增城区印发关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案

　　日前，增城区委实施乡村振兴战略领导小组印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），围绕农产品稳产保供、农业基础设施建设、现代科技和装备支撑、乡村产业、实施“穗农奔富”行动、乡村建设、乡村治理、政策支撑和机制创新等八个方面，部署了36项重点任务，全面推进乡村振兴和农业农村现代化，高水平建设国家城乡融合发展试验区、国家农业现代化示范区、国家乡村振兴示范区。

　　今年，增城区全面推进乡村振兴重点工作，统筹推进乡村“五大振兴”，扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，力争全区农林牧渔业总产值增长3.5%，100%的行政村达到美丽宜居村标准，农村居民人均可支配收入增速保持全市第一，集体经济强村占比超过81%，城乡居民收入比下降到1.79：1，为高质量建设现代化中等规模生态城区提供坚实支撑。

　　抓好粮食和重要农产品稳产保供

　　根据《实施方案》，今年增城区将全力抓好粮食生产，坚决扛牢粮食安全政治责任，坚持产量产能、数量质量和生产生态一起抓，挖掘耕地潜力，开展吨粮田创建，确保粮食生产功能区13.3万亩，保持全区粮食播种面积15.6万亩、产量5.6万吨以上。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心，加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设，重点建好1个育秧工厂和3个烘干工厂。支持开展多年生稻品种试验和新品种研究，推行稻油轮作，因地制宜发展冬种粮油生产，推广鱼塘种稻、果园种粮，鼓励开展“稻稻薯”“稻稻油”“稻稻肥”“稻稻菜”轮作试点，提高农产品复种指数。

　　与此同时，增城区大力实施现代设施农业提升行动，不断推动种植业、现代渔业高质量发展和全力稳定生猪基础产能。其中，在种植业方面，将充分利用农村集体用地、破旧村屋厂房，积极发展现代设施种植，支持新建和更新一批大棚种植设施；稳定常年菜地保有量，以集中连片或一区多园的方式，新建和改造提升蔬菜基地现代设施，支持高效节水灌溉、水肥一体化智能化基地建设，大力发展全年生产、立体种植、智能调控的植物工厂；加快发展蔬菜集约化育苗中心，提纯复壮或创新利用一批“老广式”特色蔬菜品种。

　　为保障农产品质量安全，增城区积极创建国家农产品质量安全区（县），加大食品、农产品质量安全监管力度，健全追溯管理制度。同时，统筹做好粮食和重要农产品调控，着力实施国家“粮安工程”，提高粮食仓储设施集约化、规模化、信息化水平，打造粮食物流枢纽；健全种粮收益保障机制，如出台支持粮食生产奖补政策，推动构建辅之以利、辅之以义的保障机制。

　　强化现代科技和装备支撑

　　《实施方案》指出，今年增城区将加强农业关键核心技术攻关，不断完善农业科技领域基础研究稳定支持机制，加强农业高新技术企业培育和高层次科技人才培养。围绕现代种业、绿色农业、智慧农业等特色优势领域，以及增城优新水果（增城荔枝、番石榴）、优质水稻（增城丝苗米）、增城迟菜心、淡水鱼（增江大刺鳅）等新品种开展关键核心技术攻关，探索开展科技要素融入农业产业全链条的试验模式。

　　增城区大力实施“穗字种业”振兴行动，完成农业种质资源普查工作，加强增城荔枝、增城丝苗米、增城迟菜心等特色种质资源保护与利用，扩大荔枝种质资源库（圃）的规模与荔枝品种数量，预计2023年品种数量扩大至310个。引进培育种业高层次人才、种业龙头企业，深入实施种业振兴育种攻关项目，加快“增科丝苗2号”“增迟5号”“增迟3号”等品种审定。

　　增城区还将加快先进农机推广，推动智能化绿色化农机装备技术创新与示范应用，打造1家全程全面机械化示范基地和智能化农场（渔场、牧场），培育2家“全程机械化+综合农事”服务联合体。健全区、镇（街）农技推广体系，建设提升农业技术示范基地、农技推广服务驿站。

　　推动乡村产业高质量发展

　　《实施方案》明确，今年增城区将从做大做强农产品加工流通业、加快发展现代乡村服务业、培育乡村新产业新业态、培育壮大县域富民产业等四个方面着手，不断推动乡村产业高质量发展。

　　在培育乡村新产业新业态方面，增城区将实施现代农业产业园“扩能增效”行动，积极推进国家级现代农业产业园建设，打造一个层次高、水平高、示范带动能力强的现代农业发展平台；积极创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群、国家农村产业融合发展示范园。打造现代农业全产业链，做精做深丝苗米、荔枝等4条现代农业产业链，力争2023年产业链总收入达到300亿元以上。加快1978数字文创小镇、新塘镇瓜岭文化创意产业园等文化产业示范园区、文化和旅游融合发展示范区建设，推动乡村特色文化产业集聚化规模化发展。

　　在培育壮大县域富民产业方面，大力实施“一县一业”强县富民工程，北部三镇以文旅产业为导引，联合从化、花都与清远，推进大湾区北部生态文化旅游合作区建设，依托生态资源、历史文化、民族风情，建设派潭生命健康小镇，丰富何仙姑景区、正果老街、畲族文化民俗村等文化内涵，打造有影响力的休闲农业与乡村旅游示范镇，规划建设1-2个增城“乌镇”；力争到2025年新增1-2个全国千强镇， 打造全省乡村振兴示范区。

　　大力实施“穗农奔富”行动

　　今年，增城区将大力实施“强村富民”计划，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。统筹实施治理稳农、产业富农、就业兴农、改革强农、政策惠农五大行动。落实涉农税费优惠政策，加大政策宣传，推动支持农村基础设施建设、涉农产业发展、农村消费、农民创业就业、农户小额贷款等服务“三农”的税费优惠政策措施落实。提升增城北部地区产业承载和配套服务功能，推动新兴产业向镇村布局，大力推进村镇工业集聚区改造，推进荔湖新城城乡融合示范片区产业先行区建设。持续深化国有企业联系北部镇街工作机制，深化“千企帮千镇、万企兴万村”工程，实现全区有帮扶需求村与企业100%对接。

　　为促进农民就业增收，增城区将持续促进农民工职业技能提升，除了开展“粤菜师傅”和家政职业技能培训以外，还聚焦特色产业持续实施以农业生产经营管理、电商直播带货和农业生产技术为重点的“高素质农民”培育工程，每年培育360名高素质农民。同时，为促进农业经营增效，增城区将深入开展新型农业经营主体提升行动，开展农业社会化服务促进行动，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。

　　此外，增城区将赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革，扎实做好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。积极推进农村综合改革试点示范，深化农村集体经营性建设用地入市试点，建立集体经营性建设用地入市制度，完善土地增值收益分配机制，打造4-5个入市先行示范点。

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