东西湖区区长杨泽发打造中部地区绿色食品之都

2017年2月14日，武汉市两会正式拉开帷幕。会议期间，来自武汉市各阶层的人大代表、政协委员带着武汉市民的重托，共商改革大计，共画武汉发展蓝图。

17日上午，凤凰湖北专访东西湖区区长杨泽发，就等经济发展总结、产业转型升级、生态保护建设话题展开深度对话。杨泽发表示，要以湖北首个食品产业国家级示范基地为依托，打造中部地区绿色食品之都、生命健康之城。

凤凰湖北：刚刚过去的2016年是十三五开局之年，东西湖区在规划中将现代服务业作为发展重点，推进产业转型升级。在去年一年的时间里取得了哪些新的成绩？

东西湖区区长杨泽发：先来谈一谈我区现代服务业的发展情况。2016年全区服务业增加值预计完成154.6亿元，同比增长8.1%。

一是服务业对外开放取得新突破。我区3平方公里的武汉新港空港综合保税区成功获批，武汉东西湖综合物流园成功获批首批国家级示范物流园区，汉新欧国际货运班列实现双向常态化运营，出口货物量全国排前三、进口货物量第一。

二是服务业项目建设取得新进展。全区共招商引资服务业项目61.6亿元，包括中远集运全球服务中心、汉欧国际综合物流园一期、瑞华航空总部等一批10亿元以上项目已陆续签约，沃尔玛华中配送中心、普洛斯现代服务产业园、东明现代医药云商基地等一批物流项目正式落户。全年重点推进服务业项目建设开工率100%，一批项目正在加快建设中。

三是服务业总量规模取得新成果。全区124家规模以上服务业企业实现营业收入123亿元，同比增长24.8%。其中，电子商务发展迅猛，全区电商零售额累计实现82.5亿元，同比增长67.4%，其中京东世纪贸易（大家电）、良品铺子电商分别增长66.7%、70.2%。

从总体上看，过去一年是我们站在历史的起点上克难奋进、砥砺前行的一年。在这一年我区面对经济下行的压力和特大洪涝灾害双重考验，化压力为动力，视大灾如大考，团结全区人民众志成城、克难攻坚，交上了一份合格答卷，打造了不少亮点。

亮点之一，是我区主要经济指标走在了新城区乃至于全市的前列。尤其是固定资产投资、公共财政预算收入、高新技术产业产值、新增市场主体、全区用电量和工业用电量的增幅，领先于新城区也领先于全市。

亮点之二，是招商引资和项目落实走在了全市前列。过去一年我们确定了项目年、落实年的工作总基调，实行了区级领导一挂两包的工作机制，全年新签引进亿元以上项目37个，协议投资总额达到390亿，新开工项目62个，投资额286亿，新签亿元以上项目和开通项目数领先于全市。

亮点之三，是创新驱动、转型升级走在了全市的前列。我们在巩固壮大传统产业的同时，着力培育战略性新兴产业，形成了网络安全、通用航空、新型汽车三驾马车齐步创新发展的新格局。

亮点之四，是我区在防汛抗洪方面走在了全市的前列。面对超过1998年的特大汛情，全区人民众志成城、科学应对，我们取得了没有一个堤防垸坝溃口，没有一个社区渍水超过一天，没有一条主干道因渍水断绝交通，没有一家企业停工停产的决定性胜利。

凤凰湖北：据报道，东西湖区去年引进38个项目，协议总投资额近400亿元。围绕产业链招商，东西湖产业集群发展态势是如何分布的呢？

东西湖区区长杨泽发：在工业方面，我区将加快培育三大新兴产业集群。优先培育壮大信息技术、新型汽车、通用航空产业，加快形成新的主导产业。以国家网络安全人才与创新基地为引领，加快打造华中地区规模最大的大数据产业集群和国家网络安全高地。紧盯汽车产业电动化、智能化、轻量化发展方向，打造新型汽车全产业链集群。加快引进直升机、无人机的研发与制造技术，打造通用航空产业集群。

加快培强两大传统产业集群。通过引进新项目、改造老企业，加快推进食品、机电两大传统产业升级做强，形成产业集群。以湖北首个食品产业国家级示范基地为依托，打造中部地区绿色食品之都、生命健康之城。

在服务业方面：以泛金银湖总部经济集聚区为依托，大力发展总部经济及商贸商务会展服务业。放大综保区、铁路集装箱中心站以及汉欧班列功能效应，积极开展多式联运，引进和培育知名物流企业。创新发展电子商务，积极培育本土电商，加快跨境贸易电子商务试点工作。以打造中部航空出行商务区为目标，发展临空总部经济、文化创意、临空商务服务等高端服务业。以打造武汉新兴金融发展区为目标，大力引进产业基金、互联网金融和风险投资、股权投资、财富管理等新兴金融业。

在现代农业方面：创建全国互联网+农业示范基地，加快推进国家级农村产业融合发展试点示范区和武汉现代都市农业示范核心区建设步伐，打造一产三产化示范基地。着力发展乡村休闲游、赏花游、都市科普游，形成一批特色旅游村，拓展沿汉江滨江生态农业旅游带，打造市民假日休闲空间。

凤凰湖北：优美的环境是东西湖区生态宜居的集中表现。近年来，生态资源保护的刻不容缓与地区经济发展的迫切需求产生了明显的矛盾与冲突。东西湖区在这方面有什么经验教训可以与我们分享？

东西湖区区长杨泽发：历年来，东西湖区牢牢树立生态优先，绿色发展的理念，努力实现经济建设与生态建设的双赢。

我们的做法是：一是视生态环境保护为促进产业转型升级的重要手段，不断优化产业结构和空间布局。我区确立了临空纵南北、径河贯东西、一核聚功能、三湖映新城城市空间总体布局，明确了工业倍增区、现代服务业集聚区、农业生态休闲区三大功能区，形成了新城集镇农村新社区城乡一体化发展空间新格局。

二是加大生态文明建设力度，营造良好的生态氛围，为高端行业的落户奠定基础。首先，整合生态资源优势，打造生态城市名片。以湖泊保护为重点，大力推进水环境建设。实施金银湖、径河等湖泊河流截污和综合整治工程，完成金银湖水系连通、黄狮海水体连通等工程，28个湖泊水质逐步好转，动态水网初现雏形。以筹办第十届国际园博会为契机全面提升绿化景观质量水平。建成码头潭文化遗址公园、极地海洋公园等一批公园和小游园。杜公湖获批国家湿地公园。金银湖国家城市湿地公园完成升级改造。实施环山、环湖和主干道景观道路绿化工程，建成绿道75公里。建成区绿化覆盖率达48%，人均公园绿地面积9.86平方米，均超过国家园林城市标准。建成一批享誉省内外的观光休闲旅游景区：如郁金香基地、农业嘉年华、如意农庄、四季吉祥等。全区生态环境日益提升。其次，严把项目环评入口关，重点引进环境友好型项目。在招商引资过程中，我区坚决严守生态控制线底线，结合我区产业布局，重点引进环境友好型项目。严把项目环评入口关，严格落实区域规划环评和项目环评有关环保要求，提前预估引进项目环境影响情况，对不符合环保要求的，禁止引进。再次，加大环境保护基础设施建设，推进污染物总量减排工作，为新项目的引进扩容。全面实施源头严防、过程严管、后果严惩的环境保护工作思路。加快城镇生活和工业聚集区污水收集管网和污水处理厂建设，提高废水的集中处理能力，降低辖区水污染物排放；重点推进辖区燃煤锅炉清洁能源改造工作，改善大气环境空气质量；新建项目采取污染物排放总量等量替代的方式，严格控制新增污染源。第三，多举措加强环境保护执法力度，确保辖区工业企业达标排放。对环境违法行为采取零容忍的态度，落实生态环境保护责任追究制度，构造环境保护职能部门齐抓共管，履职尽责的大环保工作格局。近年来，东西湖采取多部门联合执法，开展环保飓风行动，对违法排污行为进行了严厉打击。

凤凰湖北：在最后，有什么话想对凤凰网的网友们说？

东西湖区区长杨泽发：1月10日，省委副书记、市委书记陈一新到我区调研，要求我区发扬拼搏赶超的精神，在培育新产业结构、培育发展新动能、扩大有效投资、建设美丽乡村等方面做好四个示范。未来五年，我区将着力建设中部临空经济先行区、湖北创新驱动示范区、武汉滨水生态幸福新城区。围绕陈书记的指示要求和全区发展战略，我就做好几项重点工作，在这里和凤凰网的网友分享。

一是做大做强临空产业。高标准地制订临空产业发展计划，洽谈一批通航产业项目，抓紧项目在区内的拆迁退地工作，加紧一批航空服务项目在年内落地。

二是加快推进国家网络安全人才与创新基地建设。制定三年行动计划和一系列扶持政策，抓紧开展人才培训。今年力争国家网络安全人才与创新基地七大功能区形成雏形。 

三是加快招商引资工作。继续坚持区级领导一挂两包机制，围绕大数据及网络安全、新能源和智能汽车、通用航空三大战略性新兴产业，紧盯食品和保健品、机电及装备制造两大传统产业，力争新引进一批重大项目。

四是大力发展现代农业。推进国家农村产业融合发展试点示范区建设。重点推进金银湖、杜公湖截污及巨龙湖、月牙湖综合整治等工程。加快推进环堤、环湖带状绿化工程。

东西湖是一座宜业、宜居、宜游的城市，我们将着力打造最优硬环境和软环境，让东西湖成为最受市民和投资者欢迎的城区。我们热烈欢迎社会各界人士到东西湖区来走一走、看一看，旅游观光、投资兴业，共同开发这片充满希望的热土。