把握三大优势抓牢四个节点

    建设基层学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础，是当前各基层党组织面临的重大政治任务。机关党组织作为党的基层组织的重要组成部分，具有组织、人才、资源等诸多优势，在建设基层学习型党组织方面应起到带头和示范作用，其建设成效如何，会对其他基层学习型党组织建设产生直接影响，具有不可忽视的重要意义。

　　一、建设机关学习型党组织的三大优势

　　与企事业、社区、农村等基层党组织相比，机关党组织在建设学习型党组织上的优势较为明显，突出表现在组织、人才和资源三方面。1.组织优势明显，容易形成团体效应。机关党组织党员人数较多，占机关干部的比例较高，党员领导干部也比较集中，组织相对严密。如东阳政协现有机关干部29名，其中党员就有24名，占82.8%，领导干部（副局级以上）12名，占党员干部比例的50%。在开展学习型党组织建设活动时，很容易形成团体效应和示范效果，使机关学习型党组织建设成效明显。2.结构层次较高，容易产生学习效果。除少数临时人员外，目前绝大部分机关干部学历都在大专以上，硕士和博士也不在少数。这就决定了机关党员的结构层次、业务水平、学习能力等都较其他基层党员高。对“坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握现代化建设所必须的各方面知识，学习总结实践中的成功经验”五方面学习内容，也应较其他基层党员容易理解、掌握和运用，产生学习效果。3.学习资源丰富，容易开辟学习渠道。随着多媒体技术在办公环境中的运用，当前机关党组织能运用的学习平台越来越多，学习资源也越来越丰富。东阳市政府近年不仅建立了机关自助读书室，开辟了文化大讲堂、党员干部远程教育等多种学习渠道，而且还广泛开展了领导干部“月月读”、党员读书周、形势政策宣讲、好书交流、领导干部在线交流等活动，学习资源十分丰富，对进一步激发机关党员的学习动力、培养学习能力、达到学习效果十分有利。

　　二、建设机关学习型党组织必须把握的四个节点

　　建设学习型党组织是一项系统工程，必须牢牢把握激发学习动力、丰富学习载体、完善学习机制、营造学习文化四个节点，才能使机关学习型党组织建设落到实处。1.激发学习动机，增强学习的个体内驱力。注重增强学习的个体内驱力，使机关党员真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式；树立“学习是生存和发展的第一需要”理念，坚持做到学以明志、学以致用，使每位机关党员都充分认识到学习对党的建设和自身建设的重要意义；精心选择学习书目，重点落在上级党委推荐的、反映当今世界发展趋势的和提升业务能力的各种书籍，提升机关党员的阅读兴趣和学习实效。2.丰富学习载体，广泛开辟各种学习渠道。利用机关现有的各种学习平台，充分发挥集中学习、在线交流、论坛讲座、形势政策教育等多种学习载体作用，广泛运用专题报告、读书会、技能竞赛、参观考察等党员干部喜闻乐见的学习手段，提高学习型机关党组织建设活动的覆盖面和参与度。积极吸取其他地区、部门、单位的先进做法，不断丰富学习载体，开辟读书室、文化大讲堂、党员干部远程教育等多种学习渠道，倡导以问题研究为中心的学习研讨团队，使机关党员愿学、能学、善学。3.完善学习机制，确保学习活动长期运行。从推动学习型组织建设正常化、规范化、制度化入手，着重建立健全四项机制：一是建立健全领导责任机制。强调领导对开展机关学习型党组织建设活动的责任和垂范，落实领导班子集体学习、领导干部课题调研、领导干部带头讲学等制度，使领导带头原则真正落到实处。二是健全学习教育机制。建立一套行之有效的学习教育制度，满足机关党组织和党员提高团队学习能力的需要，在学习时间、学习内容、学习形式、学习考核、学习设施、学习经费上为开展学习教育提供支撑。三是健全激励约束机制。把学习型党组织的建设成果纳入领导班子建设的目标管理体系，作为考核领导班子和选拔任用干部的重要依据，与评先、评优挂钩。四是健全沟通互动机制。建立良性的内部循环机制，形成信息交流沟通的互动系统，通过创造有效的形式和载体，丰富党员干部间交流质疑的途径，促进组织和成员之间的双向沟通与交流。4.弘扬学习文化，实现机关学习型党组织建设的文化支撑。在建设学习型党组织的同时，要不断加强对学习理念、学习载体、学习平台、学习渠道等的探索创新，形成具有丰富内涵、完整体系和鲜明特色的学习文化，加以弘扬推广。如当前东阳市有40多个机关基层党组织，上千名党员，每个机关基层党组织，每名机关党员的实际情况都有所差异，只有立足实际，根据各机关基层党组织的不同特点，强化对学习理念、学习载体、学习平台、学习制度等学习型党组织建设各流程的把握力度，不断打造、弘扬、推广各自的学习文化，才能实现机关学习型党组织建设的文化支撑，形成长效的学习机制，确保机关学习型党组织建设顺利进行。

　　（作者单位：东阳市政协办公室  曹洪刚）