责任建设提升政府效能
本网讯(通讯员邓华丽、李姝颖)10月15日,西陵区经济和信息化局局长朱文胜到宜昌凯能数码科技开发有限公司走访,该公司总经理裴军除了反映企业发展面临的问题外,还将此次走访如实记录在企业日志里,作为区纪委监察局检查干部联系企业的重要依据。
今年6月,该区在374家企业推行企业日志,将其与机关干部联系企业服务项目等工作相结合,搭建行政机关和干部服务企业的平台。企业日志由企业记录,区纪委监察局不定期检查。推行4个多月来,该区纪委监察局每月对企业日志进行抽查,有效地促进了机关干部进企业、下基层,推动了发展环境优化、行政效能提高、机关作风转变。
企业日志仅仅是该区推进责任建设、提升政府效能的举措之一。近年来,西陵区将责任建设作为打造效能政府的重要抓手,通过明确定责、规范履责、严格问责、长效履责,构筑了以人为本的责任制度体系。2009年,该区在提高行政效能、再造工程流程活动中,精简和细化办事程序154项,让各单位岗位责任更加明确,群众和企业办事更加方便快捷。
通过建立健全服务承诺制、政务公开、限时办结等制度,加强机关规范管理,保证了责任建设的有效性、规范性;还先后出台《机关工作人员行为规范(试行)》、《机关工作人员绩效考核(暂行)办法》等制度,完善责任考评体系,保证了责任建设工作实效性。为保证责任建设的长效性,先后出台责任建设长效机制意见、建立了实绩档案、基层工作日、企业日志制度抓落实促实干,并将长效履责作为干部选拔任用、奖惩、评优选优的重要依据。
除了通过制度建设让干部在履责行为上自律外,西陵区责任建设还着眼于以文化人,坚持教育为先、制度为本、能力为基、文化为魂,注重启发式教育、实践锻炼、文化熏陶,注重通过广泛开展责任建设,培养干部自动自发履职尽责的工作习惯,激发团结合作、竞争向上的奋斗精神,促进干部作风转变和工作效能的提升。
从2007年开始,该区财政按每人每年200元的标准拨出专款20多万元,为全体机关干部配发书籍,实行精神福利制度;西陵区扩大区委中心学习组学习范围,吸纳35岁以下青年干部参加学习,推行案例模拟培训、情景式培训,选派干部外出考察学习,建立跟班学习和一线锻炼制度,开展责任建设十佳单位和责任建设优胜单位评选活动等。责任建设活动的开展,大大促进了干部能力提升、机关作风转变、工作效能提高。据统计,3年来,全区1000多名干部职工公开承诺办理各类实事2.5万余件。今年1月至6月,西陵区实现地区生产总值98.23亿元,同比增长13.5%。