孝感推动产业强链补链延链夯实经济发展底盘

加快构建现代产业体系，加快十大产业集群升级裂变——

“强链补链延链”夯实经济发展底盘

高新区银湖科技园。

　　汉川市城隍镇的湖北名仁纺织逆势而为，计划投资5亿元新建一个十万锭全智能化缝纫线生产工厂，开拓欧美市场，并带动企业从人工化向智能化转型。预计该项目建成投产后，可年产更高品质的缝纫线1.5万吨。（徐文 陈智 蔡莉 摄）

　　产业兴则经济兴，产业强则经济强。

　　市委六届十一次全会提出，加快构建现代产业体系，夯实市域经济发展底盘。着力振兴实体经济，协同推进科技、金融、人力资源等要素向实体集聚，提升传统产业现代化水平，全力发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，释放产业融合发展新动能，建设高效便捷智能的数智孝感，提高经济质量效益和核心竞争力。

　　区域竞争的新格局下，高质量发展的赛道上，孝感工业发展亟待推动传统产业强链、新兴产业补链、新支柱产业延链，让工业这个经济增长主引擎更强劲地“轰鸣”起来。

　　市委全会提出，到2025年，力争培育1个千亿产业、3至5个500亿产业和一批百亿产业，在高质量发展的新赛道上谱写新篇

　　“十四五”期间，发挥已有优势，着力发展食品、纺织服装两大产业，量身打造发展规划

　　食品产业方面，重点发展农副食品、休闲食品，力争到2025年，产业营业收入达到600亿元；纺织服装产业方面，重点发展纺织制品、品牌服装等，力争到2025年，跻身千亿行列

　　高度  谋划布局迭代升级

　　2020年，疫情、汛情叠加，一轮轮冲击下，孝感经济在低谷中攀升，六大重点产业显示出强劲生命力，营业收入达2000亿元左右。

　　有数据显示，预计2020年全市规上工业营业收入突破2600亿元，居全省第5位，在全省占比由“十二五”末的5.5%提升到6%左右。

　　经济运行曲线，反映出孝感产业链供应链有较强韧性，但仍存在基础不牢、水平不高等问题。

　　立足新发展格局，市委市政府提出，既沿着现有产业链深耕细作，又主动拥抱大健康、新材料、数字经济、现代能源经济等前沿领域作深度拓展，攀高走强，培育新增长点，打造更为安全更有韧性的产业链。

　　市委全会通过的“十四五”规划建议提出，提升传统产业现代化水平，重点提升食品、纺织服装、盐磷化工、纸塑包装、建材五大传统产业；全力发展战略性新兴产业，以高端装备制造、光电子信息、新能源汽车及零部件、大健康、新材料五大战略新兴产业为重点，打造战略性新兴产业发展新高地。

　　从“十三五”期间的农产品加工制造、盐磷化工、纸塑包装等三大传统产业，高端装备制造、光电子信息、汽车及零部件等三大战略性新兴产业，到“十四五”规划建议中的五大传统产业、五大战略性新兴产业，产业发展战略的调整，绝不只是简单的行业拓展、数量相加。背后体现的，是深化供给侧结构性改革、推动产业发展从粗放型向精耕细作转向的“战略目光”。

　　市经信局副局长邱鹏介绍，以“十三五”期间的农产品加工制造业为例，尽管在规模上已跻身千亿行列，但发展方式总体比较粗放，集群水平不高，龙头骨干企业不多，企业创新力不足，发展质量不优。

　　“新的竞争格局中，只有培育发展一批行业领先的细分产业，才能实现做强做优做大的目标。”

　　精耕细作，产业裂变。以农产品加工制造业为基础，我市在“十四五”期间不再搞“眉毛胡子一把抓”，而是发挥已有优势，着力发展食品、纺织服装两大产业，量身打造发展规划。

　　食品产业方面，重点发展农副食品、休闲食品，力争到2025年，产业营业收入达到600亿元。纺织服装产业方面，重点发展纺织制品、品牌服装等，力争到2025年，跻身千亿行列。

　　让传统产业“活力迸发”，让新兴产业“星火燎原”，让新支柱产业“顶天立地”。市委全会提出，到2025年，力争培育1个千亿产业、3至5个500亿产业和一批百亿产业，在高质量发展的新赛道上谱写新篇。

　　深度  “链”出发展强劲动能

　　蓝图已绘，十大产业集群如何演绎发展？

　　坚持“两条腿走路”，即改造提升传统产业，加快发展新兴产业和新支柱产业。在这个指导思想下，孝感工业发展思路愈发清晰。主要做法是，以十大精品产业链为引领，以十大产业园区建设为载体，以技术改造推动“强链”，以项目建设推动“补链”，不断提升产业集群的层次和水平。

　　一条纺织服装精品产业链，串起汉川、安陆、市高新区的10多家头部企业和一大批关联企业，涉及棉纱、涤纶线、纯棉布、服装、家用及应急纺织品等领域，涵盖了产业链上、中、下游。

　　纵观这些头部企业，拥有一个共同点，在技术改造和设备升级方面从不“吝啬”。

　　身为“中国制线名镇”的马口镇，汇聚了33家规上纺织企业。“十三五”期间，该镇的名仁、际华3509、妙虎、蜀峰、中天等纺织企业累计投入10多亿元，用于标准化厂房建设、技术改造和设备提档升级。全省最大的纺织单体，位于市高新区的孝棉集团，每年投入资金近5000万元，淘汰落后产能、开发新型高档产品。

　　以往，因为缺乏印染龙头企业，孝感生产的高品质坯布往往要销往外地，经过印染后，出口或是返销湖北服装企业。尽管当下产业链条日益完善，但这样的“尴尬”仍旧存在。未来，孝感将以汉川纺织服装产业园为依托，“补链”式招商，补齐纤织布“短板”，打破印染“瓶颈”，实现产业综合整体效益最大化。

　　发展战略新兴产业，亦是如此。

　　市经信局总工程师李军指出，要全面布局更要重点突破，积极拥抱武汉“四大国家级产业基地”（即国家存储器基地、国家航天产业基地、国家网络安全人才与创新基地、国家新能源和智能网联汽车基地），发挥孝感独有优势，找准“强链、补链、延链”的关键点。

　　——立足“强链”，围绕高端装备制造、光电子信息、新能源汽车及零部件、大健康、新材料等产业，实施一批事关全局和长远发展的重大工业项目。

　　——立足“补链”，瞄准“500强”，引进投资额度大、产业链条长、科技含量高和附加值高的产业化龙头企业，支持本土企业进入配套体系。

        ——立足“延链”，依托本地龙头企业，吸引一批上下游关联配套企业落户。

        瞄准窗口期，抢抓用好新发展阶段的新机遇，我市全力推动传统产业“老树发新枝”，助力新兴产业“新芽成大树”，在一次次迭代升级中不断迈向产业新高度，为经济高质量发展注入澎湃动能。

　　温度  服务合意环境更优

　　树高千尺，根在沃土。好的营商环境，就如同肥沃的土壤和充足的阳光雨露，于企业而言，须臾不能离。

　　市委全会期间，已经形成共识——持续优化营商环境，打造更优的政务环境、市场环境、法治环境。

　　孝感在服务保障中持续释放温度，令项目方心生暖意。

　　银康医疗项目推进过程中，无论是项目审批、规划报建，还是现场办公、现场推进，都让投资方感受到孝感“跑起来”的节奏。公司负责人邹海洋坦言：“前期我们也考察过省内其他地方，但最终还是被孝感市、临空区的靠前服务感召。”

　　“服务恒温”的背后，是“五化”管理的持续加持。

　　2017年，孝感在全省首创“五化”管理模式。打开手机APP，登录管理平台上传或查看自己主管、协管的项目最新进度，这是孝感市74家单位、321名干部每天的例行功课。系统每月为项目自动统计、分析、打分、排序。一旦逾期，便会示警。

　　“事不过夜，从快办，立刻办。”没有周末假期，不分白昼黑夜，“店小二”们持续刷新服务速度：58天，生态智慧新城项目从签约到开工；4个月，三桦汽车塑胶项目从开工到竣工；5个月，希革斯电子建成孝感最大单体厂房……“五化”管理，推动项目建设从“走起来”到“跑起来”。

　　去年，由公司“科技副总”研发团队提出的新能源石墨烯项目，为湖北龙腾电子科技有限公司开启了一片新“蓝海”。“这让我们从单一的线路板生产，拓展到能源利用等领域。”园区副总经理陈良峰言语里满是兴奋。

　　为增强产业链供应链自主可控能力，解决一批“卡脖子”问题，我市围绕十大产业集群加大基础技术供给力度，梳理出系列“卡脖子”难题。

　　去年7月，来自华中科技大学、湖北工业大学、武汉科技大学等高校院所的专家教授与我市爽露爽食品、诺克特药业、名仁纺织科技、龙腾电子等12家企业“牵手”，以“科技副总”的身份入职企业，深化产学研合作，助力突破“卡脖子”技术。

　　“新发展格局下的产业发力，将是产业链、创新链、政策链等‘多链’的完整协同，而非某一条链的‘单打独斗’。”市经信局副局长陈情表示。

　　如今，孝感在全省的工业坐标已经清晰，那就是争创全省第二梯队排头兵，支撑武汉城市圈副中心。

　　这就需要我们“抢”字当头，抢抓重大机遇，用好政策红利，转换为孝感高质量发展的新动能；

　　这就需要我们“创”字当先，推动人才、技术、大数据等各类创新资源向重点产业聚集；

　　这就需要我们“投”字加力，规范加强政府投资管理，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制；

　　这就需要我们“实”字托底，从市级层面通盘考虑和统筹，在更高层面上保障各条产业链的完整、稳定和长远发展。

　　沧海横流，方显英雄本色。站在“十四五”开局新起点上，我们期待着，与孝感的又一个“五年之约”。

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