现。好的势头要靠扎实的数据和项目来支撑，G60科创走廊建设成效初显的势头越是向好，越是要时不我待抓紧工作落实。全区上下要进一步振奋精神，依照市委关于松江大刀阔斧推进转型发展的要求，接续奋斗，扎实推进。要唯实唯干，全面抓实项目落地，尤其要抓好存量资源的增资扩股、增容扩产。要着力探索招商引资区级统筹工作，严格把关项目引进，做到宁缺毋滥、久久为功。要依法铁腕抓存量用地开工，对无法开工的存量用地，坚决收回土地使用权。要进一步营造松江的投资比较优势，提供更好的政府服务环境和办事服务效率。要抓实产融结合，有效释放科创“财富效应”。要抓实制度创新，进一步释放改革红利，大力推进人才集聚新高地建设。G60科创走廊建设的各项目标要锁定责任人，防止跨界不清、推诿扯皮现象。要完善考核机制和工作督查机制，加大问责力度。
　　区委副书记、区长秦健说，各地区各部门在思想上要与区委、区政府保持高度一致，抓住机遇趁势而上，突破常规思维常规做法，在推进招商引资落地、G60科创走廊建设中体现大刀阔斧的精神面貌。工作热情要从领导干部延伸到每个基层窗口一线工作人员，从重点项目延伸到一般项目落地。当前尤其要着力补齐外资招商力度不够、资源供给速度不够、走出去招商力度不够、电子政务网上大厅数据共享不足、政策优化还需进一步加强等五个方面的短板问题。要咬定目标，拟定的项目要尽快推动落地产出，压实具体责任人。

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