我区第十三届村委会换届选举阶段工作情况

　　一、基本工作情况

　　1、领导机构健全，措施得力。成立了以区委书记为组长、区长和副书记为副组长、组织部长和分管副区长为办室主任的高规格“村两委”换届选举领导小组，组长负责全面工作，分管领导具体负责，包乡领导全程***，从而做到领导到位、责任到位，谁出现问题就追究谁的责任，使每个包乡领导和派驻的工作人员感到责任和压力。专门成立了指导组、督导组和矛盾纠纷排查组。在区“两委”换届选举工作领导小组正确领导下，在各个工作组和督导组的支持下，各乡镇、街道在组成“村两委”换届选举工作领导小组基础上，抽调相关人员充实到领导小组内，使村委会换届选举领导力量得到加强。同时抽调机关干部组成村委会换届选举专门队伍开展选举工作。各乡镇、街道专门召开村委会换届选举动员大会，乡镇、街道主要领导亲自到会进行讲话，部署工作。各乡镇、街道领导小组制定具有鲜明特点的换届选举实施方案，进行周密部署，精心安排，全力做好选举的准备工作。

　　2、深入宣传，加强培训。在各级政府统一安排组织下，各乡镇、街道、村屯、社区以广播、宣传单、标语、村务公开栏、座谈会、横幅等形式开展宣传活动，就换届选举的重大意义、应该怎样参加选举、村民具有哪些民主权力等进行了广泛的宣传，使换届选举工作和基本步骤做到家喻户晓，人人明白。同时，各乡镇、村举办不同形式的培训活动，就选什么人、选举的操作程序、什么样的选举行为是法律允许的、什么样的选举行为是法律不允许的进行系统培训，正确引导村民使用好自己的民主权力。民政部门印发宣传单30000份。 

　　3、民政部门主动出击，深入指导。作为指导部门的区民政局在开展工作时，做到积极主动，不等不靠，靠前指导，准确把握法规政策，细化选举办法。村委会换届选举前，区民政局相关人员深入到乡镇、村进行了解调查摸底，掌握选举重点，分析排查矛盾，做到心中有数，提前做好化解等准备工作。开展集中培训、深入到乡镇、街道进行分散培训，组织乡镇、街道工作人员到民政局具体培训，做到不培训不督导、不指导、不组织。开通电话、微信，24小时开机，做到随时、随地、随机进行指导培训。认真编写《连山区村民委员会选举操作步骤》下发到乡镇、村、街道、社区工作人员手中，作为工作的范本。向全区选民发了一封公开信，告知选民选举重大意义、选举要求、如何进行选举、自身民主权力等。深入到乡镇进行系统辅导讲课。发放操作步骤3700册，用于具体指导乡镇、街道的选举工作。 

　　4、工作进展情况。在各级政府和部门的组织、部署、指导下全区有10个乡镇、街道村民选举委员会成员选举、村民代表选举、选民登记工作全部完成。7个乡镇、街道79个村的预选工作全部完成。社区选举各街道都召开了换届选举动员大会，区民政局专门对街道主管领导、民政助理进行了集中辅导。 

　　二、存在的问题

　　从现在掌握情况看，主要存在以下问题：

　　1、经过预选出现，部分村正式选举担心参选率不能达到应投票的人数。

　　2、由于乡镇、街道分管领导和民政助理新调换的较多，对政策和步骤理解程度不够，办法不多。

　　3、由于一些选民对具体政策理解不透，会造成上访。

　　三、下一步重点工作

　　1、继续推举好候选人，规范候选人的竞争行为，做好候选人的审查工作。按照正式选举的方式程序进行，采取直接提名、一人一票、等额提名、相对多数、差额确定的原则进行。一人当选两职的，由本人提出任选一职，书面提出辞呈，缺额递补。有效票认定以村民代表会议确定的为准。候选人的竞选行为由村选举委员会统一组织，材料由选委会审定，防止出现违背法律法规、诋毁他人和乱承诺现象出现。坚持公开性（面向大多数选民）、公正性（对发布不正当言论的候选人，选举委员会立即制止，并向村民解释）、公平性（每一个候选人都有权利）。乡镇、街道党委政府要把好审查第一关，区级各部门要严格对候选人进行审查，务实准确。

　　2、做好投票选举。

　　首先选举前的准备工作一定要做好。包括投票办法、地点、时间、设立秘密划票间、布置会场。    

　　选举前3天选委会召集有关工作人员到会，研究部署准备工作，明确责任和具体工作事项，进行具体分工，落实到人。在选举前一天下午要再次开碰头会，检查落实情况。 

　　对选举工作人员进行阶段培训，尤其注重一些细节和环节不出漏洞。认真检查选票填写盖章、票箱设置、秘密划票处设置等工作落实情况。

　　准备好选举的用品：工作人员证件、选票、讲解式样、选举结果报告单、票箱封条、划票笔、计票粉笔黑板、国歌磁带等。

　　要初步了解参加主会场、分投票站投票的人数。

　　其次选举大会上工作人员一定要坚守好岗位、负起责任、认真工作确保选举顺利进行。

　　投票前检查密封票箱，设立验证***处严格验证***（凭身份证、选民证领票，注明选民证证上选举***字样。确认秘密划票间无人时再***。认真登记发出选票，并将剩余选票交回选委会）。

　　投票结束后要销毁剩余选票。

　　最后清点检验选票和计票、唱票。

　　集中分会场和主投票站的票箱集中统一清点，不得单独和分别清点。注意检验选票，应逐张检验清点、检验选票后，进行公开计票唱票，当场公布选举结果，所有人得票结果都要公布。对另选他人人员继续做好审查工作。