铁岭县立足四个依托大力发展壮大村级集体经济

　　发展壮大村级集体经济，是农村全面建设小康社会的重要措施，也是增强农村基层组织凝聚力、战斗力的物质基础。近年来，铁岭县始终把发展壮大村级集体经济作为一项重点工作来抓，组织各乡镇（场）坚持因地制宜、因村施策，采取“六型”发展模式，使村级集体经济不断发展壮大，并立足“四个依托”，推进村级集体经济健康发展。
　　一是依托方案制度，为壮大村级集体经济打基础。年初，根据《财政部关于印发〈扶持村级集体经济发展试点的指导意见〉的通知》精神，起草《铁岭县开展扶持村级集体经济发展试点实施方案》，结合本县实际，经部门综合评定，确定了新台子镇杨士屯村、横道河子镇下石碑村、鸡冠山乡长寨子村等五个村为开展扶持村级集体经济发展试点村。在各个试点村，有针对性地制定了“一村一策”，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径和措施办法。二是依托项目建设，为壮大村级集体经济寻方向。年初组织各乡镇召开了专题会，帮助各村寻求发展项目。例如，横道河子镇下石碑村依托“雷锋”纪念馆、红代沟“大清神树”等旅游资源成立了旅游服务公司；鸡冠山乡长寨子村依托长寨子龙王顶民俗村综合开发项目与铁岭花谷龙源旅游发展有限公司股份合作共同开发，建设了二人转民俗馆等民俗特色旅游项目，同时利用当地自然资源建设野生猕猴桃示范园50亩，进行水果生产和种苗繁育；以及大甸子镇当铺屯村发展乡村旅游项目等。三是依托产权交易平台，为壮大村级集体经济做保障。加强农村“三资”监管是实现农村资产资源保值增值的有效实现形式，通过资产资源交易可有效盘活农村各种资源，促进资源合理配置和有效利用，保障了农民和集体财产权益，缓解了农村干部与群众的矛盾。最初，李千户镇成立村级公共资源交易站，实现了村级资产和资源在阳光下交易，交易站至今共开展村（组）集体资产、资源处置120多宗，成交额近2000万元，几乎每笔交易都实现了溢价，实现资产溢价400多万元。目前，全县各乡镇都已成立了村级公共资源交易站。四是依托典型树立，为壮大村级集体经济添动力。组织各乡镇（场）推出2-3个典型村，传授经验。例如：新台子镇东孤家子村，通过村集体土地入股亚泰集团铁岭水泥有限公司的形式，每年收入达180—200万元；蔡牛镇北长村，村干部牵头创办合作社，整村流转土地3000亩，入股合作社，增加了村级集体收入；熊官屯镇熊官屯村，通过招商引资引进沈阳朵朵童公司，流转土地300亩，建立生态采摘园和农事体验园，实现经济收入10万元；以及种畜场砟窑沟村，创建“开心农场”等。通过树立典型，以点带面，带动周边村级集体经济的发展壮大。
　　截至目前，全县村级收入总额1744.8万元。其中：机动地发包收入713.8万元；“四荒地”发包收入7.3万元；林业发包收入81.7万元；固定资产出租收入43.1万元；其他收入343.9万元，归村集体留用的征地补偿费555万元。全县现有141个村有村级收入，占行政村（189个）总数的74.6%，全县收入在50万元以上的村6个，收入在30万元以上的村11个。

                                                                               来源：铁岭县政府