威宁群策群力统筹做好卫生计生各项工作

今年以来，威宁县卫生计生工作在上级党委政府和业务主管部门的关心和支持下，在威宁县广大卫生计生干部团结协作下，紧紧围绕各项目标任务，推动了卫生计生事业持续健康发展。

一、加强医疗服务管理能力建设。一是落实院长责任制（第一责任人）、分管领导（院长）、科室负责人及全体干部职工齐抓共管的配合机制，有效推动了各医疗机构服务管理能力建设。二是加强县级医疗机构建设，县第二人民医院正在筹建中，启动县精神病医院建设，开展县第一人民医院创建三级医院工作。三是抓好疾病预防控制工作。重点做好免疫规划、急性传染病、肺结核、艾滋病、麻风病等防治工作；四是抓好公共卫生工作建设。提高2015年规范化居民电子健康档案建档率、高血压患者规范化管理率、糖尿病患者规范化管理率。五是开展“建设群众满意乡镇卫生院”工作。首推10个乡镇卫生计生服务中心，已向省呈报黑石、小海镇为省级“建设群众满意乡镇卫生院”。

二、有为有效，全力提升卫生计生干部队伍素质。一是借卫计整合之际，组织卫计局干部职工进行历时半月的业务培训，同时，抽调卫计局业务骨干对乡镇（街道）卫生计生业务人员进行培训，培训200余人次，选派47人参加省、市级业务培训，组织听障儿童防治培训150人；二是积极引进紧缺人才，逐步提升技术资质比例，加强医学科研项目的评审工作，在县人民医院和县中医院逐步推进全科医生转岗及医生师资培养试点工作。2015年威宁县卫生计生系统通过简化程序招考的专业技术人员签约已经完成。三是加强行业队伍廉政建设，巩固“医德医风提升年”成果，深入推进党务政务公开，做好民主评议行风工作。四是医护人员的资质管理。受理执业（助理）医师变更注册166人，护士首次注册（制发证）367人，护士延续注册20人，变更注册160人；完成卫生专业技术资格考试和护士资格考试资料初审及送审1068人次，医师资格考试材料初审及送审612人次。五是医疗机构效验及现场复审。完成2家民营医疗机构现场评审验收、510家医疗机构年度效验、12家民营医疗机构现场复审，批复法人变更2家、执业地点变更1家、筹建延期1家。

三、部门通力协作，流动人口服务管理不断加强。建立健全流动人口全程管理服务机制，把流动人口管理服务作为经常性工作，利用诚信计生、村规民约、网上办证等方式加强对流动人口的管理。威宁县现孕对象有效期（按时）反馈率为100%；未办理婚育证明对象有效期（按时）反馈率为99.62%，未采取长效避孕措施对象有效期（按时）反馈率为99.82%。在元旦、春节期间开展流动人口宣传服务工作，共发放卫生计生宣传品30000余份。

四、“三按月”绩效考核机制切实有序运行。一是实施分类考核、重点管理、整体推进，对乡镇（街道）计生工作难易差异较大的实际，对目标考核体系做出调整。二是每月对核准的人口计划家庭目标人群，明确月工作目标；三是根据按月下达的目标任务实行***督查考核。建立完善对县直相关部门和乡镇定期督导、重点管理、预警整改、通报批评、诫勉谈话、黄牌警告和“一票否决”的“层级递进式”考核管理机制。2015年第一二季度，威宁县人领小组共计开展人口计生督查指导200余次、整改意见200余条、整改落实率达96.8%。

五、细化职责职能，有序扎实推进机构改革。根据国家、省、市关于机构改革相关文件精神，中共威宁自治县委、威宁自治县人民政府出台《威宁自治县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(威委〔2014〕84号），进一步加强我县基层卫生和人口计生管理服务工作，整合威宁县乡（镇、街道）、村（居）卫生和人口计生服务机构，实现基层卫生和人口计生资源共享、优势互补，更好地为广大群众提供卫生和人口计生优质服务。一是出台《威宁自治县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定》（威府办通〔2014〕206号），领导班子和股室全部在2014年内搭建完毕,并正常开展工作。二是按照“四个不变”（人员不变、编制不变、职责不变、投入不变）和紧紧围绕“五位一体”管理模式，根据人口规模、服务半径、卫计工作基础等条件设置各服务中心编制，出台《威宁自治县基层卫生和计生服务机构整合工作实施方案》，截止目前，威宁县各乡镇（街道）卫生计生机构改革基本完成。

六、加强作风建设，树立行业良好形象。以党的群众路线教育实践活动为总抓手，突出重点，讲究方法，针对威宁县实际开展“互学互比、互促互进、调度提质”活动、认真开展教育实践活动“片区服务指导”工作。一是加强行业内作风建设，认真在卫计系统开展“廉洁从政、高尚从医、文明执法”活动。二是对卫计局机关、直属事业单位、各股室（科室）、各医疗机构开展廉政风险防控工作，并按照相关要求进行评估验收。进一步加强对落实中央、省委及县委关于深化作风建设及“三严三实”各项工作的开展力度。三是切实加强威宁县卫生计生系统干部职工的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力解决基层群众反映强烈的突出问题，更好地服务发展、服务群众、服务民生，切实为威宁县卫生计生事业发展提供有力的思想和政治保证。