达州加速构建高质量发展新格局

　　轰鸣声中，机器开动，经高温熔化后的钢坯，在传送带的牵引下像一把红色利剑飞射而出，最终轧制形成盘螺和螺纹钢……进入9月以来，以天然气为辅助燃料的四川德润航达钢铁公司，一走出限电的困境后，立即开动两条生产线加速生产。

　　绿色低碳发展已是时代科技革命和产业变革的鲜明特征，是推动我国经济社会高质量发展的内在要求。

　　近年来，达州通过加大淘汰落后产能力度、深入推进工业企业节能及进一步建设绿色制造体系，不断优化产业结构，走好低碳绿色发展路子。截至目前，达州已有2家公司成功创建国家级绿色工厂，15家企业成功创建省级绿色工厂，2个经开区成功创建省级绿色园区。

　　坚持生态优先

　　把绿色发展纳入经济社会发展全局

　　达州是天然气、锂钾资源富集市，仅宣汉县境内锂钾卤水储量就达21亿立方米，其经济价值不亚于“普光气田”。

　　如何利用好这一资源优势？达州市委五届二次全会作出决定，以实现碳达峰碳中和目标为引领，加快建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区，推动产业生态化、生态产业化。

　　省第十二次党代会召开后，达州进行全面部署，坚定把“创建万达开川渝统筹发展示范区”作为最大的政治责任、最好的发展机遇、最亮的“金字招牌”来抓，并提出加快建设川渝东北地区重要增长极、全国综合交通物流枢纽、生态优先绿色发展样板区、统筹发展制度创新试验区“一极一枢纽两区”，努力提升发展“含绿量”、经济“含金量”，让达州生态底色更美、绿色颜值更高。

　　同时，以节能减排、清洁生产为重点，推动钢铁、火电、水泥等传统产业绿色化改造，科学布局钢铁化工耦合发展项目，加快发展清洁能源、节能环保装备、装配式建筑等绿色产业。推进企业绿色化和园区循环化改造，促进资源循环高效利用，实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动。科学测量碳总量、评估碳增量，布局森林、耕地等碳汇资源，探索通过碳汇交易、碳排放权益交易等市场化途径，促进绿色价值转换。

　　在规划布局上，加快产业园区由粗放型向绿色低碳型跨越。加快普光经开区化工园区认定和扩区调位，高标准推进宣汉锂钾综合开发产业园建设。明确达州高新区重点发展化工新材料、磷硫化工，宣汉县重点发展锂钾化工、硫磺精细化工和盐卤化工，将新成立的达州东部经开区确定为“产城绿乡”西部先进制造业新高地、川渝现代服务业新集群、万达开产城融合新示范。支持达州高新区和东部经开区争创国家高新区和国家经开区，进而实现国家级园区“大而强”、省级园区“专而精”。

　　搭建完备产业体系

　　将资源优势转化为产业优势

　　“我市化工行业起步于20世纪60年代，以化肥制造为主，涉及制盐、制碱、焦化、农药等类别。”达州市经信局总工程师陈刚介绍，2005年以来，随着普光气田天然气资源的勘探开发利用，天然气能源化工产业突飞猛进，先后引进和培育了瓮福达州、玖源化工、恒成能源等一大批化工企业，初步形成了天然气化工、磷硫化工、煤焦化工三大产业链条。

　　近年来，达州主动对接***、***围绕碳达峰碳中和作出的战略部署，对照四川省委、省政府出台的《关于加快构建“5+1”现代产业体系推动工业高质量发展的意见》及《绿色化工产业培育方案》要求，明确提出以万达开天然气锂钾综合利用集聚区建设为核心，完善天然气、锂钾关联的天然气精细化工、盐卤等产业规划，推动集聚区建设向纵深发展。

　　在此基础上，鲜明“大抓工业、重抓制造业”导向，大力发展“3+3+N”现代产业集群，有效统筹“育龙头、筑链条、强基础、塑优势”等工作，推动全市工业、制造业高质量发展。

　　同时，出台《达州市促进制造业项目投资建设若干政策措施》，全力推进招商引资、招大引强。先后签约引进投资130亿元的四川能投、投资120亿元的浙江正凯及投资100亿元的赣锋锂业，并延链发展PBAT（可降解塑料）、PET（热塑性聚酯）等下游产业，加速了产业延伸壮大和产业集聚发展。今年上半年，全市新开工高纯锂盐及退役电池回收综合利用等项目126个，计划总投资达1542亿元。

　　随着行业龙头企业和重大产业项目在各园区密集落地、投产见效，以及进一步延链、强链、补链发展，天然气绿色精细化工将为达州高质量发展提供坚实支撑。预计未来一个时期，全市天然气用气量将大幅提升，就地转化量将保持在40%—45%之间，天然气锂钾产业营业收入年均增长有望接近7%。到2025年，全市天然气产量有望达到160亿立方米。

　　走好借势发力之路

　　推动绿色产业聚起新动能

　　一杯淡绿色液体，通过漏斗缓缓流进实验杯……走进位于普光经济开发区的微玻纤国际技术中心办公大楼，一位身穿白大褂的科研人员的专注神情引人侧目。

　　“他叫朱世豪，2019年一毕业就被宣汉正原微玻纤有限公司招聘，专注于超细玻璃纤维、吸附材料及吸音绝热材料等新材料的研究。”公司负责人介绍，这位被奉为座上宾的科研人员，现已携手科研团队研发了许多微玻纤新产品。

　　近年来，宣汉县积极探索绿色发展新路径，严格执行国家产业政策和长江经济带战略环评“三线一单”管控，推动高耗能、高排放企业转型发展。加强环保、能耗、质量、安全执法检查，倒逼落后和过剩产能退出。对通过绿色工厂、绿色产品、绿色供应链认定的企业给予资金奖励，进一步激发了企业对绿色发展的自主调位。目前，全县形成了天然气硫磺、微玻纤新材料、锂钾综合开发、铜基新材料“四大支柱产业”。

　　达州是革命老区，也是传统的工业重镇。针对高质量发展能级不够，中高端产业发展滞后的问题，市委提出必须沿着国家战略性新兴产业规划发展方向，融入现代产业体系大局之中转型升级。

　　为此，达州坚持自主创新和技术引进“两条腿”走路。一方面紧紧围绕“我们有什么”“政策是什么”“市场要什么”，做足传统产业“存量”文章、新兴产业“增量”文章、未来产业“变量”文章，集中引进一批创新型、引领型龙头企业和产业契合度高、创新互补性强的配套企业，努力形成链条完整、优势明显、特点突出的产业体系。

　　另一方面，推出“贡嘎培优”计划，筛选一批优质企业进行重点培育。建立“小升规”企业培育库和“拟退规”企业帮扶库，支持中小企业走“专精特新”发展道路。推动企业建设技术中心、实验室等创新机构，积极搭建“产学研用”合作平台，促进创新成果转化应用。

　　目前，达州已挂牌成立院士工作站1家，联合中国地质科学院矿产资源研究所、成都理工大学等高等院校（所）在宣汉建立实验室，并成功创建市级工程技术研究中心2家。

　　在此基础上，达州更聚焦数字赋能，扩大企业上云规模和应用深度，提高万达开物流信息化和供应链协同水平，推动数字经济与天然气锂钾综合开发利用深度融合，鼓励企业打造绿色低碳产品名牌和“天府名品”质量品牌，推动万达开天然气锂钾综合利用集聚区向纵深发展。

　　如今，一个个新兴产网业为达州转型升级、绿色发展集聚起强劲新动能。（李道全  王玉嘉）