市行政审批局推进清廉机关建设纪实

　　突出政治建设，引领清廉机关。

　　今年以来，市行政审批局认真践行******“以建设为民、务实、清廉机关为目标改进机关作风”的要求，坚持改革创新，扎实推动基层党建“五基三化”工作要求，取得了明显成效。9月26日，该局获自治区党委区直机关工委选树为全区2022年创建模范机关示范单位。

　　以政治学习为抓手

　　——增强“不想腐”的自觉

　　市行政审批局坚持“首题必政治”，建立以理论学习中心组学习为核心、党支部学习为基础、专题学习和常规化学习相结合、线上线下学习相促进的政治学习体系。

　　该局按照党内政治生活要求，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，每年年初制定“机关党建工作要点”和“政务服务工作重点”，推动党建与政务服务工作同谋划、同部署、同落实，进一步完善了党支部工作联系点制度，党组班子成员100%挂点联系党支部，每个党组成员至少联系1个党支部和2-4个党小组。

　　“政治上的清醒来自理论上的成熟”，该局坚持和深化“第一议题”“第二议题”学习制度，实行党组理论学习中心组、机关党委、党支部、党小组、党员“五学联动”机制，推行“晨读早会”制度，每天上班前半小时集中学习***新时代中国特色社会主义思想，进一步教育引导党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　今年以来，该局共开展“晨读早会”100次，参加人员2.7万人次。同时，搭建多元化思想教育平台，开设“政务讲堂”“青年党员讲微党课”“读书交流会”等学习平台，让党员在常学常新中强化理论武装和业务能力。

　　以规范提升为基础

　　——扎牢“不能腐”的笼子

　　市行政审批局针对政务服务中心党员人数较多的特点，共设置了5个党支部和进驻窗口临时党支部，实行“责任联抓、党员联管、品牌联创”机制，全面建成“1+5+1”党建大格局，即1个机关党委抓统筹，5个支部强落实，1个临时党支部聚合力的党组织联动格局。

　　该局重视党建引领，将党小组建立在科室上，将本局党员分为多个党小组，组长由科长担任，让党小组成为业务开展和攻坚克难的“前沿阵地”，经过努力，2个党支部获评钦州市“十星级党支部”， 2个党支部获评“九星级党支部”，1个党支部获评“八星级党支部”。

　　该局围绕创建模范机关示范单位要求，及时制定了《贯彻落实全区基层党建“五基三化”攻坚年行动实施方案》，成立领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实的联动格局。局机关党委及5个支部上墙创建模范机关示范单位暨机关基层党建“五基三化”攻坚年行动作战图，将6项一级指标，17项二级指标任务明确时限、责任到人。建立定期调度机制、联系指导机制、考核评价机制、宣传推广机制，采取日常检查、述职评议、年终考核相结合等方式进行考核评价，以机制促工作落实。

　　以日常监督为举措

　　——强化“不敢腐”的震慑

　　“火车跑得快，全靠车头带”，市行政审批局主动肩负起全面从严治党的主体责任，建立“年初设定目标、年中评估检验、年终综合考核、年度述职评议”的“四维考核机制”，制定党组领导、机关党委负责、党支部落实的党建工作“三级责任清单”，全面压实党建工作责任。

　　围绕清廉行为规则，领导班子成员严格落实“一岗双责”，加强分管领域日常监督，通过建立领导干部党风廉政基本信息登记台账、谈心谈话等，发现、纠正和处置干部思想、工作、生活中的苗头性、倾向性问题，引导全体干部遵规守纪、转变作风，实现干部队伍清正廉明。

　　选优配强党支部书记、委员和党小组长，实行支部书记和业务科长“一肩挑”，培养思想政治、业务素质能力“双过硬”的党员干部队伍，是该局考查和识别干部一贯的指导思想。该局充分发挥全区公务员平时考核联系点的示范引领作用，通过设定考核参照系、岗位标尺明确考核要点，实行协调联动责任机制、闭环综合评价机制、网格包联考核机制的“三个机制”多向量出岗位标兵，实现平时考核与评先评优、干部锻炼、队伍管理挂钩的“三个挂钩”兑现评定成绩单，树立鲜明的岗位标杆，探索建立了一条导向清晰、措施精准、运用有力的政务服务干部平时考核新路子。

　　为加强党员干部队伍管理，建立一表一册一库制度，量化党员日常管理指标，实行“一季度一评比一公示”党员先锋岗评选模式，将合格党员标准和深化“放管服”改革优化营商环境等指标考核融入“党员先锋岗”“红旗窗口”“服务标兵”等评比中，为党员履职建功搭建平台，引导党员干部在岗位中聚力攻坚、干在实处、走在前列。今年以来，该局共评出“党员先锋岗标兵”35人次、“红旗窗口”12个、“群众满意窗口”14个、“服务标兵”80人次。（记者 赖 昕 通讯员 姜植荣）