关于受理我市涉嫌妨碍统一市场和公平竞争举报的公告

清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,是党的十九大做出的重大决策部署,是建设统一开放、竞争有序的市场体系,充分发挥市场配置资源决定性作用的重要举措,是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求。为规范政府有关行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，营造公平竞争的政策环境、制度环境和市场化、法治化、国际化的营商环境，现面向社会受理相关公平竞争的举报。具体事项公告如下：

一、受理范围

对老河口市人民政府各级部门2019年12月31日以前制定、实施或牵头实施的涉及市场主体进入和退出市场、商品和要素流动、优惠、生产经营政策的规章、规范性文件和政策性文件中，涉嫌存在妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法均可投诉举报。其他政策措施包括不属于规章、规范性文件，但涉及市场主体经济活动的其他政策性文件，以及“一事一议”形式的会议纪要、合作协议等具体政策措施等。

二、受理内容

１.妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场。设置不合理和歧视性的市场准入和退出条件；未经公平竞争授予经营者特许经营权；限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；在没有法律法规依据的情况下，设置审批或者具有审批性质的事前备案程序；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置准入限制等。

2.限制商品和要素在地区之间自由流动。对外地商品和服务实行歧视性价格或者补贴政策；限制外地商品和服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出；排斥、限制外地经营者参加本地招投标；排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构；对外地经营者在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇等。

3.违法违规实行区别性、歧视性优惠政策。违法违规在生产要素使用、金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体；在涉及市场主体经济活动的各方面行政管理、监管执法中，违法违规给予特定经营者特殊待遇等。

4.不当干预市场主体生产经营行为。强制、组织、引导经营者从事《反垄断法》禁止的垄断行为；违法披露或者违法要求经营者披露生产经营敏感信息，为经营者实施垄断行为提供便利；超越定价权限进行政府定价；违法干预实行市场调节价的商品和服务价格水平等。

三、受理条件

１.举报对象明确，举报内容客观真实，有相应的佐证材料或旁证。

2.姓名、名称、联系方式信息真实。

四、投诉渠道

举报电话：0710-8232376

电子邮箱：247062069@qq.com

地址：老河口市北京路308号

特此公告。

老河口市公平竞争审查工作联席会议办公室                   

（老河口市市场监督管理局）                         

2021年1月18日