2009年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目

杨府办发〔2009〕8号

区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：

　　经区人民政府同意，现将《2009年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目》印发给你们，请抓紧组织实施。

　　各有关部门和单位要做到目标明确，措施落实，并制定严格的考核办法。同时，要及时向区政府督查室反馈实事项目的进展情况和实施过程中出现的重要问题，确保实事项目按时完成。

二○○九年二月十一日

2009年区政府要完成的与人民生活

密切相关的实事项目

　　一、积极推进就业，提升劳动者技能素质。全年新增就业岗位24000个；扶持成功创业人数600人；开展职业技能培训3300人。

　　二、做好居民住房保障工作，优化小区环境。旧住房成套改造竣工10万平方米；旧住宅小区综合整治30万平方米；深入推进扩大廉租房受益面工作，使符合政策规定的低收入住房困难家庭做到应保尽保，同时，提高实物配租比例；创建“满意物业”小区10个；建成“四高”优秀小区1个。

　　三、排堵保畅，改善道路交通条件，方便居民出行。辟通道路3条；实施11条路段积水点改造工程；完成新江湾城公交枢纽设施建设。

　　四、开展市容环境达标活动。创建市容环境责任区管理达标街道4个；综合整治35条（段）道路市容环境；新建小型压缩式生活垃圾收集站5座；新建公厕1座，改建公厕9座；对二级旧里地区的30座垃圾箱房、5座倒粪站等环卫设施进行整修改造；拆除违法建筑6万平方米。

　　五、加强社区公共服务设施建设。新建社区公共运动场2个；新建3条健康路；建设大众便民理发点12家。

　　六、加强城区生态环境建设和污染减排工作。改造公园6个；督促3家污染企业（车间）完成产业结构调整；完成8台燃煤炉窑灶清洁能源改造；创建无燃煤街道1个；创建安静小区2家；创建绿色小区6家；创新中国成立际化生态社区示范项目1个。

　　七、为老年人服务，提高其生活质量。为18700名老人提供居家养老服务；设立老年人助餐服务点12个；新建社区老年人日间服务中心2个；新增养老床位700张；完成老年活动室达标建设44个，修缮老年活动室31个。

　　八、改善教育条件和设施。新建、重建6所学校；完成2所学校的破墙透绿工作；建立杨浦区农民工同住子女在公办学校接受义务教育工作指导中心。

　　九、为市民提供卫生健康服务。完成17个社区卫生服务站（点）标准化建设；对9万名儿童和青少年免费提供龋病筛查和填充治疗，实现社区全覆盖；对全区晚期***患者免费提供居家宁养服务；对全区1万名居民开展普及中医“易筋经”活动；对2万名退休妇女及生活困难妇女进行免费妇科病、乳腺病筛查；对1万名婴幼儿开展社区散居0-3岁婴幼儿早期教育；为全区7000名低保困难家庭独生子女提供意外保险；新建4个社区市民体质监测站；新建1个区级社会体育指导中心和8个社区社会体育指导站；加强健康社区建设，继续推进社区重点慢性病规范化管理水平，倡导健康生活方式在全区建立306个“社区高血压自我管理小组”。

　　十、实施培训活动，提高市民素质。开展百万家庭学礼仪活动，对11000名市民进行培训；开展“邻里一家亲”系列活动，组织38万户家庭参与与邻为善、以邻为伴，情暖万家，共创和谐为主题的展示活动；开展群众性初级急救培训活动，完成2500名“红十字”救护员和22500名市民现场初级急救培训；对15000名农民工进行安全生产知识培训。

　　十一、加强平安小区安全保障设施建设。在居民小区住宅楼总门安装电控防盗门1000扇；完成23处燃气管道占压整治工作；在地上面积1000平方米以上、地下面积500平方米以上的餐饮场所或大型建筑内安装厨房自动灭火设施；加强街道镇社区民防建设，各街道镇为辖区居委会配备2只以上民防应急箱。

　　十二、加强公共食品药品安全建设。创建食品安全示范街4处；为全区130家药品零售企业配备“不合格药品回收箱”，指导市民及时科学地清理家庭小药箱。

附：2009年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目进度和负责部门

***：

2009年区政府要完成的与人民生活密切相关的

实事项目进度和负责部门

【促进就业】

　　一、积极推进就业，提升劳动者技能素质。全年新增就业岗位24000个；扶持成功创业人数600人；开展职业技能培训3300人。

　　全年新增就业岗位24000个。项目具体实施进度为：第一季度10000个；第二季度6000个；第三季度6000个；第四季度2000个。

　　扶持成功创业人数600人。项目具体实施进度为：第一季度150人；第二季度150人；第三季度150人；第四季度150人。

　　组织参加各等级国家职业资格技能培训3300人。项目具体实施进度为：第一季度500人；第二季度1100人；第三季度1100人；第四季度600人。

　　上述项目由区人力资源和社会保障局牵头负责。

【住房保障】

　　二、做好居民住房保障工作，优化小区环境。旧住房成套改造竣工10万平方米；旧住宅小区综合整治30万平方米；深入推进扩大廉租房受益面工作，使符合政策规定的低收入住房困难家庭做到应保尽保，同时，提高实物配租比例；创建“满意物业”小区10个；建成“四高”优秀小区1个。

　　旧住房成套改造竣工10万平方米。项目具体实施进度为：第一季度做好前期准备工作，竣工2万平方米；第二季度竣工3万平方米；第三季度竣工3万平方米；第四季度竣工2万平方米。

　　完成旧住宅小区整治30万平方米。项目具体实施进度为：第一季选定项目，编制计划；第二季度筹措资金；第三季度具体实施；第四季度全部竣工验收完成。

　　扩大廉租住房受益面，对符合政策规定的低收入住房困难家庭做到应保尽保,同时提高实物配租比例。项目具体实施为：按需申报，对符合政策规定的低收入住房困难家庭做到应保尽保。

　　创建“四高”优秀小区1个。项目具体实施进度为：第一季度选定项目；第二季度上报市住房保障和房屋管理局；第三季度配合市住房保障和房屋管理局综合验收；第四季度挂牌命名。

　　创建“满意物业”小区10个。项目具体实施进度为：第一季度制定创建计划，确定满意物业小区考核标准和候选名单；第二季度重点对创建小区进行***检查、指导督查、整改提高；第三季度根据创建标准进行自评打分；第四季度考核评比，评定10个“满意物业小区”。

　　上述项目由区住房保障和房屋管理局牵头负责。

【道路交通】

　　三、排堵保畅，改善道路交通条件，方便居民出行。辟通道路3条；实施11条路段积水点改造工程；完成新江湾城公交枢纽设施建设。

　　辟通道路3条。具体是：关山路（国顺东路-国定东路）、民约路（国和路—市光路）、茭白园路（许昌路—怀德路）辟通工程。关山路（国顺东路—国定东路）辟通工程项目具体实施进度为：第一季度完成各类管线铺设及路面新筑；第二季度全面完成，建成通车。民约路（国和路—市光路）辟通工程项目具体实施进度为：第一季度完成各类管线铺设；第二季度完成路面新筑；第三季度正式建成通车。茭白园路（许昌路—怀德路）辟通工程项目具体实施进度为：第一季度办理手续；第二季度完成道路开工前的准备工作；第三季度完成下水道施工，路基施工；第四季度道路竣工。

　　上述项目由区建设和交通委员会、区住房保障和房屋管理局牵头负责。

　　实施11条路段积水点改造工程。项目具体实施进度为：第一季度制定交通组织方案，开工5条路段排管工程；第二季度推进开工项目，完成其余路段前期工作准备；第三季度推进排管工程；第四季度完成排管工程。

　　完成新江湾城公交枢纽设施建设。项目具体实施进度为：第一季度完成项目报批；第二季度开工（场地平整）；第三季度与轨道交通10号线衔接，完成管道铺设；第四季度完成。

　　上述项目由区建设和交通委员会牵头负责。

【市容环境】

　　四、开展市容环境达标活动。创建市容环境责任区管理达标街道4个；综合整治35条（段）道路市容环境；新建小型压缩式生活垃圾收集站5座；新建公厕1座，改建公厕9座；对二级旧里地区的30座垃圾箱房、5座倒粪站等环卫设施进行整修改造；拆除违法建筑6万平方米。

　　创建市容环境责任区管理达标街道4个。具体是：延吉、江浦、长白、平凉。项目实施进度为：第一季度完成创建准备工作，制定计划并实施；第二季度重点开展创建工作机制建设，落实管理实效；第三季度开展自查自纠，督查和整改，检查验收；第四季度收尾和巩固工作。

　　综合整治35条（段）道路市容环境。具体是：福宁路（江浦路—齐齐哈尔路）、眉州路（沈阳路—眉州支路）、爱国路（全线）、河间路（爱国路—宁武路）等。项目实施进度为：第一季度制定整治方案，完成整治工作量20%；第二季度完成整治工作量70%；第三季度完成整治工作量100%；第四季度提高完善，检查验收。

　　新建小型压缩式生活垃圾收集站5座。具体是：复旦大学新校区内淞沪路2005号2座、复旦大学国权北路999号、宝地花园辽阳路出入口和涵碧景苑政悦路88号各1座。项目实施进度为：第一季度完成1座；第二季度完成2座；第三季度完成1座；第四季度完成1座。

　　新建公厕1座，改建公厕9座。项目具体实施进度为：第一季度完成公厕2座；第二季度完成公厕3座；第三季度完成公厕2座；第四季度完成公厕3座。

　　对二级旧里地区的30座垃圾箱房、5座倒粪站等环卫设施进行整修改造。项目具体实施进度为：第一季度完成垃圾箱房5座，倒粪站1座；第二季度垃圾箱房10座，倒粪站2座；第三季度垃圾箱房10座，倒粪站2座；第四季度垃圾箱房5座。

　　上述项目由区绿化和市容管理局牵头负责。

　　拆除违法建筑6万平方米。具体为：迎世博600天行动计划确定的区域，江湾—五角场地区，轨道交通12号线两侧，综合整治道路两侧，居住小区等。项目实施进度为：第一季度完成拆违1.5万平方米；第二季度完成拆违1.5万平方米；第三季度完成拆违1.5万平方米；第四季度完成拆违1.5万平方米。

　　上述项目由区城市管理行政执法局牵头负责。

【社区公共服务设施】

　　五、加强社区公共服务设施建设。新建社区公共运动场2个；新建3条健康路；建设大众便民理发点12家。

　　新建社区公共运动场2个。具体是：黄兴路长阳路、军工路运动场。项目实施进度为：黄兴路长阳路运动场项目第一季度全面开工并建成验收和开放。军工路运动场项目第一季度协调选址；第二季度确定设计方案；第三季度正式施工；第四季度验收开放。

　　新建3条健康路。具体是：黄兴公园、杨浦公园、工农三村2居委。项目实施进度为：黄兴公园健康路第一季度制定设计方案；第　二、第三季度施工建设；第四季度建成开放。杨浦公园、工农三村2居委健康路第一季度制定设计方案；第二季度建成开放。

上述项目由区体育局牵头负责。

　　建设大众便民理发点12家。项目具体实施进度为：第一季度申报名单，业务培训，目标整改；第二季度检查考核；第三、四季度工作总结，长效管理。

　　上述项目由区商务委员会牵头负责。

【生态环境和污染减排】

　　六、加强城区生态环境建设和污染减排工作。改造公园6个；督促3家污染企业（车间）完成产业结构调整；完成8台燃煤炉窑灶清洁能源改造；创建无燃煤街道1个；创建安静小区2家；创建绿色小区6家；创新中国成立际化生态社区示范项目1个。

　　改造公园6个。具体是：工农公园、复兴岛公园、民星公园、波阳公园、惠民公园、内江公园。项目实施进度为：第一季度取得扩初设计批复及施工招标；第二季度进入施工阶段；第三、四季度完成改造。

上述项目由区绿化和市容管理局牵头负责。

　　督促3家污染企业（车间）完成产业结构调整。具体是：上海申达二印染整有限公司、欧本表面处理有限公司、上海汉高化妆品有限公司。项目实施进度为：第一季度前期准备工作；第二季度完成1家；第三季度完成1家；第四季度完成1家。

　　完成8台燃煤炉窑灶清洁能源改造。具体是：上海电缆有限公司、上海拖拉机内燃机公司、长海医院等单位燃烧锅炉进行改造。项目实施进度为：第一季度前期准备工作；第二季度完成2台；第三季度完成2台；第四季度完成4台。

　　创建无燃煤街道1个。具体是：长白街道。项目实施进度为：第一季度制定创建计划；第二季度组织实施；第三季度区内验收；第四季度整改，市验收。

　　创建安静小区2家。具体为：延吉街道、五角场镇。项目实施进度为：第一季度制定创建计划；第二季度组织实施；第三季度区内验收；第四季度市验收。

　　创建绿色小区6家。具体为：大桥、定海、控江、四平、江浦、五角场街道。项目实施进度为：第一季度组织实施；第二季度验收。

　　创新中国成立际化生态社区示范项目1个。具体为：新江湾城街道。项目实施进度为：第一季度启动；第二、三、四季度实施。

　　上述项目由区环境保护局牵头负责。

【为老服务】

　　七、为老年人服务，提高其生活质量。为18700名老人提供居家养老服务；设立老年人助餐服务点12个；新建社区老年人日间服务中心2个；新增养老床位700张；完成老年活动室达标建设44个，修缮老年活动室31个。

　　为18700名老人提供居家养老服务。项目具体实施进度为：第一季度为17150名老人提供居家养老服务；第二季度为700名老年人提供居家养老服务；第三季度为700名老年人提供居家养老服务；第四季度全面完成。

　　设立12个社区老年人助餐服务点。项目具体实施进度为：第一季度明确时间节点；第二季度做好选址工作；第三季度完成建设任务；第四季度全面完成。

　　新建社区老年人日间服务中心2个。项目具体实施进度为：第一、二季度完成选址工作；第三季度全面启动建设任务；第四季度全面完成。

　　新增养老床位700张。项目具体实施进度为：第一季度前期准备工作；第二、三季度抓好工程进度；第四季度全面完成。

完成老年活动室达标建设44个，修缮老年活动室31个。项目具体实施进度为：第一季度明确时间节点，做好选址工作；第二季度抓好工程进度；第三季度完成50个；第四季度全面完成。

　　上述项目由区民政局牵头负责。

【教 育】

　　八、改善教育条件和设施。新建、重建6所学校；完成2所学校的破墙透绿工作；建立杨浦区农民工同住子女在公办学校接受义务教育工作指导中心。

　　新建、重建6所学校。具体是：教师进修学院新校区改造、兰花硕和小学新校区、中福会幼儿园新校区、朝阳幼儿园新建教育楼、控江中学新建学生宿舍楼、上音杨浦学校新校区。项目实施进度为：第一季度前期准备工作；第二、三季度施工阶段；第四季度竣工，投入使用。

　　完成2所学校的破墙透绿工作。具体是：松花一幼（原长二分部）、辽阳中学。项目实施进度为：第一季度项目前期准备；第二季度租赁户搬迁；第三季度建造透绿围墙；第四季度完成。

　　建立杨浦区农民工同住子女在公办学校接受义务教育工作指导中心。项目具体实施进度为：第一季度完成《杨浦区农民工同住子女在公办学校接受义务教育情况》调研报告、确立科研课题、指导开展杨浦区初三农民工同住子女在沪接受职业教育的预备培训；第二季度开展招生咨询活动、举办家庭教育辅导讲座、召开家长座谈会；第三季度成立“杨浦区农民工同住子女在公办学校接受义务教育工作指导中心”并进行挂牌仪式、开展“杨浦区农民工同住子女在公办学校接受义务教育”展示活动、招收符合条件的杨浦区农民工同住子女在公办学校接受义务教育；第四季度完成杨浦区农民工同住子女在公办学校接受义务教育科研课题的中期报告、召开“指导中心”专家研讨活动、汇编论文集。

　　上述项目由区教育局牵头负责。

【卫生健康】

　　九、为市民提供卫生健康服务。完成17个社区卫生服务站（点）标准化建设；对9万名儿童和青少年免费提供龋病筛查和填充治疗，实现社区全覆盖；对全区晚期***患者免费提供居家宁养服务；对全区1万名居民开展普及中医“易筋经”活动；对2万名退休妇女及生活困难妇女进行免费妇科病、乳腺病筛查；对1万名婴幼儿开展社区散居0-3岁婴幼儿早期教育；为全区7000名低保困难家庭独生子女提供意外保险；新建4个社区市民体质监测站；新建1个区级社会体育指导中心和8个社区社会体育指导站；加强健康社区建设，继续推进社区重点慢性病规范化管理水平，倡导健康生活方式在全区建立306个“社区高血压自我管理小组”。

　　完成17个社区卫生服务站（点）标准化建设。具体是：定海、大桥、四平、延吉、殷行、五角场镇各2个，五角场、江浦、平凉、新江湾城、控江街道各1个。项目实施进度为：第一季度准备工作；第二、三季度具体实施，第四季度全面完成。

　　对9万名儿童和青少年免费提供龋病筛查和填充治疗，实现社区全覆盖。项目具体实施进度为：第一季度完成2.2万人次；第二季度完成2.7万人次；第三季度完成0.5万人次；第四季度全面完成并进行总结表彰。

　　对全区晚期***患者免费提供居家宁养服务。项目具体实施进度为：第一季度健全“宁养”服务全覆盖工作网络，建立健全工作方案和流程，组织培训；第二季度调查摸底，开展年中评估；第三季度指导提升服务质量，完善工作；第四季度年终评估，建立长效机制。

　　对全区1万名居民开展普及中医“易筋经”活动。项目具体实施进度为：第一季度成立推广负责机构，开展培训；第二、三季度组织各类培训班、辅导点、专场讲座等，基本完成1万名社区居民的推广工作；第四季度全面完成，总结交流，建立长效机制。

上述项目由区卫生局牵头负责。

　　对2万名退休妇女及生活困难妇女进行免费妇科病、乳腺病筛查。项目具体实施进度为：1-2月份制定实施方案，完善工作流程，并广泛宣传；3-6月份完成对12000名退休及生活困难妇女免费妇科病、乳腺病筛查；7-9月份完成对8000名退休及生活困难妇女免费妇科病、乳腺病筛查；10-11月份全面总结退休及生活困难妇女免费妇科病、乳腺病筛查工作。

　　上述项目由区妇儿委牵头负责。

　　对1万名婴幼儿开展社区散居0-3岁婴幼儿早期教育。项目具体实施进度为：第一季度明确部门职责，安排进度，完成2500人次；第二季度开展业务培训和宣传发动工作，完成2500人次；第三季度开展指导和咨询服务工作，完成2500人次；第四季度全面完成，总结、考核评估和奖励。

　　为全区7000名低保困难家庭独生子女提供意外保险。项目具体实施进度为：第一季度业务培训，全面启动，完成首批1500名；第二季度宣传发动，营造氛围，完成3500名；第三季度分批推进，完成2000名；第四季度考核评估，总结表彰。

　　上述项目由区人口和计划生育委员会牵头负责。

　　新建4个社区市民体质监测站。具体是：江浦、平凉、延吉、五角场镇体质监测站。项目实施进度为：第一季度前期工作；第二季度江浦体质监测站建成开放，平凉、延吉、五角场镇体质监测站继续完成各项准备工作；第三季度平凉、延吉体质监测站建成开放，五角场镇体质监测站进一步完成前期工作；第四季度全面完成。

　　新建1个区级社会体育指导中心和8个社区社会体育指导站。项目具体实施进度为：第一季度上报申请，制定方案，人员培训；第二季度成立并开始运行。

上述项目由区体育局牵头负责。

　　加强健康社区建设，继续推进社区重点慢性病规范化管理水平，倡导健康生活方式在全区建立306个“社区高血压自我管理小组”。项目具体实施进度为：第一季度开展筹建工作并组织培训；第二季度全面启动；第三季度开展交流，推进健康自管小组工作。第四季度全面完成，总结表彰。

　　上述项目由区爱卫会办牵头负责。

【各类培训】

　　十、实施培训活动，提高市民素质。开展百万家庭学礼仪活动，对11000名市民进行培训；开展“邻里一家亲”系列活动，组织38万户家庭参与与邻为善、以邻为伴，情暖万家，共创和谐为主题的展示活动；开展群众性初级急救培训活动，完成2500名“红十字”救护员和22500名市民现场初级急救培训；对15000名农民工进行安全生产知识培训。

　　开展百万家庭学礼仪活动，对11000名市民进行培训。项目具体实施进度为：第一季度完成800名市民的培训；第二季度完成5000名市民的培训；第三季度完成4000名市民的培训；第四季度完成1200名市民的培训。

　　开展“邻里一家亲”系列活动，组织38万户家庭参与与邻为善、以邻为伴，情暖万家，共创和谐为主题的展示活动。项目具体实施进度为：1-5月份举行启动仪式，开展“把春天带回家”——绿色家庭创建暨交流展示活动等。6-10月份搭建各种平台和载体，让家庭和邻居在喜闻乐见的群众性活动中，自主参与、自我教育、自我提升。11-12月份提练和总结研讨活动成果，推进各类长效机制建设。

　　上述项目由区妇联牵头负责。

　　开展群众性初级急救培训活动，完成2500名“红十字”救护员和22500名市民现场初级急救培训。项目具体实施进度为：第一季度前期准备工作，完成全年培训目标人数的10%；第二季度完成全年培训目标人数的40%；第三季度完成全年培训目标人数的40%；第四季度完成全年培训目标人数的10%，并进行全年考核、评估、总结。

　　上述项目由区红十字会牵头负责。

　　对15000名农民工进行安全生产知识培训。具体实施进度为：第一季度完成计划的5%，约750人；第二季度完成计划的30%，约4500人；第三季度完成计划的35%，约5250人；第四季度完成计划的30%，约4500人。

　　上述项目由区安全生产监督管理局牵头负责。

【平安设施建设】

　　十一、加强平安小区安全保障设施建设。在居民小区住宅楼总门安装电控防盗门1000扇；完成23处燃气管道占压整治工作；在地上面积1000平方米以上、地下面积500平方米以上的餐饮场所或大型建筑内安装厨房自动灭火设施；加强街道镇社区民防建设，各街道镇为辖区居委会配备2只以上民防应急箱。

　　在居民小区住宅楼总门安装电控防盗门1000扇。具体实施进度为：第一季度在四平、控江、殷行和江浦街道完成300扇；第二季度在殷行、延吉和大桥街道完成400扇；第三季度在殷行和延吉街道完成300扇。

　　上述项目由区综治办牵头负责。

　　完成23处燃气管道占压整治工作。项目具体实施进度为：第一季度完成交通组织、管线搬迁和燃气占压整治方案；第二季度完成5处燃气管道占压整治；第三季度完成12处燃气管道占压整治；第四季度完成6处燃气管道占压整治。

　　上述项目由区建设和交通委员会牵头负责。

　　在地上面积1000平方米以上、地下面积500平方米以上的餐饮场所或大型建筑内安装厨房自动灭火设施。项目具体实施进度为：第一季度落实经费，启动招投标程序；第二季度按照招投标结果确定生产厂家、产品型号和安装单位，实时***，质量验收；第三季度督促安装，质量抽查，汇总材料。

　　上述项目由区公安消防支队牵头负责。

　　加强街道镇社区民防建设，各街道镇为辖区居委会配备2只以上民防应急箱。项目具体实施进度为：第一季度安排计划；第二、三季度具体实施；第四季度全面完成。

　　上述项目由区民防办公室牵头负责。

【食品药品安全】

　　十二、加强公共食品药品安全建设。创建食品安全示范街4处；为全区130家药品零售企业配备“不合格药品回收箱”，指导市民及时科学地清理家庭小药箱。

　　创建食品安全示范街4处。项目具体实施进度为：第一季度部署工作，修订标准要求；第二、三季度全面开展规范化培训，加强综合治理，开展监督检查结果公示制度；第四季度全面总结，剖析问题并整改，成效评估，组织验收，长效监管。

　　为全区130家药品零售企业配备“不合格药品回收箱”，指导市民及时科学地清理家庭小药箱。项目具体实施进度为：第一季度全面完成。

　　上述项目由区食品药品监督管理分局牵头负责。

主题词：行政事务 实事项目 通知