华丰奏响城乡一体化发展和谐乐章
近日,走进宁阳县华丰镇高庄新村,只见村内道路宽阔平整,路灯整齐划一,一幢幢楼房拔地而起,一个新型农村社区迅速崛起。这是该镇把新农村建设、小城镇建设、园区建设有机结合起来,实施“干户工程”,推进城乡一体化发展的一个缩影。
近年来,随着工业经济的发展,华丰镇实力明显增强,城镇建设初具规模。但是,城乡之间在发展上也存在着明显差距。通过深入调研,华丰镇提出了率先跨入全省经济强镇行列,着重将产业二元(工业和农业)、区域二元(城镇和农村)、劳力二元(工人和农民)全面推向一体化。通过积极探索,逐步形成了以工促农、以城带乡、城乡互动、共同繁荣的长效机制。去年,全镇实现企业总产值、农业总产值分别达到45.2亿元、4.2亿元,同比增长38%、13%。
膨胀工业,以工补农。该镇不断提升镇域经济发展实力,通过工业积累为反哺农业创造条件。实施“百亿工程”,提出通过3—4年努力,重点培植机械加工、建筑建材、食品加工、纺织四大产业集群,实现工业总产值过百亿元,税收过5亿元。坚持内外并举,促进工业增速提质,全力承接新汶矿业集团和华丰煤矿向非煤产业转移的项目,投资7.8亿元的泰山水泥、投资1.88亿元的余热发电等8个项目先后落户华丰。发展劳动密集型企业1l家,民营经济专业村2个、专业户2460个,提供就业岗位8000个,吸纳农村劳动力7100名。
产业富民,以农促工。借鉴工业化组织方式等办法,发展特色产业,拉长产业链条,促进工业与农业互动发展。该镇依托龙头企业等载体不断发展壮大特色农业基地。全镇有5个品种获得省级无公害农产品认证,面积达2.8万亩。如今,该镇又提出“三个一万”目标,即发展大棚1万个、林果1万亩、桑园1万亩。目前,已发展设施大棚6800个、桑园面积3800亩,优质果品4000亩。
经营城镇,以城带乡。该镇着重建好工业区、文化区、生活区、旅游区、商业区、行政办公区。先后投资7亿元高标准修建了泰山大道、华崔公路等坞条道路,城区面积比2002年扩大了6平方公里。通过房地产开发、发展物流业、壮大商贸流通业,活跃城镇经济,全镇个体工商业户发展到2460户,吸纳就业人员8000人。同时,积极推进新型农村社区建设,以高庄村为中心,实施“千户工程”,新建居民楼30栋,达到入住1000户5000人的规模。
公共服务,惠及更多农民。推动基础设施、文化服务、社会保障向农村拓展。近年来,公共财政共向农村投入2893万元,统筹用于水、电、路等公共服务项目。建成农村道路29条253.3公里,60个行政村实现了道路联网,解决了57个村、6.7万群众的吃水问题,新建、改造农村低压线路30公里,建成电气化村12个。建起高标准文化大院40个、农家书屋4个、文化广场2个,有线电视入行政村率达95%。义务教育普及率达到98%,群众新农合参保率达到99%,受益群众26万人次,五保集中供养率达到71%,农村养老保险参保人数达1万多人。一个个坚实有力的举措,正使华丰镇城乡发生着深刻的变化。