区五届人大常委会第三十七次会议召开

       昨天，区人大常委会主任唐周绍主持召开区五届人大常委会第三十七次会议，会议听取和审议了区政府关于上海自贸试验区建设推进情况、贯彻实施《浦东新区人大常委会关于推进浦东新区加快建设科技创新中心核心功能区的决定》情况的报告。区人大常委会副主任袁胜明、顾晓鸣、庄品华、吴大器出席会议。副区长陆方舟、王靖分别作上述政府报告。

       会议首先听取了区政府关于上海自贸试验区建设情况的报告。近三年来，上海自贸试验区按照“是国家的试验田，不是地方的自留地；是制度创新的高地，不是优惠政策的洼地；是苗圃，不是盆景”的总体要求，在投资管理、贸易监管、金融创新、政府职能转变等领域加强制度创新，在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上，取得了重要的阶段性成果。

       其中，在加强事中事后监管方面，新区探索完善了“互联网+”“信用+”等监管模式，筑牢与扩大开放相适应且安全高效的事中事后监管防线。经第三方评估，《总体方案》和《深改方案》所提出的7大领域、26个分项、141个关键点的改革任务基本实现。此外，以自贸试验区理念推动政府职能转变的成果也有了体现。例如，在陆家嘴首创了陆家嘴金融城“业界共治+法定机构”治理架构，充分调动了市场主体积极性。

       区五届人大常委会组成人员认为，下一步，自贸试验区要站得更高、看得更远，要立足服务全面深化改革和扩大对外开放、建设“一带一路”和长江经济带等国家战略，使自贸试验区成为我国深度参与全球经济合作与竞争的重要载体。尤其要重视和关注市场对自贸试验区的改革预期和企业获得感，着重解决改革试点推广难的问题，促进相关试点措施尽快扩大覆盖至相关领域的全产业链和企业。

       会议随后听取了区政府关于贯彻实施《浦东新区人大常委会关于推进浦东新区加快建设科技创新中心核心功能区的决定》情况的报告。新区将发挥“双自联动”优势，探索设立科创核心试验区，尝试将特殊监管区的功能或政策予以复制，更有力地支持科创研发。

       常委会组成人员建议，要继续加强产学研、内外资、政企社的多主体协同，着力打造国际化循环、全球化配置的创新创业生态系统，促进制度创新、开放创新、金融创新、科技创新、管理创新的深度融合，加快各类科技创新创业要素在浦东的集聚。通过充分发挥自贸试验区和张江自主创新示范区叠加区域的核心优势，以改革开放释放科技创新的活力，积极参与国际科技竞争，只争朝夕，抢占创新资源配置和科技创新的制高点。

此外，区五届人大常委会第三十七次会议经过表决，任命李国华为浦东新区人民政府副区长；徐长华为浦东新区人民政府副区长、上海市公安局浦东分局局长。