评论打造特大城市正当其时
昨天,市委、市政府发出“把九江打造成为长江中游特大城市”的总动员令,全市各地各部门务必深刻理解这一重大决策的意义、目标、任务,心往一处想,劲往一处使,坚定不移推进“强工兴城”,加快沿江开放开发,为推进鄱阳湖生态经济区建设作出新的更大贡献。
思路决定出路,定位决定地位。根据目前我国中部地区和沿江地区的发展态势、全省生产力的布局状况以及九江的基础条件和发展势头,市委、市政府提出:推进鄱阳湖生态经济区建设,打造长江中游特大城市。目前,九江中心城区的户籍人口是70多万,离过百万的目标还有一定距离。现在的九江,正处于工业化、城市化的加速推进期,打造长江中游特大城市的条件和时机已经成熟,正当其时。
打造特大城市,是推进鄱阳湖生态经济区建设的重要抓手。鄱阳湖生态经济区建设对九江的赶超发展意义重大,对上可以争取更多的政策和项目,对外可以形成“注意力经济”,对内可以形成强大的发展合力。打造长江中游特大城市,加快沿江开放开发,可以使外界看好九江,客商青睐九江,吸引更多的项目和投资,形成区域性的“热点”。九江是鄱阳湖生态经济区的主体区,建设特大城市,既是鄱阳湖生态经济区建设的重要抓手,也是鄱阳湖生态经济区的重要组成部分。在鄱阳湖生态经济区建设过程中,九江理应发挥更大作用,作出更大贡献。
打造特大城市,是策应国家推动长江中游城市群发展的具体行动。长江中游城市群是国家发展的战略重点,是中国经济增长的新引擎。安徽计划到2015 年,建设6个人口过百万的特大城市,包括以芜湖市为中心的滨江城市组群。湖南也提出到2015年,建设长沙、衡阳、株洲、湘潭、岳阳、常德6个特大城市。在长江中游地区,在南京与武汉中间相距700多公里的区域,九江具有更优越的条件。现在芜湖、安庆、岳阳、黄石等地一个个都在“摩拳擦掌”,可以预见,长江中游地区必将迎来城市发展的新高潮。只有认清形势、找准目标,才能在新一轮城市竞争中抢占先机。
打造特大城市,是实施强工兴城战略的现实措施。城镇化是现代文明的重要标志,是工业化的必然产物,是工业化的重要载体。工业化、城镇化快速推进的阶段,必然带来城市的繁荣、人口的聚集,进而形成中等城市、大城市、特大城市。这几年,我市坚持“两区互动,强工兴城”,以新型工业化支撑新型城镇化,以适度超前的城市建设带动相对滞后的工业发展,探索了一条欠发达地区加快发展的新路子。通过几年的发展,九江城镇化率由2008年的40.75%,提升到去年的46.1%,四年来向城镇转移人口26万多。未来几年,随着决战工业主营业务收入6000亿的目标逐步实现,规模以上工业增加值将达到1000亿元,从而能解决65万人就业,其中中心城区可以增加30万人以上。显而易见,“强工”的一个重要作用,就是助推城镇化。
打造特大城市,是发挥优势加速城镇化的突破之举。当前和今后一段时期,是推进城镇化的黄金发展期,潜力巨大。首先是条件好。九江集名山、名江、名湖、名城于一体,区位优越,交通便捷,资源特别是淡水资源丰富,市场半径大,发展的腹地广阔,承载力强。从历史和现在,从实力和潜力,从区位和条件等方面来比较,在宁汉之间700公里范围之内,九江最有条件成为一个特大城市,成为宁汉之间的一个支点。其次是基础好。特别是近四年全市固定资产投资4000多亿,建设了一批重大基础设施和产业项目,发展后劲明显增强。再次是需求大。城镇化是扩大内需、拉动经济增长最重要的动力。一方面,群众对城市建设非常关注,迫切希望改变城市面貌;另一方面,进入城镇的各类人群希望变成新市民的愿望十分强烈,如果引导他们进城买房,就会使他们的资产得到升值,从而大大加速城镇化进程。四是空间广。要达到发达国家现有的城市化水平,中国的城市化进程还将持续40∽60年。目前,我市的城镇化率比全国低7个百分点,未来几年要赶上全国的平均水平,每年至少要增加2个以上的百分点,差距就是发展潜力,就是成长空间。(九江日报评论员)
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