沈阳市铁西区为老工业基地振兴破题

    市第十次党代会以来成就回眸之二十四

    在铁西区启工街道重工新村社区，23岁的社区干部刘淼受到格外关照，因为三年前她做了肾移植。“是区委、区政府的好政策救了我，不仅给我拿出15万多元的手术费，80％的医药费给报销，还安排我到社区上班。”刘淼由衷地说：“生活在铁西区真是一件幸福的事儿。”

    经济发展实力大增

    五年来，铁西区大力推进以国有企业为重点的改革改造，搬迁了140多户企业，筹集资金80多亿元，基本完成了职工并轨，偿还了职工内债，***了“钱从哪来、人往哪去”等困扰多年的难题。通过改革改造，一大批重点骨干企业得到快速发展，十大产业集群呈现出国有、外资、民营经济竞相发展的态势，引进一批现代服务业态，使“工一色”的产业结构发生了深刻的变化。

    一组数字最能诠释这样的变化：2005年完成地区生产总值216亿元，为“九五”末期的2.8倍，年均增长23.3％；财政收入完成20亿元，为“九五”末期的3.6倍，年均增长29.1％；实现直接利用外资4.63亿美元，为“九五”末期的4.6倍，年均增长35.8％；累计投入城建资金62亿元，为“九五”期间的8.6倍；累计投入教育资金9.1亿元，是“九五”期间的2.8倍；卫生事业累计投入1.3亿元，是“九五”期间的2.5倍。民心工程福泽群众

    “用振兴的成果回报工人阶级，造福广大农民。”五年来，铁西区在此思想的指导下，制定并实施了《铁西新区城乡群众特殊困难社会救助暂行办法》，从基本生活、教育、住房、医疗救助等方面，保障了广大群众特别是困难群众的基本生活；完成了棚户区和大面积平房区的拆迁或改造，4万户居民的居住条件得到了改善；开发并提供就业岗位13万个，失业人员基本实现了就业和再就业；在全市率先推行了农村养老保险，实施了养老保险、合作医疗、城镇建设、社会救助和农民就业“五位一体”工程，使失地农民感到“和城里人生活没啥两样”。合力振兴活力喷涌

    五年的成果凝聚了铁西精神，“合力拼搏、埋头苦干、不畏艰难、敢为人先”，已经成为全区人民实现振兴的强大精神力量。

    五年来，铁西区始终把党的建设作为推进老工业基地改造振兴的根本保证，充分发挥党的领导核心作用，使党的建设得到全面加强，党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著提高。同时，该区还强化了领导班子和干部队伍、思想作风、党风廉政、党的先进性建设；加强了人大依法监督、政协民主监督；强化了党对统战、民主党派工作的领导，形成了推进铁西改造振兴的强大合力。

    铁西五年的巨变，是中央振兴东北老工业基地重大决策和市委、市政府两区合署办公重大决策的结果，是全区广大党员和干部群众改革创新、艰苦奋斗、团结拼搏的结果。如今，该区正朝着“都市气派、繁花似锦、流光溢彩和秩序井然”的新铁西大步迈进。