19县住建局关于邓斌书记在政协蓬溪县委员会关于名主测评县民政局市药监局等十部门的报告的批示的落实报告
县委:
1月2日,我局收到县委书记邓斌同志在《政协蓬溪县委员关于民主测评县民政局、县食药监局等十部门的报告》(蓬政协〔2017〕13号)上的批示(蓬督〔2017〕185号)后,我局对高度重视,立即召开党组扩大会,结合我局实际情况,从作风、服务、改革、创新、效能等方面找问题、补短板,现将改进措施报告如下。
一、思想上高度重视,举一反三。
邓斌书记的批示,我局非常重视。一是立即组织全局干部职工认真学习,清楚批示精神,并结合工作中存在的问题和不足之处展开讨论。二是深刻反思。各股室、各窗口要紧紧围绕作风、服务、改革、创新、效能等方面反思,找出问题所在,强化思想认识,提升服务水平和服务能力,做到举一反三。三是工作中,遵循实际,积极创新工作方式,做到责任落实到人、工作方案明确,加快推进各项工作,提升服务效能。
二、工作上做细做实,加强协作。
㈠提高办事效率,提升服务能力。
一是充分利用市县政务网络平台及省建设领域公开平台积极推行施工许可证、安全生产许可、建筑企业资质等项目的网络咨询、申报、预审,逐步实现网上审批。二是依托电子政务网站,充分利用网络、电话、微信等多种服务方式开展预约服务、***服务、开辟绿色通道等创新服务,实现与群众在网上的互通互联和咨询答疑,创新了政务服务工作方式,大大提升审批效率。三是完善建设类政务信息资源目录编制,推动信息数据共享。建设蓬溪县“互联网+政务服务”综合管理系统,推动部门信息数据共享。我局完成了796条政务信息资源目录的编制工作,为推动我县部门数据共享提供了基础保障。
三、加快城市建设,全面落实到位。
我局要始终坚持“富民强县、生态育县、产业兴县、文化立县”的发展思路,按照建设“精致城市”的目标,积极打造 “书法文化”为特色的现代生态田园城市。
㈠加快推进项目建设
加快中国书法城、省级海绵城市试点、白塔街临河景观改造工程、玉泉街节点景观绿化工程、遂西高速至城区连接线文星大道隔离带海绵改造工程等项目建设,提升城市品味。加快推进仿古街道路提升,普安大道三期建设,缓减城市交通压力。加快实施老城区管网改造工程,积极开展百佳深呼吸小城和省级放心舒心消费城市的创建工作。
㈡加强城市管理工作
加强对县城区的市政基础设施、路灯、园林绿化的养护和管理,采用“互联网+”模式进行动态巡查,确保及时修复市政设施。加大对县城区清扫保洁督查力度,不定期对养护清扫标段进行检查,发现问题督促其立即整改,对多次整改不到位的,严格按照考核制度给予扣分,进一步提升管护质量和水平。加大对各乡镇的生活垃圾收集转运,做到日收集日清运。各分管领导、业务股室要提前谋划春节氛围营造,做到干净过节、廉政过节。
㈡关注民生,推动公共服务
老百姓的事就是大事,老百姓的生活质量提高,生活环境的改善是我们的职责所在。我局将在继续推动相关工作,一是提升旧城品味,推进上河街塑料厂至老师校,城东老酒厂片区,下河街老法院片区旧城棚户区改造,完善街道建设。二是推行厕所革命,建设普安大道三座公厕、香溪路两座公厕,完善县城区公厕设施设备,提升公厕上档升级。三是县城旧城区景观打造、绿化、亮化工程,完善部分小区健身等公共服务设施,为更好的服务民众提供了基础保障。改善城区环境和公共设施配套。四是为大力提升燃气企业服务质量和办事效率,重点加强燃气企业的资质、安全措施、供气区域核实以及企业服务质量的管理,并通过蓬溪县市场主体信息平台将企业的相关情况进行及时发布,提高企业履职尽责的主动性,促进企业完善服务机制,提升服务水平,提高办事效率。
四、加快推进重点镇建设。
代县起草并出台《关于促进特色小镇建设的实施意见》(蓬委〔2017〕70号),从组织领导、人员配置、资金奖补、土地政策、权力下放等多方面对重点镇的建设进行支持,有效推动了小城镇建设工作。完成蓬南镇、文井镇、天福镇场镇总体规划和控制性详细规划编制,蓬南镇老城改造、新区拓展、产业发展加快推进,文井镇市政桥梁、道路、公厕建设推进有序,天福镇危旧房棚户区改造、市政道路桥梁景观等基础设施建设项目快速实施,已拨付蓬南镇省级专项补助资金1200万元。
五、加强作风建设,提升服务质量
㈠全面加强项目监管,规范行政执法行为
为全面加强项目事中事后监管工作,我局积极转变项目监管模式,将审批过程中取消的环节纳入现场监管必检范围。一是建立“双随机、一公开”工作机制。二是制定随机抽查事项清单。对住建领域行政16项行政检查制定了随机抽查事项清单。推广“双随机”抽查机制和失信联合惩戒机制,落实执法全过程记录和监管制度,及时通报和公示行政处罚事项,接受社会监督。三是合理确定抽查的比例、次数和方式。建设行政执法部门结合工作实际,合理确定年度抽查的比例、次数和方式,既要保证必要的覆盖面和监管力度,又防止过度检查。2017年共作出行政处罚8起,行政罚没金额114.8万元,没有发生一件因事实不清,证据不足,程序违法而败诉被撤销行政处罚的案件。
㈡完善监督,建立健全监督机制
为了保证政务服务工作健康有序地开展,我局根据实际建立了监督保障机制。一是将政务服务纳入党风廉政建设,以层层签订责任书的形式,将其列为党风廉政建设责任制考核的重要内容。二是依托建设领域公开平台,实施“六公开一明确”:公开管理权限、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果、监督投诉渠道及过错责任追究,明确办事时限。大力推行“阳光政务”,同时将我局审批事项等进行了即时发布,建立和完善了工程建设领域项目信息公开服务体系。
六、强化督查,严格奖惩
局班子成员按任务分工,全面落实责任到人,加快推进各项工作,局纪检组不定期进行督查。对工作不落实、进展缓慢的股室逗硬纳入年度目标考核。
蓬溪县住房和城乡建设局
2018年1月8日