在科学发展道路上争得九江应有地位
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于2022年07月19日发表
一、深入学习，深入调研，打牢落实科学发展观的思想基础。
1、进一步深入学习，进一步统一思想。根据中央决定和省市委的布置，科学发展观学习实践活动正在九江各地全面展开，我们必须按照中央关于党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的总要求扎实推进。要通过深入的学习，不断增强干部群众贯彻落实科学发展观的紧迫性、自觉性、坚定性。通过深入学习教育把我们认识上统一到中央关于实现科学发展，构建和谐社会的重大战略思想上来，统一到省委关于实现科学发展、加快崛起的重大决策上来。统一到市委关于科学发展，奋力赶超，争得九江应有地位的奋斗目标和主要任务上来。
2、学习落实科学发展观活动是重大的理论与实践创新。科学发展观是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的学习实践活动是我党历史上又一次全面的马克思主义的自我教育运动，是在建设中国特色社会主义进程中的又一次重大理论和实践创新。我个人认为这个创新主要内容是实现“四个破除、四个创新”。
第一、破除不适应科学发展的旧思想旧观念，使我们发展的理念提升到科学发展的新高度。第二、破除不适应科学发展的利益格局，建构适应科学发展的利益新格局。第三、破除对粗放式发展的路径依赖，探索能够实现科学发展的新路径。第四、破除不利于科学发展的体制机制，建立和健全引领科学发展新体制机制。思想观念的创新是整个创新的“灵魂”，而搞好学习又是实现思想观念转变的重要前提。
二、科学发展上水平要结合实际，因地制宜。
1、因地制宜谋发展是规律。任何经济社会的发展，都是在特定的发展基础之上和特定条件之中的发展，不同的发展任务需要不同的发展办法，不同的发展阶段需要不同的发展策略，不同的发展环境需要不同的发展模式，这说明发展是有规律的，不尊重发展规律不仅不可能实现发展，还会遭到发展的报复。科学发展观的基本要求如以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾，实现又好又快发展。对我国任何地区的任何发展来说，都是相同的，但由于我国幅员辽阔，各地发展条件有天壤之别，发展水平也悬殊很大。对各地区来说，实现这相同要求的路径与方式不能、也不可能是相同的，所以，立足于本地实情，因地制宜的确定科学发展道路和方式，是各地实现科学发展的出发点和基本依据。
2、真正搞清楚本地实情，是一个地方科学发展上水平的前提。落实科学发展观，不仅要在理论层面上全面把握科学发展观深刻内涵、基本要求、精神实质，更重要的在于真正吃透了本地区的特殊实情，抓住了制约本地科学发展的特殊矛盾，用足了本地区的特别优势，确定了本地区发展的特殊定位、找准实现本地区科学发展的特殊路径，用准了能带领本地区科学发展的特殊人才。这样才是正在实现本地区的科学发展，因此，在我市正在开展学习实践中，要突出实践特色，深入调查研究，发现并***科学发展中的难题，把科学发展观的科学内涵、根本要求精神实质、因地制宜地体现出来，实现本地区、本单位、本部门科学发展上水平。
如东部地区近年来土地、环境、资源越来越紧张，劳动力成本增加，一些低水平的制造业效益越来越低，因此，发达地区开始腾笼换鸟，进行产业升级换代，中西部地区则应该承接东部企业的转移，对于这种“东放西取”的行为，应该是坚持科学发展的做法，因为，区域经济发展要尊重了产业梯度转移的客观规律，当然在这一过程中，汲取东部地区已有教训，不走东部地区的弯路，在高水平、高起点上承接产业转移，同样是坚持科学发展，对产业在转移中实现提升这一发展规律的尊重。
三、立足于九江市情，在科学发展中争得九江应有的地位。
1、九江科学发展的道路必须从九江市情出发。可以说经济欠发达仍是九江基本的市情，发展不充分仍是九江的主要矛盾，集名江、名山、名湖、名城于一体仍是九江的主要优势、 经济发展不大，不强、不快仍是九江面临的严峻现实。正是基于这一基本市情和主要矛盾，市委确定了“两区”互动、强工兴城，科学发展、奋起赶超，三年财政收入翻番，五年实现全面进位的工作重点和奋斗目标，全面体现科学发展观的要求，在发展的方向体现了加快发展与科学发展的统一，工作布局上突出重点与全面兼顾的统一，发展思路上继承与创新的统一，发展成果上强市与富民的统一，所以，市委关于争得九江应有的地位重大决策和工作布置，是立足九江基本市情，实现九江科学发展的必然选择。
2、“做好蛋糕、做大蛋糕、分匀蛋糕”。科学发展观学习实践活动要使人民群众得实惠，就九江而言就是要提高人民群众的幸福指数。
“实惠”不能狭隘理解给本单位，本部门的物质利益，就党政机关而言，主要表现到工作质量提升，效率的提高，服务对象对我们工作满意。就地方而言，“实惠”不仅指人均收入增长，也包括提供优质的公共产品与公共服务，优美的工作与生活环境及高品味精神文化生活等等，一句话，就是人民群众生活质量的提升，幸福指数提高。所有这些，都建立在经济这块蛋糕做好做大的基础之上的，无庸讳言，目前，我市经济这块蛋糕不够大、不够好、也不够分，我们当务之急是把蛋糕做好做大，努力实现市委关于三年财政收入翻番，五年实现全面进位的奋斗目标，这是全市人民根本利益之所在，从一定意义上讲实现了这一目标，也是实现了九江人民最大实惠。同时，要根据科学发展观的要求，通过体制改革和机制创新切好分好这块蛋糕，让人民群众共享更多更好的改革与发展的成果。
3、方向已经确定，道路已经指明，落实最重要。市委市政府为落实科学发展观的要求，确定了九江科学发展、奋起赶超的奋斗目标和工作重点，最近又出台了一系列加快九江发展的重大举措。如《关于规范领导干部从政行为提高工作效能的若干规定》《关于集中整治和规范市场经济秩序优化经济发展环境的意见》可以说这是我市学习实践活动的初步的、也是重大的成果，必将在重塑九江干部形象，优化九江发展环境等方面产生重大推动作用，相信随着学习实践活动逐步深入，各县市区、各单位、各部门也将会有一系列新的举措出台，但是，措施虽然好，关键在落实，一个实际行动比一打宣言更重要，有制度不执行比没有制度产生更坏的结果。
让人民群众得实惠，是衡量学习活动的成效的最终标准，全市人民正期待我们应该拿出更多更好的“实惠”大礼包回报于人民，以取信于民。（作者系市委党校副校长）
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