合力监护相伴成长—正宁县民政局大力加强未成年人思想道德建设工作

今年以来，正宁县民政局采取有力措施，聚焦特殊群体、聚焦儿童关切，着力提升服务质量和水平，完善关爱保护体系，全方位多举措织密未成年人思想道德建设工作网，将未成年人思想道德建设各项工作落到了实处。

1.织密构建未成年人思想道德建设的制度框架网。为加强对全县农村留守儿童关爱保护工作的组织领导和统筹协调，强化部门间协作配合，我县先后印发了《正宁县加强困境儿童保障工作实施方案》、《正宁县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度》、《关于组织开展全县农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村”活动的通知》。针对困境儿童生活、医疗、教育、监护、康复、服务和安全保护等方面面临的突出困难，提出了操作性很强的保障措施，为我县开展困境儿童工作提供了制度保障。

2.织密壮大未成年人思想道德建设的队伍规模网。加强全县儿童福利工作队伍建设，配备乡镇儿童督导员10名、村儿童主任94名，负责全县留守儿童、困境儿童的入户巡访、思想道德教育工作，指导签订了《甘肃省农村留守儿童委托责任确认书》。实施“儿童福利信息动态管理精准化提升年”专项行动，将符合条件的儿童信息及时录入全国农村“三留守”人员信息管理系统。并加强对儿童督导员、儿童主任的业务培训，指导好所辖区域内的留守儿童、困境儿童思想道德建设工作。

3.织密强化未成年人思想道德建设的服务内容网。认真做好农村留守儿童和困境儿童基本生活兜底保障工作，严格按照相关政策规定，及时将符合条件的农村留守儿童、困境儿童及其家庭分别纳入孤儿保障、事实无人抚养儿童保障、特困人员救助供养、最低生活保障、残疾人两项补贴、临时救助、医疗救助等范围，及时足额发放各类救助资金，截止2020年9月，我县共有困境儿童1725人，留守儿童1457人，散居孤儿63人，事实无人抚养儿童35人；共发放各类生活救助资金84.3683万元。并建立了详实完备、动态更新的农村留守儿童信息库，做到底数清、情况明、数据准、无死角，实现了对孤儿和事实无人抚养儿童养育基本情况的动态管理，为开展关爱工作提供有效的数据支撑。

4、织密抓好流浪乞讨的未成年人的救助管理网。我局按照“自愿救助、无偿救助”的原则，依法做好城市生活无着落、乞讨流浪儿童的救助管理工作，加大城市流浪乞讨人员救助管理工作的力度。2019年以来依法救助共计204人次，其中妇女9人次，其他人员195人次。救助率达100%。同时，认真做好单亲、贫困家庭中的未成年子女和寄养家庭社会孤残儿童的思想道德建设工作，我局加强与各镇的联系和沟通，及时掌握单亲、贫困家庭未成人和寄养社会孤残儿童的思想道德建设情况，有针对性地进行各种形式的辅导和思想道德教育，并制定了帮扶、教育措施，切实解决好了寄养在社会家庭中孤儿的衣、食、住、行和学习等困难问题。