大新县住房和城乡建设局2022年法治政府建设工作报告
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于2023年02月19日发表
2022年，大新县住建局坚持以***法治思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的各项决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作，以提高干部职工法律综合素质和法律意识为重点，加大普法力度，创新法制宣传教育，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，现将有关情况总结如下：
一、主要举措及成效
（一）强化法治宣传教育，夯实法治基础。一是强化干部职工法治理论学习培训，将***法治思想列入党组理论学习中心组、党课学习内容，集中学习******关于全面依法治国的***精神以及学习贯彻落实的党的二十大会议精神。组织干部职工参加2022年度学法用法考试，合格率达100%；组织新进人员及执法证到期人员报名参加执法考试，确保做到持证上岗。二是落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任，通过日常监督检查、主题日活动现场咨询、送处罚决定书（送达决定书时讲解宣传相关的法律知识）等形式，将普法与各项重点工作有机结合起来，融合到主题教育活动中，做到普法宣传学习常态化，深入学习《建筑法》《招标投标法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《民法典》等与工作密切相关的住建领域专业法律法规。
（二）健全行政决策机制。一是在人事任免、重大项目招投标、民生政策等重点问题上，继续实行局领导班子联席会议讨论决定，其他大小会议，均严格执行议事规则制度，切实提高了政府工作可行性、规范性和执行性，做到按规章、按制度办事，以法服人。二是高度重视规范性文件的制定与审查，加强对规范性文件的起草、审核和备案工作。规范性文件的出台严格按照广泛论证、起草说明、草拟、征求意见、修改、再征求意见程序进行。三是健全依法、科学、民主的决策机制，按照完善决策规划、规范决策程序、强化决策监督、落实决策责任的要求进行科学、民主决策。加强对经济合同的审查、把关，最大限度地避免出现法律漏洞。
（三）推进审批制度改革，优化营商环境。我局积极主动开展全面优化营商环境保护民营企业发展工作，优化营商环境。一是我局切实加大工程建设项目审批制度建设改革力度,从精简审批流程环节、推动项目事项联审联验、全面推行网上审批等方面入手,主动对接并提供全程服务,大幅减少企业办理建筑许可时限，提高了审批效率，我局将一般社会投资类项目建设许可办理压缩至5个环节：立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、监督检查、联合竣工验收与不动产登记等5个环节，将社会投资低风险产业类项目建设许可办理压缩至3个环节：项目备案、工程建设许可施工许可、联合竣工验收与不动产登记等3个环节，政府投资类项目审批时限压缩至30个工作日内，社会投资类项目压缩至26个工作日内，社会投资类简易低风险项目压缩至8个工作日内，并联审批率达85.4%。二是按照崇左市关于的用水报装相关文件精神，压缩用水报装时间，精简申报材料，简化审批流程，设立“水电气”一事通办便民服务窗口。
（四） 加大专项执法检查力度。一是2022年以来，我局每个月派出两个检查小组对县城20个在建项目进行一次扬尘管理检查，至今共进行了三次大检查，并在每周的例行安全检查工作中进行个别项目扬尘治理检查，至今，共对20个项目进行了90次检查。我局扬尘治理检查小组督查在建项目做好扬尘治理，要求所有在建工地要做到7个100%（项目扬尘治理方案编制、施工连续围挡、安全网密闭、设置出入口冲洗设施、材料入库、主干道硬化、垃圾集中堆放覆盖），重点检查施工道路硬化处理、裸土覆盖、门口是否设有洗车池、施工垃圾是否密闭保存并随时清运等情况。二是对在建工程进行3次安全大检查，共计检查县辖区在建工程项目20个，发现隐患90多处，针对发现的安全隐患下达隐患整改通知书44份，对检查出的安全隐患每个项目建立台帐，限期限落实整改，并对相关人员进行施工安全生产动态记分。三是加强对燃气隐患排查整治，2022年累计开展燃气安全专项检查10余次，排查出供应网点260个、无营业执照106个、无燃气经营许可证146个。查获违法经营79起，查扣瓶装液化石油气630罐。入户抽查5406余户，完成143户燃气热水器中毒隐患整改。下发停业整改通知书共146户，开展燃气安全宣传活动2次，发放预防一氧化碳中毒宣传手册9000多份。
（五）加强依法行政监督，积极化解社会矛盾。落实舆情监控与引导，对网络负面报道和12345平台投诉及时处置，着力解决群众反映的物业管理、市政基础设施、农民工工资等突出问题，2022年共处理市民投诉210余件并及时答复，答复率100%，年内没有重大负面舆情事件发生。
二、存在的问题和不足
我局虽然在推进依法行政、建设法治方面采取了多种有效措施，取得了一定成效。但相对于全面推进依法行政、建设法治的新形势、新任务、新要求，还存在一些问题和不足：一是理论学习不够深入，不够透彻，理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对全面推进依法治国的理论学习不够深入，不够全面，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的理论指导欠缺，对住房城乡建设方面的法律法规学习不深不透。二是是法治政府建设工作的各项保障措施和长效机制还有待健全和完善。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
我局党组书记、局长黄华军担任落实推进法治建设工作第一责任人，统筹协调全局依法行政和普法工作，对法治政府建设重要工作亲自部署、亲自督办，自觉带头尊法学法守法用法，推进法治政府各项工作。一是及时组建法治建设工作领导小组，抽调单位骨干力量，切实加强对本单位法治建设的组织领导。二是按照县委、县政府关于法治建设的决策部署，对全年法治建设工作进行安排部署和检查指导，推动年度法治建设工作任务有效落实。三是强化依法行政，局党组将******全面依法治国新理念新思想新战略和在中央全面依法治国委员会的***精神、宪法以及与政府履行职能相关的法律法规作为党组理论学习必学内容，严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人相关规定，强化普法宣传工作，进一步增强法治政府建设的政治自觉和思想自觉。12月份，全局有22位同事参加执法考试，均已通过。
四、2023年度推进法治政府建设的主要工作
2023年，我局继续认真贯彻落实全面依法治县工作部署，紧紧围绕工作实际，扎实推进法治政府建设。一是继续深入学习贯彻***法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面落实《法治政府建设实施纲要》，按照县委、县政府有关部署，分解落实依法行政重点工作任务，科学谋划我局的法治政府建设工作。二是进一步加大宣传和学习力度，围绕推进法治建设，做好普法工作，开展法律学习活动，强化党员干部法治观念，引导广大党员干部在尊法、学法、守法、用法上作表率，大力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。三是加强行政执法规范化建设，深化行政管理体制改革，理顺行政执法体制，全面落实行政执法责任制和行政执法“三项制度”，强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训。
五、其他需要报告的情况
无
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