着力加强特色小镇建设——访市政协委员丁铭彬
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于2022年07月19日发表
近日，记者采访了年轻的市政协委员、江西进取实业有限公司董事长丁铭彬。
丁铭彬告诉记者，全市上下正万众一心致力于推进高质量跨越式发展，心齐、气顺、劲足，绿色发展深入人心，特色小镇建设风生水起，彰显了九江市山水、历史文化和产业特色等优势，未来前途无量。长期从事闽赣经济贸易和文化交流并颇有成就的丁铭彬委员，参政议政能力强、注重在干中学、学中干。他认为，闽赣两省地缘相近、人缘相亲、交通便利、优势互补，尤其是在特色小镇建设等方面可相互借鉴。2017年7月初，市政府办公厅印发了《九江市特色小镇建设工作方案》，我市分两批选择20个建设对象作为市级特色小镇扶持打造，计划到2020年建成一批独具特色、富有活力的休闲旅游、传统文化、美丽宜居、商贸物流、现代制造、现代农业等特色小镇，进展顺利，如庐山市海会镇、武宁县罗坪镇、瑞昌市码头镇、永修县艾城镇等特色小镇亮点频显，为构建“两圈两带”旅游新格局打下了基础。
丁铭彬深入调研和思考后说，特色小镇是产业转型升级、城镇提质优化的重要抓手和支撑点，是供给侧结构性改革和经济高质量发展的重要平台，有助于探索实践国家新型城镇化发展战略和乡村振兴战略，实现产业兴旺，促进城乡融合发展和历史文化传承保护。在九江建设进程中，不失时机抓紧抓好特色小镇建设大有可为。可以充分借鉴福建省晋江市东石镇特色小镇建设的成功经验，一方面彰显历史文化和侨乡、历史古港名镇的内涵，另一方面以闽商拼搏精神实现了“中国伞都”各种传统产业的转型升级，声名远播。
如何克服特色小镇建设过程中存在的产业活力不够、市场化不足等难题？丁铭彬建言：要巩固成果，总结经验，弥补不足，以点带面。一是应准确定位，科学规划，遵循城镇化发展规律，强化规划编制引导，进行专业化、精细化指导。二是注重政策整合，以制度改革激发特色小镇发展的内在活力和外在动力。加强市级统筹，梳理整合并全面落实各部门、各县（市、区）特色小镇创建和支持政策，释放政策红利。三是县级政府应按照市政府文件要求，设立并合理使用特色小镇产业发展基金或风险资金，提供企业融资优质服务和创业补贴，多渠道解决建设资金。四是把特色小镇建设作为推进实施乡村振兴战略的重要抓手，地方建设用地控制指标应适当提高用于特色小镇和乡村振兴的比例。五是适时出台优惠政策措施，鼓励科研院校与特色小镇开展产学研合作，大力鼓励乡贤们返乡创业、年轻人返乡就业、城里人入乡兴业。
丁铭彬表示，作为委员而言使命崇高责任重大，要立足新形势加强对人民政协理论的学习、不断提高调研能力和履职水平，建诤言献良策，创造一流的业绩。(昆怡 九江日报记者 汪东平)
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