市委编办多措并举助力优化营商环境

为深入推进“放管服”改革，有效优化我市营商环境，市委编办立足于职能定位，深刻把握机构编制工作性质，科学谋划，围绕服务领导决策、重点领域改革、治理能力提升、工作推进落实，发挥好参谋助手作用，多措并举，积极作为，不断为优化营商环境提供体制机制支撑。

积极推动经济开发区改革。为推进经济开发区体制机制改革创新，促进园区高质量发展。一是调整优化机构设置。丹江口经济开发区党工委为市委派出机关，管委会为市政府派出机构，依法依规履行市委、市政府赋予的管理和服务职能。精简综合事务部门，加强业务职能部门，健全党建工作机构，实行“大部门、扁平化”管理，设5个内设机构。二是创新体制管理。推行“党工委（管委会）+公司”体制。公司在党工委（管委会）领导下，实行管委会主导、企业参与、市场化运作模式。创新经济开发区选人用人机制，实行全员岗位聘任制、末位淘汰制。三是聚焦主责主业。开发区党工委、管委会对所辖区域实行统一领导、统一规划、统一建设、统一管理。开发区要聚焦服务、招商、建设、管理、融资五项主要工作。

扎实开展街道赋权工作。对照省级街道赋权事项指导清单，均州路、大坝2个非涉农街道共承接依职权事项161项，承接比例为65%；承接依申请事项13项，承接比例为93%。丹赵路、三官殿2个涉农街道共承接依职权事项171项，承接比例为69%；承接依职权事项13项，承接比例为93%。对照省级街道通用权责清单，4个街道已将74项全部认领，认领比例100%。各街道已承接的赋权事项均按相关要求正常运行，并按程序向上级相关部门和本级司法部门进行了备案。

稳妥推动“下放权力”的承接。为深化扩权赋能强县改革，推进市县同权，扩大县级经济社会管理权限。市委编办积极组织各部门认真做好省、市下放赋权事项的衔接落实工作，要求各部门对下放权力不仅要接得住，还能管得好。确保能落地见效。经过两轮意见征求，我市19个部门有能力承接下放行政权力事项140项。占下放事项87 %。承接事项力的认领，减少了权力事项层级，提高审批效率，降低管理成本，有效的激发我市发展活力。

开展“不见面审批”。为着力推进机构编制科学化、规范化、信息化管理与互联网技术应用。市委编办积极开展机构编制网上申报、网上受理、网上审批业务，实现机构编制 “不见面审批”办理。各单位根据工作需要，可直接在业务管理平台”进行网上申报，无需再提供纸质证明，市委编办网上审核通过即可完成，大大提高了办事效率，真正实现了让数据“多跑路”，办事“零跑腿”。