科技金融力撑佛山经济稳中向好20151214

近日，2015年中国科技金融高峰论坛在广东金融高新区举行。佛山市委常委、常务副市长黄志豪出席，他希望借此让业界精英们更多地支持佛山发展，为佛山各项事业发展建言献策。

此次论坛以“科技驱动金融创新”为主题，来自科技、金融业界等影响力巨大的行业大咖，就科技金融理论与政策、知识产权证券化、科技金融宏观环境分析、科技企业融资与上市等话题进行主题演讲，共同探讨当下科技金融创新与融合的新挑战和新机遇。

设立专项资金深耕科技金融创新

什么是科技金融？中国金融学科终身成就奖获得者曾康霖指出，它不能简单理解为服务于科技企业的融资，作为包括了金融机构、工具、市场、政策等要素的综合体，科技金融实质上是一种风险投资。

“二者的紧密结合往往会带来经济的高速发展和社会财富的快速增长，深刻影响人们的思维方式和生活方式，是人类社会生产方式和生活方式变革的重要引擎。”全国政协常委、致公***副主席、广东省政协副主席王珣章在演讲中强调了科技创新和金融创新“联姻”的重要性与必要性。

佛山今年经济发展情况则切中肯綮地验证了这一说法。“佛山前三季度的国内生产总值增长8.3%，规模以上工业总产值增长7.9%。”黄志豪表示，在各地普遍面临经济下行压力的情况下，佛山的经济之所以能够运行保持稳中向好态势，很大程度上有赖于科技金融的有力支撑。

窥一斑而知全豹，佛山仅是当下中国发展科技金融的小小缩影。

省科学技术厅副厅长叶景图表示，近年来我国尤其是广东科技金融发展势头迅猛。“回顾历程可以发现，广东科技金融工作经历了起步、探索和全面发展阶段。”之所以认定现已进入全面发展，叶景图指出，在近三年政策体系逐步健全过程中，工作机制和工作手段也在不断完善，形成了“一个专项，两个平台，三个体系，多方联动”的实践特色。

叶景图介绍说，专项是指科技金融专项。从2014年起，省科技厅设立了5亿元“产业技术开发与科技金融”专项资金，从科技信贷、创投联动和科技金融服务体系三个方面，引导调动金融机构和社会资本投入科技产业。

两个平台、三个体系分别指“依托省粤科金融集团建设的政策性科技金融平台，依托省生产力促进中心及全省科技系统力量建设全省科技金融综合服务中心的线上、线下服务网络，并建立起科技信贷、科技风险投资、科技资本市场等三套体系，采用“信贷补贴”“风险补偿”和“风险准备金”“再担保基金”等方式，推动科技信贷服务的完善发展。

知识产权证券化打通科技发展之路

科技金融包括了科技开发、成果转化，以及高新技术企业、产业生存、建立和发展。其中，成果转化涉及知识产权保护，有价值评估和归属问题，是最大的风险投资。

新中国的知识产权起步比较晚，但从数据上看也可谓取得了一定成绩。从1991年的4122件到2013年的20.8万件，我国发明专利授权量整整增长了50倍，翻了接近6番。“这就是我们搞技术资本化的家底。”科技日报社副社长房汉廷表示。

然而，“我国对知识产权保护还远远不够，但凡有一家企业有知识创新，就会被同行模仿。”***发展研究中心金融所银行研究室副主任吴庆对此表示遗憾。

技术资本化往往存在市场失灵，政府必须承担起相应的责任。房汉廷建议可在这几方面下工夫：进一步加大对侵权的打击力度；大幅增加专利发明人在职务发明专利资本化中的利益补偿；鼓励民间资本设立专利技术经营机构；探索发行专利技术资本化债券，让普通投资者也可以参与到专利技术资本化中。

 “今年出现股市最热的时候，A股市值突破70多万亿，而今年市值最低缩水到34万亿，亏的额度中约有10%是老百姓的资金，既然社会有这么多钱，老百姓有这么多热情，并有一定的风险承受能力，把他们引导到科技领域来行不行？”全国人大财经委法案室原主任朱少平的观点与房汉廷的不谋而合，提出可在知识产权证券化方面做文章。

朱少平说，如果可以将成熟的专利设计成收益型证券，只要制度设计合适，将投资、投机资金引入市场，这是有可能的。做好这个，不仅能让中国能在国际金融领域占有一席之地，对中国科技产业也有着巨大推动。

建信息服务平台优化企业融资环境

许多初创中心微科技企业都面临融资难、融资贵、融资慢等问题。今年5月，广东省科技金融综合信息服务中心网站、微信平台顺应而生，其中的动态投融资对接系统可实现线上授信、线下放贷等问题，优化融资环境，为企业提供优质的科技金融服务。

经过了大半年，该平台目前已在全省22个地市科技金融服务中心落地使用，本次与会专家促膝长谈，共议平台建设的妙策良方。

该平台建设团队的广东金融学院教授李喜梅介绍，初创期科技企业在平台申请的首笔贷款政府承担80%的风险，初创期科技企业在平台申请的所有贷款都有风险准备金支持。这一政策从明年开始实施，全省联动。

政策利好促使平台的受众面大大拓宽，但出现鱼龙混杂的局面可能性或许更大。对此，房汉廷持看好态度，认为前景一片光明。“打开大门，有苍蝇是一定的，但进来的主流是阳光雨露。不能因为个别苍蝇就紧闭大门，以致错过美好景色，生活在暗黑之中。”房汉廷说，平台的核心价值在于开放性，唯有这样才能真正形成资源汇集、模式创新、价值发现和价值培育，也唯有这样的舞台，才能推动更多企业家、创新创业者形成发展的共识。

同时，房汉廷强调建立信用机制，在互联网+、大数据云计算发展的今天，运用技术手段对行为人、行为机构的财务数据和行为数据了如指掌，逐步勾画出被调查者的信用全貌。

平台建设工作切合点是什么？“建立数据库，提供公共数据服务，首先要解决数据来源问题。”曾康霖所说的公共数据服务平台，囊括了政务系统信息共享平台、企业法人信息共享平台、居民个人信息共享平台等，吸引各种金融机构、科技企业、政府相关部门都参与进来，不同的金融机构之间要相互配合。

由于这一平台的建设对信息技术的要求较高，如果交由企业来做，短期内可能无法完成。因此，曾康霖建议，让政府牵头招商引入大数据库项目，或者直接向第三方“定制”。

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