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自由贸易旗手的尴尬

Admin - admin 于2022年08月26日发表  

                                                                                   钢铁出口国一片抗议声
  最近,美国总统布什宣布对部分钢铁产品实行进口限制,并对大部分进口钢材征收最高为30%的关税。此举引起钢铁产品出口国的强烈反对,一向高喊“自由贸易”的
美国顿成众矢之的。
  受美国新关税措施损害的主要包括欧盟以及日本、中国、韩国、乌克兰、俄罗斯、巴西等国。到目前为止,新关税涉及的几乎所有国家都提出了抗议和谴责。欧盟已向世
贸组织提交了诉讼申请,11日欧盟委员会再次表示将与成员国钢铁企业一道应对美国的挑战。中国外经贸部部长石广生12日重申,美国的做法违反了世贸组织规则,中方将保留向
世贸组织起诉的权利。世贸组织候任总干事、泰国副***兼商业部长素帕猜12日在东京对美国此举将给贸易自由化谈判带来的不利影响表示担忧。此外,日本、巴西、瑞典、俄罗
斯、韩国、新西兰等国也打算向世贸组织投诉,并采取回应措施。
  背叛“自由贸易”出于政治需要
  国际舆论普遍认为,美国的做法是典型的贸易保护主义,是对它所宣扬的“自由贸易”的又一次背叛。美国为什么要这样做呢?
  20世纪下半叶起,美国的钢铁产业渐渐与国际竞争脱节,其大型钢铁垄断企业追求利润,靠的不再是开发创新和降低成本,而是联手垄断价格。90年代,美国钢铁业
一度出现转机,但亚洲金融危机又将一些企业推入绝境。1998年以来,在世界钢铁生产严重过剩的大背景下,美国31家钢铁公司申请破产保护或倒闭,数万钢铁工人失业。钢铁
业大吐苦水之际,把一切归咎于进口钢材的涌入,并向政府施压,要求政府的保护。
  美国国际钢协会早先公布的数字表明,美国消费者和纳税人花巨大代价保护的钢铁业,营销收入尚不足美国国内生产总值的0.5%。美国几大钢铁联合企业的市场价
值,只是芯片制造商英特尔的一个零头。保护钢铁业在经济上利大利小,布什政府不会算不过来这个账。然而政府终究还是顺了钢铁企业的意。为什么?政治因素使然。过去几十年
来,美国大型钢铁企业投入巨额资金,进行了长期的游说活动,以使国家的国际贸易法律和政策符合它们的利益。美国媒体承认,美国许多前政府官员,下野后变成了在大钢铁企业领
薪水的律师和游说人员。今年恰逢美国国会中期选举。布什想靠垒筑贸易高墙保护钢铁业,其真正的考虑,恐怕也还是西弗吉尼亚和宾夕法尼亚等钢铁重镇的选票。
  实施贸易保护伤全球损美国
  一般来说,每当出现全球性经济困难的时候,随着部分国家经济陷入衰退,各国海外市场收缩,国际间贸易保护主义的情绪就会抬头。1998年亚洲金融危机时,美国
的农业、钢铁、纺织、造纸、木材加工等产业部门,都加大了要求政府和联邦执法机构保护市场的呼声。这次人们最为担心的就是,美国对进口钢铁征收惩罚性关税,会引发国家间的
报复性贸易战,从而在全球经济处于困境之际,给贸易恢复增长造成打击。联合国贸发会议的官员即表示:“一旦打起贸易战,将使全球经济元气大伤”。
  对美国而言,实行贸易保护也将得不偿失。在国际上,如专家所言,由于布什政府优先考虑的是国内政治因素,而不是自由贸易体制的扩大,因此它在世贸组织新一轮多
边谈判中的地位,必定受到影响与置疑。在美国国内,一些行业已经表示,增加关税将抬高消费者购买汽车、家电和其他商品的成本,从而阻遏经济的增长。美国布鲁金斯学会经济学
家罗伯特·克兰德尔说,布什的计划“是一个具有破坏性的经济打击,它不仅可能延缓美国经济的复苏,还可能导致使用钢铁的公司大幅裁员”。
  在高科技飞速发展的今天,钢铁工业作为夕阳产业,已经很难再现往昔的辉煌,要想图强,惟先求变。如果美国钢铁业的目光,只盯着破产法庭和反倾销措施,一味被动
寻求保护,那只能熬过一时,不可能根本摆脱困境。而向来喜欢宣讲“自由贸易”的美国政府,也会因为这种狭隘的“保护”,给世人留下言行不一的话柄。
                                                                                                               

           


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2023-10-02 08:14:13重新编辑
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