人社扶贫助力全面小康六盘水山海携手共探转移就业新格局

就业，是最大的民生，也是最有效最直接的脱贫方式。为贯彻落实好***、***关于东西部扶贫协作的重大战略部署，助推脱贫攻坚。近年来，六盘水市和大连市两地人社部门不断加强交流对接，不断深化互信合作，不断创新工作方法，全力做好贫困群众转移就业工作。

在六盘水市和大连市人力资源社会保障部门的共同努力下，２０１８年９月１４日，六盘水市首次通过有组织劳务输出方式转移１５名建档立卡贫困劳动力到大连市就业，此后两地东西部有组织劳务输出工作向纵深发展。六盘水市和大连市两地人社部门既当贫困群众的“知心人”，也当“贴心人”、“暖心人”，致力于帮助贫困群众通过转移就业实现增收脱贫，不仅圆满完成了工作目标任务，也得到了贫困群众的认可。

广泛组织动员，准确掌握劳动力就业意愿，用心当好“宣传员”。

随着扶贫战略的全面实施，越来越多的惠民政策涌入基层，如何让这些措施落地生根，促进农村发展，带动农民致富，人社部门任重道远，首先便是要做好扶贫政策的“宣传员”。

六盘水市人社部门按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，采取组织专场招聘会、实地调研、逐户走访等多种形式，全面认真摸排贫困劳动力就业意愿，充分发动“两委一队三个人”，用群众听得懂的语言广泛宣传东西部扶贫劳务协作优惠政策，只要发现有改变贫困群众家庭境况的机会，就不厌其烦地登门走访，动员他们把握机遇，勇敢迈出赴连就业第一步，抓住改变家庭境况的机会。

通过摸清贫困群众所思所虑，精准掌握贫困群众就业意愿，为精准帮扶转移到大连实现稳定就业奠定了基础。

坚持人岗匹配，主动对接大连企业优选岗位，热心当好“引导员”。

贫困群众由于文化素质低、技能水平弱、家庭环境复杂等多方面因素影响，导致其在就业选择上能力偏弱，作为人社干部要始终怀着对贫困群众的深厚感情，充分理解贫困群众困难，耐心为贫困群众纾难解困，热心为贫困群众当好就业选择的“引导员”。

在为贫困群众选择合适岗位时，六盘水市人社干部始终以保障贫困群众稳定就业、持续增收为目标，在认真分析贫困群众文化素质、技能水平的基础上，结合贫困群众就业意愿，为贫困群众认真细致筛选岗位。为做好在连就业贫困群众的服务工作，六盘水市人社部门通过选派专人赴连联合大连市人社部门和派驻工作组，实地考察体验企业环境，收集筛选适合贫困劳动力就业的优质企业和岗位，确保人岗相适，确保贫困群众稳定就业、持续增收。

２０１９年，在六盘水市和大连市两地人社部门的努力下，水城县与大连市饭店协会签订了《东西部劳务协作转移就业框架协议》，２６名贫困群众在岗稳定就业，月净收入达３５００元，２８名贫困群众在国有企业大连公交客运集团有限公司全部实现稳定就业，家庭情况得到很大改善，增强了贫困群众脱贫致富的信心决心。

创新协作方式，***贫困家庭高校毕业生就业难题，诚心当好“协调员”。

农民工外出就业的特点是流动性大，常常会因为各种原因返乡，特别是贫困家庭中的高校毕业生由于收入期望与现实差距较大、离家远、社会环境不熟等因素不愿长期在连务工，更愿意去东部沿海城市闯荡或进入政府机关事业单位上班。

为解决好这一部分人员的就业难题，２０１９年六盘水市与大连市两地人社部门拿出最大诚意，尽最大努力向大连市政府争取到了直接面向六盘水市招聘１０名建档立卡贫困家庭高校毕业生的事业单位名额，这次在东西部扶贫协作大背景下完成的带编制、针对建档立卡贫困人员的招聘，在全国范围内尚属首例。

目前，该１０名六盘水籍建档立卡贫困家庭高校毕业生已于２０２０年４月２４日赴大连市上岗就业。

统一政策标准，加大劳务协作资金投入，尽心当好“保障员”。

２０１９年以来，为保障赴连就业的贫困群众部分生活所需，两地人力资源社会保障部门努力向上争取到５２万元资金，主要用于保障贫困群众往返交通费用、生活用品购置等方面，解决贫困群众部分后顾之忧。

另外，为确保在连就业的贫困群众收入达到我市允诺的标准，我市各级人力社会保障部门还专门拿出自己的办公经费，对在连务工月收入不到３５００元的务工人员分级进行稳岗补贴。

其中，实发平均工资低于３３００元／月的，稳定就业满３个月的给予一次性稳岗补贴１５００元，满４个月的再给稳岗补贴６００元，满５个月的再给稳岗补贴７００元；实发平均工资在３３００元／月至３５００元／月之间的，稳定就业满３个月的给予一次性稳岗补贴１０００元，满４个月的再给稳岗补贴４００元，满５个月的再给稳岗补贴５００元。

通过补贴帮助贫困劳动力平稳渡过缓冲期，逐步适应岗位后通过提升自身技能水平的来提高工资待遇，有效增强了在连就业的稳定性。

注重就业培训，千方百计稳定岗位，专心当好“服务员”。

针对六盘水市贫困劳动力文化素质不高，技能水平与企业标准要求有差距等问题，用工企业立足实际，推行招聘培训就业“一体化”模式，六盘水市人社部门把转移就业人员当自己的“孩子”耐心培育培养，采用“师傅带徒弟”的方式，进行岗前培训。

同时，市委组织部、市人力资源社会保障局联合行文，建立了六盘水市在大连挂职干部联系转移就业人员机制，合力抓好稳岗工作，随时处理和解决转移就业人员遇到的突发问题和困难。

稳岗人员通过定期或不定期地对转移就业人员进行***服务，开展慰问活动，帮助与大连企业交流沟通，把转移就业人员当自己的“亲人”，从生活、工作和思想等各方面关心关爱他们，提高了稳岗率。

在国家东西部扶贫协作考核中，六盘水市与大连市２０１８年、２０１９年连续两年取得“双好”成绩。　截止２０２０年６月２２日，六盘水市累计向大连市输出贫困劳动力５７６人，实现稳定就业４００人，其中２０１８年输出２４１人，稳定就业１３０人，转移１８３８名六盘水籍贫困劳动力到其他地区就业，帮助１００８名六盘水籍贫困劳动力省内就地就近就业；２０１９年输出１５６人，稳定就业１１８人，转移２０９５名六盘水籍贫困劳动力到其他地区就业，帮助２５０８名六盘水籍贫困劳动力省内就地就近就业；２０２０年截至６月份输出１７９人（含定向招考的１０名事业编制人员），稳定就业１５２人，为两地２０２０年协议数４０人的３８０％。