市财政局保障民生需求促进经济平稳
在最近召开的全市经济工作推进会上,市财政局表示,要按照此次会议精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,下半年要进一步提升财政管理科学化精细化水平,发挥财政职能作用,提高财政对各种资金的统筹安排能力,切实保障民生需求和重点项目需要,促进全市经济平稳健康增长。
一是抓收入,夯实行政基础。续推进国地联合办税,建立健全沟通协调、风险应对和监督考核机制,分项目制定协作流程的具体操作办法,力求通过开发完善财政、国税和地税联合办税平台,实现各类税收管理信息的及时有效共享;加强税源专项稽查力度,按照以查促管、以查促收、堵塞漏洞的工作思路,继续会同市国税、地税部门开展工程项目建设税收专项检查和煤炭领域大检查,重点是清理陈欠税款、查找薄弱环节、堵塞税收漏洞,在加强煤炭行业税源管理、规范煤炭行业税收秩序的同时,确保应收尽收。进一步加强各类非税收入的管理,确保非税收入及时足额入库。二是抓协调,提升保障力度。进一步落实财税联席会议制度,互通信息,沟通情况,强化统筹,调动一切可调动的力量抓好组织收入工作。引导各相关部门和单位主动服务组织收入工作,自觉配合和支持税务部门的工作,共同努力做好保税、护税工作,确保全年收入目标任务的足额完成。三是抓重点,优化支出结构。坚持以人为本、民生优先,切实加大对教育、科技、文化、卫生、社保、住房保障等重点支出的投入力度,着力保障和改善民生,使改革发展成果惠及全体人民,实现经济发展和民生改善的有机统一。进一步提升财政管理科学化精细化水平,发挥财政职能作用,按照公共财政要求,提高财政对各种资金的统筹安排能力,切实保障民生需求和重点项目需要,促进全市经济平稳健康增长。四是抓创新,形成新的合力。一要筹建“朔州市政府与浦发银行财政支持基金”和“朔州市城镇化建设基金”。前一项基金与朔州市浦发银行合作,筹资规模100亿元。后一项基金与朔州市建设银行合作,筹资规模40亿元。建设这两项基金的目的,遵循预算法要求,既不增加政府债务总额,又有利于撬动金融资本的融资作用,解决我市建设资金需求与短期财政承受能力不匹配矛盾。目前,已进入讨论磋商阶段。二要筹备发行政府融资平台企业债券。拟委托天风证券股份有限公司为朔州市城投公司发行企业债券,初定规模为15亿元。三要保障好中小微企业信用保证基金的运行。我市中小微企业信用保证基金有限公司于今年2月成立以来,已与建设银行签署了“助保贷”业务合作协议,与工商银行签署了“银证通”业务合作协议,并与华夏银行、农村信用社及晋商银行签署了战略合作协议,预计可为我市中小微企业提供授信额度约10亿元。六月底,已先后为我市中小微企业提供协议贷款2100万元,有效解决了5家企业的贷款难问题。下一步,市财政局将在确保基金健康运行的基础上,进一步扩大公司的贷款范围和贷款额度,使其能够更加有力地服务我市经济社会健康发展。(记者 胡秀林)