陈政高以更大的决心和干劲采取有效措施和办法扎扎实实推进创新年工作

　　5月21日下午，沈阳市委召开常委会议，听取了市政府关于“创新年”工作进展情况的汇报，并对进一步推进“创新年”工作进行了部署。辽宁省委常委、沈阳市委书记陈政高主持会议并作***。市长李英杰、市人大常委会主任崔文信出席会议。陈政高强调，全市上下要以更大的决心，更大的干劲，采取各种有效措施和办法，扎扎实实地推进“创新年”工作，努力完成“两个不低于”任务，实现“三大目标”。

　　陈政高首先指出，这次会议既是对前一阶段“创新年”工作的总结分析会议，也是对全年的“创新年”工作进行再动员、再部署的会议。前一段时间，在全市共同努力下，“创新年”工作已经全面开展起来，整个“创新年”工作的目标明确，措施得当，起步良好，效果开始显现。但各项工作只是刚刚起步。这次会议就是要继续统一思想，继续升温，以更大的决心、更大的干劲、更有效的办法，工作目标要更量化，工作措施要更具体，扎扎实实地推进“创新年”工作，更好地实现我们确定的“三大目标”，更好地完成“两个不低于”的任务。

　　陈政高强调，要进一步认清做好“创新年”工作的有利条件。一是要看到国内外的产业转移，特别是“长三角”和“珠三角”的产业转移是我们搞好创新的重大机遇。现在不仅是国外的产业转移，更主要是国内的产业转移来势凶猛，而接受国内外产业转移特别是南方产业转移的最好城市就是沈阳，这对我们搞科技创新、加速全面振兴是一个重大历史机遇。二是沈阳的国有企业矛盾大部分已经解决，我们现在有精力、有财力、有能力集中相当的力量来抓创新。目前，实现振兴老工业基地的重点已经由结构调整向自主创新转移。我们必须认识到这个重点的转变，努力实现这个重点的转变。如果不这样认识问题，我们就要犯历史性的错误。三是沈阳的开放度、环境建设、干部队伍为创新提供了最基本的条件。现在沈阳对外树立了良好的形象，影响力在逐渐加大，国内外客商都看好沈阳，国内外资本向沈阳聚集，商务活动十分活跃，各级政府办事效率进一步提速，投资环境进一步优化，这些基础性条件使我们开展创新成为可能。全市上下必须统一思想，审时度势，抓住时机，狠抓创新，努力提高我们的科技创新和体制创新水平。

　　陈政高强调指出，要突出重点，实现新的突破。一是要抓好科技产业带，突出抓好孵化器和标准厂房建设。建设标准厂房，是科技创新、招商引资的重要条件。特别是这两年沈阳工业地产项目的开发已经初露端倪，我们完全可以建成一批标准厂房。近期我们将推出1000万平方米标准厂房招商，这不仅可以带动房地产市场，还可以带动工业，带动创新，将一举解决诸多矛盾和问题。二是要狠抓科技项目。科技最终要集中体现在项目上。拓展空间和狠抓项目是我们万变不离其宗的两项工作。现在国内外项目蜂拥而至，我们必须抓一批过百亿乃至过千亿元的重大项目，形成一批重大产业和重大产业集群。特别是要利用抓科技创新的时机，对装备制造业进行重新整合，促进产业升级和快速发展，创造世界级的企业，建设世界级的装备制造业聚集区。三是要狠抓节能减排。节能减排绝不是一个口号，也不是一个数字，需要的是措施，是行动。沈阳这两年有不少创造，像推广地源热泵技术、开发煤层气、提高中水回用水平、拆除锅炉房进行集中供热、使用建筑节能新材料，这些工作要继续抓下去。同时要下决心淘汰落后的、污染严重的生产能力，进行集约化生产，大力推广应用节能技术和清洁能源，确保节能减排目标的实现。四是要积极到国内外收购科技型企业，加大吸引国内外研发人才的力度，不断提高企业的自主创新能力。同时，要落实好省委书记李克强同志的讲话精神，加快公用制造、公用研发、金融服务平台和物流中心等“三个平台、一个中心”建设。五是要不断推进体制创新。要加大各级政府机关改革力度，在全市推广沈北新区机关建设的经验，面向招商、市场、振兴的实际来设置机构、人员，并进行绩效考核。要加快推进国有企业改革，年底前完成国有大企业的股份制改造。同时，要借鉴无锡市“政事分开、管办分离”的经验，大力推进事业单位改革，并切实加快文化体制改革的步伐。

　　陈政高最后要求，要加强领导，不断推进“创新年”各项工作。一是要把“创新年”工作目标进行分解、细化、量化，切实抓好“创新年”的各项工作。二是加大资金投入力度。充分发挥政府资金的引导作用，特别要利用好国内外两个资本市场的资金。三是进一步提高干部的科技水平，提高干部对科技创新工作的领导能力，增强做好科技工作的自觉性。四是我们已经把“创新年”工作列为干部绩效考核的重要内容，要把考核工作继续推进下去。全市上下要继续聚焦“创新年”，工作重心继续向“创新年”倾斜，让“创新年”在沈阳结出更加丰硕的成果。我们有能力改造好沈阳老工业基地，我们就一定有能力建设好创新型城市。