2012年政风行风建设工作计划

为贯彻落实上海市绿化和市容管理局《2012年绿化和市容（林业、城管执法）系统政风行风建设工作意见》和区政府纠风工作的总体部署和要求，结合我局工作实际，制定本计划。
一、总体要求
2012年杨浦绿化市容城管政风行风建设工作，要认真贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会和***第五次廉政工作会议精神，坚持以科学发展为主题，强化思想教育，完善制度机制，推进专项治理，紧紧围绕世博后的长效机制建设，按照“明责、务实、规范、为民”的要求，规范行政行为，改进工作作风，提升队伍素质，认真解决群众反映的突出问题，为实现“两高一少”的目标服务，不断推进政风行风建设水平。
二、工作目标
以岗位建设为核心、服务能力为关键、市民满意为标准，推进行业文明建设，提升管理服务执法水平。围绕“服务民生、提高实效”的工作目标，不断提高政风行风测评群众满意度。
三、主要任务
（一）抓问题整改。切实抓好2011年测评反映问题、自查发现问题、监督员反馈问题、市民投诉问题的整改落实。按照投诉处理“三个二”的工作机制，定责任、定措施、定时限，认真整改到位。
（二）抓承诺兑现。按照推出的便民利民措施和向社会的公开承诺，促推进落实，保承诺兑现。做到守信践约、规范服务、遵守纪律，主动接受群众监督。
（三）抓教育培训。采取多种形式，开展多种培训。不断提高服务文明、服务技能、服务规范等绿化市容管理和城管执法、环卫作业水平。进一步促进管理规范、执法规范、服务规范、操作规范。
（四）抓效能监察。结合年度行政监察工作，加强诉求处置专项监察。进一步完善制度措施，规范诉求处置工作，提高干部职工履职意识、服务意识。提高“三个二”诉求处置机制制度的执行率。
四、具体措施
（一）强化责任落实。进一步围绕党风廉政建设和政风行风建设工作目标，层层签订责任书，明确责任目标和具体任务。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制，把政风行风建设工作摆上重要位置，纳入工作重点，与行政工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核、一起推动。强化责任、齐心协力推进政风行风建设工作的贯彻落实，确保政风行风建设工作目标任务的完成。
（二）加强监督检查。坚持定期巡查、走访制度。通过巡查、走访、考核，确保计划落实到位、履行职责到位、制度执行到位；坚持外部监督和内部监督相结合，进一步畅通政风行风监督员监督渠道，整合内外资源，把定期召开座谈会、沟通会、通报会作为一项长效机制固化下来。加强对便民措施落实情况的督查以及强化日常监督考评，主要围绕二十分钟移送、两小时到现场、24小时反馈诉求人的“三个二”诉求处置机制，通过定期和不定期对整改实效进行检查，对承诺兑现情况开展效能监察。以及通过个别访谈、召开座谈会等，查找、分析诉求处置在移送、处理、反馈等环节中存在的问题。促进管理服务更加规范，办事效率更加快捷，服务质量更加优良。
（三）扩大品牌效应。拟发《2012年“绿化市容进社区”主题实践活动安排》（见***），不断扩大制度化、长效化、品牌化效应。结合领导干部“一线工作法”，紧扣3?12植树节、夏令热线、“七?一”建党纪念日以及生活垃圾分类等工作，扩大主题实践活动内涵，引导广大干部、职工、群众积极参与互动，即时解决市民群众“急、难、愁”问题，提升社会公众满意度，推进绿化市容事业不断创新发展。
（四）强化内教外宣。利用杨浦有线、杨浦时报以及微博等新闻媒体，宣传绿化市容城管执法工作中的典型事例和先进人物。在弘扬忠于职守、勤政为民、无私奉献的先进集体和先进个人的同时，让市民群众了解绿化市容、环卫服务、城管执法工作，争取关心、理解和支持。从而不断激发社会公众共同参与、共同维护绿化市容环境的主动性、自觉性和积极性，达到共建共享市容环境，共同为杨浦国家创新型试点城区建设作贡献的预期目标。各单位要结合实际，积极开展岗位比武、操作练兵、知识竞答等行业技能竞赛活动中，进一步增强服务意识。
五、计划安排
2012年政风行风建设工作主要分三个阶段进行，即：宣传发动、整改落实、全面总结。
（一）宣传推进阶段（2—4月）。一是召开政风行风建设工作推进会，部署2012年工作任务，层层签订目标责任书。二是通过媒体宣传、教育培训、主题活动等多种形式，对内“树形象、强素质、聚人心、促发展”，对外宣传绿化市容工作成效。三是继续开展“查问题、找根源、抓整改、促提高”自查自纠“回头看”， 落实措施、加强整改。
（二）整改提高阶段（5—10月）。一是对市、区政风行风调查实例、“三定” 联系制度落实情况开展走访督查。二是邀请局政风行风监督员参与“绿化市容进社区”主题实践活动和检查考核工作，扩大监督实效。三是执行考评制度，落实《局政风行风建设工作考评办法（试行）》，推进全年政风行风建设工作目标任务的完成。
（三）全面总结阶段（11—12月）。总结2012年政风行风建设工作以及取得的成效，挖掘典型事例，梳理存在问题，进一步整改不足之处，谋划好新一年的政风行风建设工作。
    五、工作要求
（一）各单位（部门）要各司其职、各负其责，认真落实《2012年局政风行风建设工作计划》， 不断总结好经验、好做法，以政风行风建设工作的实际成效，保障年度工作的全面完成，推进绿化市容事业持续发展。落实情况将纳入政风行风建设工作考核内容。
    （二）各单位党政主要领导要深入调研当前绿化市容、城管执法、环卫服务政风行风建设工作面临的新形势、新情况、新问题，针对本单位队伍建设、具体工作中的薄弱环节，采取有效的工作措施，确保《政风行风建设工作计划》的落实。
    （三）凡因管理不当，被新闻媒体曝光、明察暗访发现、市民投诉查实，且造成较坏影响的，党政领导须作出书面检查，并取消单位或直接责任人的评优评先资格，进行通报批评，直至行政处罚，追究直接责任人的责任。
（四）各单位（部门），要认真履行《2012年度政风行风建设工作目标责任书》，坚持“谁主管、谁负责”的原则，结合实际，明确责任，细化任务，狠抓落实。并于2012年3月9日前将本单位《2012年政风行风建设工作实施计划》报局政风行风建设工作领导小组办公室。