交管再推便民利民新举措

　　交通管理工作与我们大家的生活紧密相连、息息相关。随着经济社会的快速发展，交通发展迅速、汽车持续增长，截至今年3月底，我市机动车保有量达25万辆，群众买车上牌、考试领证的需求持续高涨，交管工作面临新的形势和新的挑战。去年，交管部门“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务）改革措施，大力推进简政放权、减证便民，通过“一网通一次办”，让群众、企业感受到了实实在在的便利和实惠。今年，交管又推出10项改革新举措，重点突出两大方面改革，包括5类业务可以“异地通办”、5项服务可以“便捷快办”，进一步提升交管服务水平，进一步提升人民群众的幸福感和满意度。

　　“放管服”改革全面铺开

　　2018年，“一网通一次办”交管平台建设部署开展，车管所组织警力全力以赴，把“一网通一次办”平台应用推广工作作为车驾管改革的一项重要任务来抓，分别召开两次专题会议进行部署，制定切实可行的工作方案，进一步强化责任落实，细化工作措施，明确任务要求。

　　车管所多次组织民警及辅警开展业务培训学习，牢固树立为民服务意识，不断提高业务办理能力和水平，为“一网通一次办”平台应用推广工作奠定了良好基础。为确保工作顺利开展，车管所抽调专人，成立了专项工作组，负责受理“一网通一次办”平台推广应用工作。在对“一网通一次办”77项具体业务进行认真梳理的基础上，建立健全排查机制，全面掌握实际情况，并根据梳理的实际情况，明确时间表、路线图，确保工作有序推进。同时，车管所利用电视、报纸、微信等各种媒体，广泛宣传、解读政策。截至目前，“一网通一次办”平台扫描二维码12111人，已关注注册6121人，实名认证5279人，业务办结总量14496笔，交管12123平台办理业务104634笔，为人民群众带来了实实在在的便利。

　　2018年6月底，“放管服”改革工作全面铺开。车管所紧紧围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”等服务便民化要求，多次进行安排部署，召开工作推进会，把深化“放管服”改革与“一网通一次办”平台推广应用紧密结合、有机统一，同推动、同落实，加快推进改革工作。在落实“放管服”改革工作中，车管所不断创新举措，完善优化服务方式，最大程度上方便群众办事，全面落实“四个减免”，积极协调税务、保险、商务等部门开放业务数据接口，逐步实现免提交车购税、交强险保单、报废回收证明等便民服务举措。

　　7月开始，车管所分两期组织开展“放管服”改革业务培训，使全体车管民警及辅警进一步明确部令规范要求，扎实掌握车管业务技能，熟练应用网上办理流程，为全市车管工作满足人民群众新要求奠定了坚实基础。

　　8月中旬，实现了窗口电子化缴费业务。随后，迅速整合业务流程和岗位设置，调整业务机制，实现了车管业务“一次排队、一次办结”。

　　同样在8月份，车管所按规定要求对查验区进行了改造，全力推行PDA终端查验车辆系统，全面实现机动车“通道式”查验。

　　9月1日开始，车管所全面实现“先发标后审核”，截至目前，先发标7622笔，共检9720笔。同时，车管所在业务大厅制作统一规范标准化的业务流程图，设置了交通违法自助处理机和自助选号终端设备，开通了手机无线网络服务，全面推进网上政务互联互通，大力拓展网上服务覆盖面，健全社会服务网络。目前，恒通二手市场有限公司机动车服务站专网应用系统构建完成，人保财险公司专网应用系统构建完毕，已和3家邮政代办点建立邮政代办服务，并已办理多项业务。全市两家4Ｓ店、两家汽车报废回收公司、6家二手车市场、1家金融机构、两家保险公司已完成专网服务系统构建。全市县级车管所均可办理小型汽车注册业务，两县均有全科目考试场。

　　新举措延伸便民服务

　　为进一步深化交管“放管服”改革，升级交管服务水平，最大限度减少群众往返、减轻群众负担，营造良好营商环境，助推高质量发展，交管部门在认真总结改革实践经验的基础上，梳理当前交管服务症结问题，倾听社会各界意见建议，提炼基层探索创新经验，继续推出10项改革新措施，延伸便民利民服务。

　　驾驶考试、车辆登记检验5类业务“异地通办”。车管所相关负责人介绍，这是为了更好适应人员大流动、交通大发展的新形势，进一步打破时空、地域和证件种类等限制，放宽驾驶证异地申领、车辆异地登记检验条件，减轻群众多地往返办事负担，服务经济要素高效流动，方便群众异地学习生活、办事创业。小车驾驶证“全国通考”。申请人可以持本人身份证在全国任一地直接申领小型汽车驾驶证，不再需要提交居住登记凭证，实现全国“一证通考”。分科目考试异地可办。申请人报考小型汽车驾驶证已通过部分科目考试后，因工作、学习、生活等原因居住地变更到外地的，可以申请变更考试地，继续参加剩余科目考试，减轻往返考试负担。大车驾驶证省内异地申领。对省（区）内异地申领大中型客货车驾驶证的，申请人可凭居民身份证直接申领，无需再提交居住登记凭证。车辆转籍异地可办。将车辆转籍信息网上转递试点城市由15个扩大到120个，车辆在试点城市间转籍的，可以直接到车辆迁入地申请，不再需要到迁出地车管所提取档案、查验车辆，减少群众两地间往返。摩托车检验“全国通检”。在已推行汽车全国通检的基础上，进一步放开摩托车跨省（区）异地检验。同时，对注册登记6年以内的摩托车，免予到检验机构检验，切实减轻群众特别是广大农村地区车主检车负担，助力脱贫攻坚、乡村振兴。

　　推行车辆抵押登记、临牌发放等5项服务“便捷快办”。持续推进“减证便民”行动，推进“互联网+交管服务”，简化办事手续资料，提高窗口服务效率，优化车辆登记、选号等服务举措，更好契合企业和群众需求，营造良好营商环境。抵押登记推行“两个简化”。简材料，对商业银行、汽车金融公司作为抵押权人的，不需要再提交营业执照原件，改为提交加盖公章的复印件，抵押合同可以使用电子印章，并积极推进抵押信息联网核查。简环节，推行银行等金融机构代办机动车抵押登记，提供贷款、抵押、办登记一站式服务，免去群众往返车管所和金融机构的奔波。使用原车号牌新增“两个便捷”。号牌号码可互换，同一车主名下同号牌种类的非营运车辆，可以申请互换一次号牌号码，满足群众和单位需求。保留原号延时限，原机动车注销、迁出或者转移后，保留原号的时限由一年调整为两年。临牌核发推行“4S店代办”。全面推行汽车4S店代发临时行驶车号牌，方便群众现场购车、现领临牌，既方便群众购车登记后上路行驶，又营造良好营商环境，实现企业获益、群众满意。车购税信息实行“联网核查”。全面推行与税务部门信息联网，实现车购税信息网上传递、网上核查，群众办理机动车登记无需提交纸质完税证明，减手续、提效率、降负担。交管语音服务热线加快推广。逐步推广全国统一交管服务电话号码“12123”，为群众提供交管业务咨询、信息查询、业务受理等服务，搭建集网页、短信、手机APP、语音“四位一体”的交管信息化服务体系。

　　车管所相关负责人说：“以上10项改革新措施将于今年6月1日起推行。下一步，我们将进一步细化工作部署，完善配套制度，升级信息系统，并加强对改革落实情况的督导检查，深入开展评估问效，确保10项便民利民措施取得实效。同时，坚持放管并重、放管结合，健全监督制度机制，加强智慧监管建设，加强网上网下巡查，加强异常业务预警研判，确保放而不乱，保证严格规范公正文明执法。”(刘志娟 李富才)

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