兴山县秋冬春农田水利基本建设正酣

兴山水利局抢抓国家加大水利投入的重大机遇，认真贯彻落实中央、省、市、县秋冬春农田水利基本建设会议精神。内化于心抓贯彻，固化于制抓管理，实化于行抓落实。在解决水利难题上下功夫，在加强水利薄弱环节上求突破。以灌区配套和节水改造、小农水重点县建设、高效节水灌溉为抓手，大兴农田水利基本建设。实现了建设力度大于往年，资金投入多于往年，各项措施优于往年，综合效益好于往年。目前，重点项目已启动或正式开工建设，掀起了农田水利基本建设高潮。

内化于心抓贯彻。一是高度重视秋冬春农田水利基本建设工作。认识是行动的先导，早在2011年9月底，水利局按照县政府要求抽出技术人员深入各乡镇就涉及群众切身利益的工程项目进行勘测，提出秋冬春农田水利建设的初步意见。二是认真贯彻落实各级秋冬春农田水利基本建设会议精神。为进一步贯彻落实中央一号文件和全国水利工作会议精神，中央、省、市、县秋冬春农田水利基本建设会议精神，县水利局迅速行动，及时制定了建设方案，进行了安排部署，把秋冬农田水利基本建设列入重要议事日程。对目标任务进行了细化分解下达，就工作措施和时间要求进行了明确，要求各级各部门密切配合，做到工作早计划、任务早落实、群众早行动、工作见实效。三是落实县委政府安排部署。各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的安排部署及时将任务落实到项目、到技术人员，全县在10月底就迅速掀起了秋冬春农田水利基本建设高潮。四是广泛宣传发动群众。在秋冬春农田水利基本建设工作中，宣传部、广电局和县水利局等有关职能部门采用电视、报刊、简报、发放宣传单等方式对秋冬春农田水利建设的有关政策、建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传，召开群众大会组织发动群众，调动了广大群众的积极性；同时还抽调工作人员深入到乡村，与干部群众和村民进行交谈，采访报道，广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹，从而鼓舞了广大群众的工作干劲，使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性，进一步克服了等、靠、要的思想，树立了自己出力，自己享受的思想，在全县形成了村村有项目，组组有工程，户户有任务的农田水利基本建设格局。

固化于制抓管理。一是加强组织领导，强化责任落实。为了搞好农田水利基本建设工作，县政府成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责前期工作和建设管理工作。各乡镇也成立了相应的领导机构，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，水利部门直接抓。在整个工程建设中，还根据部门职能职责，层层落实工作责任。发改、财政部门负责按工程进度划拨资金；审计、监察部门负责资金监管，确保权利行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全；各乡镇负责组织发动群众，加快工作进度，确保按时竣工。同时，县水利局还对工程技术人员实行分片包干、分工合作、任务到人的工作制度，工资实行浮动，对工作不负责任的技术人员，除扣发工资外，还采取措施及时给予调换，作待岗处理，形成了各级各部门齐抓共管，真抓实干的良好局面，确保了各项工作任务落到实处。二是狠抓建设管理，确保工程质量。为保证建设进度，确保工程质量，严格按照业主负责，施工保证，监理控制，政府监督的质量管理体制，建立健全了工程建设的质量保证体系。水利部门加强党风廉政建设，严格四制管理，通过严格项目建设程序，规范管理，狠抓质量，力争更多的建设项目创优质工程。

实化于行抓落实。工作重在落实，水利局按照统筹兼顾，突出重点的原则，做到重点工作与日常工作相结合，使重点工程能保质、保量的按时完成。一是要求技术人员要以工地为家，住在工地，在切实搞好技术指导的同时，还要严格按工程设计要求施工，不得徇私舞弊，确保工程质量。二是与工程建设人员签订《工作任务目标责任书》，进一步明确责任。三是加强督促检查。县农建检查组定期和不定期深入工地检查工程质量和工程进度，及时发现和处理施工中出现的各种问题，确保工程质量和进度，用超常规的手段和措施，确保明年汛前完成主体工程建设任务。真正做到工程建成一处，见效一处，老百姓受益一处。

兴山县切实把人民群众直接受益的基础设施建设作为水利建设的优先项目，把保障和改善民生体现在规划编制中，体现在项目审批中，体现在投资安排中，拓宽民生水利服务范围，提升民生水利保障水平，更好地满足了人民群众对水利的需求。水利部门重心下移摸实情，深入基层搞调研，敞开心扉听民声，在掌握一手情况和了解实际问题的基础上，科学规划建设项目。20112012年度水利项目总投资将达到22965.22万元，其中国家投资7618万元，省配套6542万元，县配套1997.6万元，农民自筹1807.6万元，民营投资5000万元。项目规划涉及小型农田水利设施建设重点县项目（峡口）、普安灌区续建配套与节水改造、农村饮水安全工程、山洪灾害防治非工程措施项目、凉台河龚家桥段河堤整治工程、水毁修复工程、长坪水库除险加固、长治八期小流域治理工程、石漠化治理项目、三峡库区水利专项、小水电、黄粮镇新农村建设试点土地整理项目、峡口镇低丘岗地改造项目、湘坪中低产田改造项目、退耕还林成果巩固及基本口粮田建设、烟叶基础设施建设等。

截至目前，该县农田水利基本建设正在稳步推进，已开工各类工程203处，投入工日22万个，出动机械台班7000个，已完成工程量35万立方米。完成总投资2450万元，占年计划的10.5%。所有待建项目正在有序启动。