大众日报枣庄市峄城区三微五治绘就乡村治理同心圆

走进枣庄市峄城区阴平镇斜屋村，条条整洁的水泥路延伸到每户村民的家门口，道路两旁生动的彩绘墙画散发出文明的气息，宽敞优美的新时代文明实践广场时不时传来村民爽朗的笑声，好一幅美丽乡村新画卷。作为“精治村居”建设典型试点村，斜屋村先后荣获国家级环境整治示范村、全国乡村治理示范村、山东省基层治理社区（村）级实验点等荣誉称号。这些成效的取得，只是阴平镇开展基层微治理的缩影。
　　峄城区阴平镇党委书记付晓娟介绍，阴平镇以网格化管理为基础，围绕“精治村居”建设，创新探索微网格、微平台、微生态“三微管理”，深化政治、法治、德治、智治、自治“五治融合”，进一步推动群众参与共建共治共享，实现村级事项360度全方位自我管理，社会治理的精准度和精细化水平大幅提升。
　　“二哥，这是您要买的药，您看看对吗？”12月18日，阴平镇东楼村党支部书记贺成振把代购的药品送到帮包户侯乐平手中。贺成振作为村里的网格长帮包农户20户，每次走访时他总是耐心地告诉帮包户，“有困难一定来找我，我是你们的微网格员。”侯乐平老人由于年事已高，子女又不在身边，每天服用的降压药没有了，老人第一时间找到贺成振帮忙。
　　据了解，今年以来，峄城区推行精治服务，大力推行“微网格”模式。阴平镇以15—20户为一个“微网格”，将全镇12265户村民划分为636个单元网格，定人、定格、定责，积极开展社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查、诉求办理监督等工作，做到村庄全覆盖、民意全摸清和服务全方位，形成“网中有格、格中有人、人在格中、事在格中”工作格局，网中事网中办，接诉即办，形成闭环管理。
　　“好的，二叔。我尽快砍去枣树西面的枝子，不影响你们栽植枣树。”11月30日，在斜屋村“明理小院”里，在网格员孙延伟的主持下，村民孙强与陈玉山达成了调解协议。为及时化解基层矛盾，及时解决群众面临的小问题，除了“明理小院”之外，阴平镇还创设了“百姓议事茶馆”“邻里小院”等百姓议事平台，推行多元联治，功能融合，构建集成化“微平台”。阴平镇推进法治乡村建设，构建了司法保障、农村普法、法律服务、矛盾化解“四位一体”工作格局，依托村级“峄调即和”工作室，有机整合村级司法协理员、网格员队伍，搭建群众“家门口”的矛盾纠纷化解平台，推动末梢管理转向源头治理，一元管理转向多元治理，消极司法转向主动化解，化讼止争转向少诉无讼，以及时、精准、全面、普惠的法治之力，有力推进了“六好九无”平安村居建设。聚力搭建一体化社会治理平台，让治理资源及时配送，乡村治理体系更加健全、更富活力。
　　12月16日，罗庄村“红色茶棚”又准时开课了。“每个人要以身作则，从自身养成垃圾分类的习惯，不但有积分，能兑换礼品，村的环境还会更加整洁，大家有什么好的建议一起说一说……”一开场，村支部书记谢绍栋就打开了话匣子。阴平镇创新红、绿、蓝“三色积分”管理模式，灵活运用沟通协商、对话协商、网络协商、民主监督等多种形式，聚焦村庄工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事等定期开展民主协商，推动实现“民事民议、民事民办、民事民管”，推行全民共治，动能聚合，构建共建共治共享的乡村治理新生态，搭建有序化“微生态”。
　　近日，吴家坡村有2位老人相继去世，阴平镇美德健康服务队成员张庆银，变得更加忙碌。他同时作为村级红白理事会会长，为让简办政策在村里落实到位，连续几天亲自帮户主操办丧事。经了解，为推进移风易俗，倡树新时代美德健康生活方式，峄城区成立了由党员、老革命家后代、镇级志愿者、村级宣传员等组成的美德健康服务队，组织开展志愿服务活动2000多次，杜绝铺张浪费，提倡厚养薄葬、破除陈规陋习，构筑起文明服务“一张网”，增强乡村治理“软实力”，兴起乡村文明新风尚。
　　“我们积极布局｀云眸＇平台，搭建视频图像大数据脉络，新建融合视频***头10000多个、高空高清监测嘹望***头70多个、山体巡视夜视高清***头140多个、5G｀云广播＇喇叭216个，实现了村居、农田、坑塘、山体等领域全角度、无缝隙监控，乡村治理更加智能化、高效化，乡村治理实现了从｀线下管＇到｀线上看＇的转变，依托大数据智能化，推动基层治理精细化，助力乡村振兴。”峄城区社会治理综合服务中心主任郭德峰说。

（苏娜 谢芳）

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