构建政银企命运共同体郑州高新区三送一强助力企业复工复产

4月22日，郑州高新区管委会召开构建政银企命运共同体全力推进“三送一强”走深走实常态化工作会议。郑州高新区党工委委员、管委会副主任王宏伟，总金融师李景辉以及财政金融局、创新发展局、各园区运营中心负责人等参加了此次会议。

本次会议主题是构建政银企命运共同体，全力推进“三送一强”走深走实常态化。建立和维护好政府、金融机构和企业相互支持的合作关系，实现政银企三方共克时艰、共同发展、共创未来。

来自中原再担保集团、中原豫资、国投资管、高新投控、高新产投、信大基金、科技金融广场、17家高新区银行等金融机构以及企业代表100余人参会。

金融、财政和税收政策齐发力

为中小企业输血供氧

会议一开始，由管委会总金融师李景辉传达3月24日郑州市委书记徐立毅在全市企业复工复产政银企座谈会上的讲话精神。

据李景辉介绍，自疫情发生以来，郑州高新区加强政银企协同互动，快速推动各项金融政策落地，形成了携手抗疫的良好氛围。各金融机构积极行动，采取到期贷款本息顺延、不良贷款容忍期延长，推出“抗疫贷”等新产品，开辟线上审批通道等多措并举为中小企业输血供氧。

记者了解到， 疫情发生后，郑州高新区第一时间采取应对措施，积极响应市委市政府号召，开展“三送一强”活动，金融、财政和税收政策齐发力，通过“减、免、缓、奖、补、返”为企业减负释压，推进企业复工复产，确保经济平稳运行。

在具体措施方面，设立2亿元疫情防控专项资金、出台“抗疫八条”，全市第一时间召开入区金融机构支持中小微企业复工复产推进会，组建金融服务专班，提前拨付各类奖补资金9.35亿元。

1~3月份，郑州高新区共减税降费11.67亿元，涉及40477个纳税人、3.6万户企业。2月1日~3月31日对27***企业及商户减免电费共413.961万元；各类房租减免5116.8万元；为36家房企缓缴土地出让金和配套费25.6亿元，缓缴税款2.614亿元，盘活资金监管账户，出款24.4亿元，协调银行延贷19.62亿元。

会议现场，郑州高新区创新发展局金融工作负责人就高新区中小企业指数工作进展、风险补偿业务进展、百企上市三年行动计划、引导基金参股情况、与中原再担保集团合作设立科技融资担保公司情况等15项具体工作进展进行了汇报解读。

据悉，中小企业指数平台的网络载体——高新区科技金融服务平台已于2019年8月正式上线，截至4月20日，已有2370家企业在线上注册，1698家企业获得中小企业指数评级，并已初步实现现有支持政策的数据化有效性评估。

投贷联动

打造金融服务实体经济新格局

疫情期间，各金融机构纷纷创新金融产品，推出抗疫贷、复工贷、专利贷、云税贷等；不抽贷、不断贷、不压贷，展期、延期、降息支持中小企业渡难关；开展线上线下相结合金融服务，开辟专门通道，提供专属服务，出台专项政策，给予专项授信。

在会议现场，各银行等金融机构代表对自身金融产品以及疫情期间企业信贷政策等内容进行了介绍。

截至2020年4月20日，辖区15家银行共为高新区企业发放共38.8亿的贷款，有效缓解了企业的融资难问题。其中，交通银行发放个人经营贷112户1.15亿元，惠民贷483户0.16亿元，住房贷款246户2.16亿元。

在间接融资方面，高新区2019年设立的“风险补偿池”在大力支持疫情期间受影响的中小微企业中发挥巨大作用，利用8000万元财政资金撬动7倍信贷。

截至4月20日，风险补偿池合作10家银行上报拟授信企业182家，授信总金额约7.2亿元，其中已放款企业157家，放款总金额约5.6亿元。

在上市工作方面，启动百家上市后备企业行动计划，助力企业围绕科创板在多层次资本市场发展。同时做好后续银企对接协调工作，缓解企业融资难题。

记者了解，疫情期间，郑州高新区与郑州市两级政府共同联手，形成了多只基金相互补充、梯次跟进，股债联动、共同服务实体经济的良好格局。

此外，郑州高新区在全市率先设立了1亿元的应急转贷周转资金，同步启动风险补偿资金和2亿元知识产权运营基金，股贷联动，长短结合。满足转贷资金困难和中小企业求贷无门两类情况和五类企业（防疫、民生、外资外贸、应急攻关、重点项目）需求。

深化政银合作，加大金融创新

助力高新区高质量发展

郑州高新区党工委委员、管委会副主任王宏伟在发言中指出，在疫情的特殊时刻，要提升“12个度”：即政治敏感度、政治成熟度、对中央各级政策把握的深度和高度、解决困难和问题的态度和角度、具体执行的力度、精度和速度、贴近企业的温度、企业信心的强度和企业获得感的美誉度。

对下一阶段的工作，王宏伟表示，继续支持民营企业发展，帮助民营企业渡过难关。“要像爱护眼睛那样去爱护民营经济，像善待亲人那样善待民营企业。”

为了支持企业发展，本次会议还向金融机构推送了百家上市后备企业名单、823家区内高新技术企业名单、1399家备案科技中小企业名单、35家进入全国细分行业前三名的企业名单、471家重点项目名单、37个新冠肺炎疫情防控应急攻关项目名单、67家区内疫情防控重点保障企业名单、40家园区推荐优质企业融资需求等区内优质项目名单和需求。

王宏伟表示，金融机构要进一步树立强化与企业命运共同体意识，积极将近期国家、省、市密集出台的各项金融支持中小微企业及个体工商户扶持政策落实落地，拿出更多的真金白银解决企业复工复产融资难融资贵问题。

目前，郑州高新区正在加紧制定金融机构考核管理办法，加强对金融机构和相关部门的考核和政策引导，将根据考核结果建立评价制度。郑州高新区管委会将依据排名结果进行下一年度政府资源的调配。

“‘一手抓规范监管、一手抓繁荣发展’，深化政银合作，鼓励支持金融创新，合力***中小微企业融资困境，全力为高新区高质量发展添砖加瓦，努力夺取‘战疫情’和‘稳增长’的双胜利。”王宏伟说。