章志兼以改革创新的精神和求真务实的作风不断加快全面小康新西峰建设进程

2月18日，市委常委、区委书记章志兼在区委四届十一次全会暨区委经济工作会议上强调，全区上下要以改革创新的精神和求真务实的作风，真抓实干，奋勇争先，不断加快全面小康新西峰建设进程。

撸起袖子加油干 凝心聚力抓落实

章志兼指出，过去的一年，全区上下付出的艰辛非比寻常，取得的成绩有目共睹，积累的经验弥足珍贵：一是必须坚持党的领导这个根本遵循，把“两个维护”作为最高政治原则，确保各项事业沿着正确的政治方向前行。二是必须坚持人民至上这个鲜明导向，站在群众的立场想问题、办事情，确保发展成果惠及广大人民群众。三是必须坚持改革创新这个核心动力，敢于冲破思想藩篱，善于突破思维定式，确保全区经济社会实现高质量发展。四是必须坚持务实苦干这个优良作风，撸起袖子加油干，确保中央、省市各项决策部署在西峰落地生根。

2019年全区工作主旋律：“城市出形象、产业上水平”两篇大文章

关于2019年重点工作，章志兼强调，今年全区工作的主旋律就是“城市出形象、产业上水平”两篇大文章，必须重点抓、重兵保， 确保完成各项工作任务。(一)紧盯“城市出形象”，以精细化建管打造宜居城市。一要聚焦功能完善抓建设。要坚持内涵提升式发展导向，把工作重心放在完善功能、便民服务上，不断提升城市的综合竞争力。要着眼优化城市路网体系，加快背街巷道治理及城市道路硬化修补。要着眼提升集中供热质量，统筹做好检修维护、技术提升、巡查监管等各项工作，确保及时供热、温度达标。要着眼完善公共服务设施，新建大型停车场和便民市场各5处，持续加大城市公厕、小游园等设施的维护力度。要着眼改旧貌、扩投资、稳增长，把棚改项目作为应对经济下行压力的重要支撑，快速推进片区征拆，加大招引开发力度。二要聚焦形象提升抓管理。具体工作中，要重点把握好管得全、不留盲区，管得严、立起规矩，管得好、让群众满意三个标准。三要聚焦素质养成抓引导。要扎实开展核心价值观教育和文明细胞创建行动，发挥好诚信红黑榜、家风家训馆的教化作用，宣传褒奖文明典型，曝光惩戒不文明行为，带动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好氛围。 (二)紧盯“产业上水平”，以产业振兴助推乡村振兴。要围绕“东果、南菜、北畜、 西游”四大产业布局，全产业推广“331+”发展模式，全力做好“产业上水平”这篇大文章，真正把群众聚在产业链上，实现企业、合作社、群众抱团发展、三方共赢。一要注重发挥龙头企业的主引擎作用，做大做强主导产业。二要注重发挥合作社的连心桥作用，密切利益联结机制。三要注重发挥农民的主力军作用，激发乡村发展活力。特别是着眼做大做强生猪产业，章志兼要求，要明确一个方向，算清“三笔账”。一个方向，就是坚定不移地抓好生猪产业培育这个方向不变。算清“三笔账”就是要算清投入账、算清收益账、算清规模账。在抓好农业这个基础性产业的同时，章志兼强调，要依托建成的工业园区、民俗园区、专业市场等平台载体，大力发展工业商贸、文化服务等产业，做大做强城市经济，加快以城带乡、产城融合步伐，推动一产“接二连三”“由一而三”。要抢抓庆阳火车站建设机遇，进一步优化市场功能布局，规范提升现代物流服务业，搭上“高铁经济”的顺风车。要大力推进园区污水处理厂建设，加快木林森、西峰制药厂等落地企业建设进度，把专业市场打造成培植财源、创业就业的强磁场，真正把“产业上水平”这篇大文章做响亮、做精彩。(三)坚持统筹兼顾，全力抓好各项工作。各级各部门要紧盯今年工作的总体目标要求，全力抓好落实。要支持壮大民营经济。各有关部门要把民营企业家当作自己人，积极构建“亲”“清”政商关系，加大对接沟通，着力解决好融资难融资贵、营商环境不优等难题。各企业家要增强信心，不等不靠，不断改进技术，提升管理水平，在生存中求突破，在突破中求发展。要着力优化生态环境。要深入践行绿色发展理念，着力加快东区污水处理厂、垃圾焚烧发电等生态项目建设。要严格落实党政同责、一岗双责要求，围绕重点领域，全面开展污染防治、“大棚房”清理、全域无垃圾治理等专项行动，坚决打赢打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。要全力保障改善民生。坚持尽力而为、量力而行，持续加大财政投入力度，优先发展教育事业，加快健康西峰进程，完善文化服务体系，加大社会保障力度，努力解决好群众最直接、最现实的利益问题，让群众拥有更多的获得感和幸福感。要竭力维护社会稳定。章志兼强调，今年是新中国成立70周年，各级各部门必须保持清醒认识，严抓严管，纵深推进扫黑除恶专项斗争；上下联动，扎实做好信访工作；全面防控，切实抓好安全生产，全力维护社会大局和谐稳定。(四)纵深推进全面从严治党。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，强化政治建设，凝聚强大思想共识；强化组织建设，着力夯实基层基础;强化队伍建设，激发干事创业活力；强化廉政建设，营造良好发展环境，以高质量党建工作引领推动经济社会发展。

章志兼强调，做好全年各项工作，重在责任，贵在落实。区委“12345”的保障机制不变，各级各部门要做到“四个坚持”：要坚持解放思想，深入研究中央、省市出台的各项政策，把政策机遇转化为发展动能，转化为实实在在的产业项目，以创新的思路谋划发展。要坚持领导带头，落实容错纠错机制，引导各级干部大干快上，说了算、定了干、马上办，推动各项任务落地见效，以强烈的担当引领发展。要坚持团结共事，站在讲政治、讲大局的高度，正确对待机构改革。新组建单位的主要负责同志，要尽快进入角色，熟悉业务，熟悉干部，强化管理，以身作则，以自己的影响力抓好班子、带好队伍。班子成员要珍惜一起合作共事的缘分，相互之间多沟通、多支持，心往一处想，劲往一处使，提高班子的凝聚力和向心力，把全部的心思和精力放在履职尽责上，以崭新的状态抓促发展。要坚持督查考核，按照“全年抓主线、阶段抓重点”的原则，紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，坚持督“事”与督“人”并重，确保重点工作推进到哪里，督查考核就跟进到哪里，以严明的奖惩保障发展。

人勤春早 真抓实干

围绕贯彻会议精神和今年工作启动，章志兼强调，一要“快”字当头，迅速掀起贯彻会议精神热潮。各级各部门要迅速召开会议，传达学习市、区委全会暨经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，统一到今年经济工作的总体要求、目标任务和安排部署上来，结合各自实际，主动对接重点任务，理清思路和举措，确保各项工作高位开局、高效推进。二要“早”字为先，切实抓好当前重点工作。要围绕既定目标任务，紧锣密鼓地投入到当前工作中，集中时间抓落实抓发展，实现全年工作“开门红”。各乡镇、农口各部门要抢抓时令、抢抓墒情，抓好物资储备购销、田间管理、土地流转等工作，确保春季农业生产良好开局。项目建设要挂图作战、聚力攻坚。各县级包抓领导要切实负起责任，按照“已批项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓质量、建成项目抓投产”的要求，制定“时间表”和“路线图”，一线协调，全力抓促。各乡镇（街道）要集中组织开展垃圾清理和铲冰除雪工作，纵深推进、常态整治全域无垃圾专项治理，推动城乡环境面貌发生大的改观。组织、编制等部门要按照省市要求，紧扣时间节点，抓紧制定完善“三定”方案，做好人员转隶、档案移交、办公用房调配等工作，确保3月底前全区党政机构改革到位。各级各部门要按照责任分工，精心组织，把扶贫开发成效考核准备工作做扎实、做到位，确保工作不欠账、不出问题。同时，要统筹组织好春节文化活动，打好非洲猪瘟防控保卫战和“大棚房”清理攻坚战。三要“实”字托底，确保各项任务落实到位。要把抓落实作为一项重大政治责任，从整治形式主义和官僚主义入手，把握好工作方向和重点，对各自手中的工作不等不拖、 大干快上，形成争先恐后抓落实、千方百计促发展的浓厚氛围。章志兼指出，区委将在4月份捆绑召开一季度经济工作推进会、2018年目标管理考核表彰大会、2019年目标管理责任书签订会，评判各部门、各乡镇（街道）工作进展、工作状态、工作成效，查找存在问题，对工作不上心、推进不力的要作表态。章志兼最后要求，会后各级党员干部要主动作为，立即深入一线，扎实开展工作。纪委、组织部、两办要对各乡镇、各部门的会议精神贯彻情况进行全面督查。