迎接市第十次党代会系列述评之党的建设篇
五年铿锵激越,五年成就辉煌。
市第九次党代会以来的五年,是全市上下在克难攻坚中奋发进取、拼搏创业的五年。
五年间,在***和省委的坚强领导下,泰安党建工作坚持围绕中心、服务大局,坚持紧扣时代脉搏、紧跟时代步伐,坚持锐意改革、勇于创新,不断加强和改进自身建设,把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会发展的强大动力,各项工作在探索中得到加强,在改革中得到推进,在创新中得到提升,带领全市人民朝着富民强市的宏伟目标不断夺取新胜利。
泰安党建出色的5年答卷上,有这样的数字为证:
——党员队伍不断发展壮大,结构不断优化,素质逐步提高。每年新发展党员1万名左右,目前,全市党员人数突破36万。
——创先争优争做泰山先锋活动开展以来,市委命名表彰了298个“泰山先锋”基层党组织、496名“泰山先锋”共产党员,“泰山先锋”党建品牌效应日益显现,进一步营造了学先进、赶先进的浓厚氛围。
——党组织覆盖面不断扩大,“两新”组织(新的经济组织、新的社会组织)的党组织发展迅速。目前,全市共向“两新”组织派驻4668名党务工作志愿者,指导、联系2911个“两新”组织。
——实施“一村一名大学生”计划,全市共选聘大学生村官1038人到村工作。
——全市共拿出22个县级岗位,面向社会进行公开选拔;从优秀村党组织书记、乡镇中层正职、企业负责人和优秀大学生村官中,公开选拔了78名乡镇党政班子成员和21名乡镇机关公务员。
……
简单的数字中,蕴藏着多少观念突破,凝聚着多少改革创新!
思想一变天地宽
一个执政党要站在时代前列,一刻也离不开先进理论的指导。有正确的思想才有正确的行动,有积极的思想才有积极的行动,有统一的思想才有统一的行动。5年来,面对不断发展变化的新形势新任务,各级党组织始终让思想理论建设走在最前面。我市始终把思想建设放在党的建设首位,注重从思想上建设党。
2007年10月,中共十七大胜利召开后,泰安市委召开市委常委扩大会议,提出要深入学习贯彻党的***,进一步解放思想,着力解决思想观念、工作作风等方面存在的问题。
2008年3月21日,市委常委会正式作出了在全市开展继续解放思想推进科学发展学习教育活动的决定。4月1日,市委隆重召开了全市学习教育活动动员大会。活动历时3个月,市县两级共召开座谈会1200多次,向社会各界发放调查问卷6000余份,发放征求意见表12.1万份,征集意见建议17058条。
2008年9月19日,全党深入学习实践科学发展观活动动员大会召开。我市学习实践活动分两批展开,每批用半年左右时间,从2009年3月开始到2011年2月底基本结束。全市22万人参加学习实践活动满意度测评,满意率达到99.9%,基本满意率0.1%。
按照中央和省委部署要求,我市把加强和改进党委中心组学习作为建设学习型党组织、提升党的执政能力和党员干部素质的重要抓手,内容上求实,方法上求新,制度上求严,全面提升学习效果。各部门单位党组(党委)理论中心组集体学习320余次、学习交流会296次,举办“干部大讲堂”205期,培训干部约2万人次。
为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市经济工作会议精神,紧密联系泰安实际,在新的起点上,引领市直机关党员干部进一步解放思想、改革创新、争先进位,从2010年4月开始,市委在109个市直及省属以上驻泰单位,开展了为期3个月的市直机关“解放思想改革创新在行动”活动。
“全市继续解放思想推进科学发展”学习教育活动、深入学习实践科学发展观活动、市直机关“解放思想改革创新在行动”活动、创先争优、“争创五型机关推进执行力建设”等一系列活动,既注重巩固和扩大之前活动成果,又注重在解放思想、改革创新上有所突破。强有力的思想洗礼,让广大党员干部深刻理解和全面把握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在理论上实现了提升,在认识上得到了升华,在行动上加强了动力。
先锋旗帜映泰山
巍巍泰山脚下,处处生机盎然。在创先争优活动中,我市实施“泰山先锋”工程,把党的先进性要求与时代精神相结合,突出泰安地域特色,使“先进性体现在具体岗位上”,建立起以“泰山先锋”为形象标识、具有泰山地域和人文特色的党建品牌。针对不同领域、不同行业党组织和党员特点,引导农村争做“带富先锋”,社区争做“和谐先锋”,企业争做“创业先锋”,机关争做“服务先锋”,事业单位争做“敬业先锋”,“两新”组织争做“兴业先锋”,让党旗飘起来,让党员红起来,使党员干部迸发出更加旺盛的干事创业热情。
五年来,我市以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐,大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,全面加强基层党组织和党员队伍建设,为加快推进富民强市、建设幸福泰安提供了坚强有力的组织保证。
五年来,市委把“人才强市”战略作为全市需要加快实施的“四大战略”之首强力推进,营造了有利于人才发展的政策环境和社会环境,增强了人才对经济社会发展的支撑引领作用。到2010年底,全市万人拥有专业技术人员442.91人,万人拥有高技能人员148.07人;辖区内现有两院院士、国家有突出贡献的中青年专家、泰山学者等高层次人才698名。
五年来,在全市总结推广富民强村“郑龙模式”,开展“四帮一联”包村行动中,全市倒排出542个后进村,每村由一名领导干部联系、一个部门包村、一个工作组驻村、一个强村或强企结对;实施党员“活力细胞”行动,服务社会管理创新。推行以“领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提案、质询监督落实、定期评议领导班子及成员”为主要内容的“五位一体”党员意愿表达机制,落实党员主体地位,保障党员民主权利。实施企业党建“凝聚力工程”,全市规模以上非公企业党组织单独组建率达100%,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。
清风吹拂“廉”花香
历史强有力地证明,党风优良,就能赢得人民群众的爱戴和拥护,党的事业就会不断前进繁荣;党风不正,人民群众就会与党离心离德,党的事业就会受挫,甚至倒退。
五年来,全市各级党政和纪检监察机关在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,深化改革和创新体制,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
五年来,市委相继下发了《关于加强领导干部作风建设的实施意见》、《关于进一步改进市领导同志到基层考察调研接待工作的通知》等一系列文件,对全市领导干部作风建设作出了详细规定;县以上党政主要领导干部都按照要求建立了工作联系点,负责联系1至2个基层单位;每年市、县领导干部保证2个月以上的时间到基层调查研究;全市大力整治文风会风,精简会议和文件,把主要精力和功夫用在抓落实上;2010年,制定下发了《关于进一步加强市直机关作风建设的意见》,对市直机关干部作风方面存在的突出问题进行了专项治理;制定了《关于加强对乡村干部监督的暂行规定》,推行村居监督委员会制度,推进农村便民服务工作,促进了农村基层干部的作风转变,密切联系了群众。
五年来,市委每年都组织开展落实党风廉政建设责任制和惩防体系检查考核,提高了反腐倡廉制度的执行力。2008年至2010年,在全市相继开展了“制度宣传年”、“制度推进年”、“制度创新年”活动,有力促进了惩防体系各项制度建设。中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》出台后,市委制定了落实中央《工作规划》的《分工方案》,进一步明确了各项制度制定出台的具体时限,截至2011年度,《分工方案》确定的112项制度已制定出台105项,基本搭建起了我市惩防体系的制度框架。
如今,泰安党建就像一个迎着朝阳奔跑的青年,即将从市第十次党代会出发,开始又一次新征程的跋涉。
抓住机遇、勇于变革,应对挑战、奋发有为,泰安党建带着无限激情与憧憬,引领着全市人民向着富民强市、建设幸福泰安的目标进发,创造属于“十二五”的历史荣耀,书写更加辉煌的篇章,以更加优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开!