一网兜起居民事立山区尝到了创新社会治理的甜头

“书记，环卫楼474栋2单元楼上漏水。”“建国大道270栋下水井返脏水。”“独居老人马克良家的煤气软管老化了，申请给更换新的软管。”通过三级网格员的及时“吹哨”，一个个居民身边的难题快速上达，迅速解决，赢得了居民们的纷纷点赞。近年来，立山区加快市域治理体系建设，用一个个小网格兜起居民身边的大小事。现如今，这些小网格纷纷发挥了大作用，让立山区真正尝到了创新社会治理的甜头，也找到了提升市域治理体系和治理能力现代化的新奔头。

立山区作为传统老工业城区，存在“三供一业”下放小区多，低保户多、公租房廉租房和回迁小区多的“四多”特点。随着立山区围绕市委“1+1+N”市域治理体系建设的总要求，按照市委统一部署，将全区化整为零，积极搭建起了区、街、社区三级网格体系，逐步实现了“人在格中走，事在格中办，一网兜起大小事”，居民在每一个“网格事件”都有人管、有结果、有实效。目前，立山区科学划分综合网格和专属网格达10939个，吸纳“两代表一委员”、老党员、退休社区干部等社会“贤能”入网进格，成为了网格员，据统计，立山区现有网格员11830人，他们都在各自网格中发挥着重要作用。

2022年，市委提出构建“一核三圈”基层治理体系，立山区以此为牵引，更是创新了基层治理的方式方法，聚焦“群众有组织、组织有力量、治理有效能”三个维度，从民情、社情和治理短板出发，以精细化服务为抓手，以解决“人”的问题为核心，有效凝聚市域治理共治合力。立山区在各个网格扎实推进“建家工程”，网格党组织覆盖100%。灵西、果园、三冶3个高标准社区新建了党群工作站，推动6998名国企退休党员融入志愿服务、嵌入基层治理。网格员的队伍也在不断壮大，不仅有快递员、外卖小哥被聘请成为网格员，立山区团区委精准派送40余名志愿者服务到社区，服务孤寡老人、贫困儿童等680人次。

与此同时，立山区加快推进物业服务全覆盖向全功能社区的提档升级。立山区针对辖区符合条件的老旧小区，划定197个物业服务单元格，按照社区两委选举标准，规范化选举党员为骨干的业委会，参与物业公司选聘和监管，切实增强居民自治参与度，目前物业服务已完成全覆盖，业委会组建150个，其余47个暂时不具备建立业委会的单元格已由街道、社区和物业服务公司组建临时管委会代行业委会职责。物业的进入让基层社区腾出更多精力，解决群众身边更需要解决的难题。今年，立山区在物业服务全覆盖的基础上，着力打造集养老、托幼、医疗、生活服务于一体，以灵西社区为标杆的3个以上“全功能社区”，加快补齐民生服务短板，用精细化服务提升群众获得感和满意度。

立山区尝试探索用科技赋能网格，在辖区内深化拓展“十站十平台”建设，利用科技力量系统分析全区流动人口、重点区域、特殊群体等排查管理短板，启动“宜立山”社会治理数据平台建设，推动全区人口、住宅、法人单位、网格纪实等基础数据“一网统管”。目前，数字平台总体框架已搭建完成，基础数据基本采集完毕，累计采集人口数据31万余条，住宅楼3533栋、住宅24.9万余套，法人单位数据2万余条，现已开始社区实测。实际应用后，预计减少社区重复录入信息工作量90%以上。