2021年11月10日区柱明同志在顺德区第十七届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告

政府工作报告

——2021年11月10日 在佛山市顺德区

第十七届人民代表大会第一次会议上

佛山市顺德区人民政府代理区长  区柱明

各位代表：

　　现在，我代表顺德区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

　　过去五年，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习******对广东***、***批示精神，贯彻新发展理念，全面落实省委“1+1+9”工作部署，按照市委、市政府和区委工作要求，以村改为突破口，全力建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，顺利完成区第十六届人代会确定的各项目标任务。地区生产总值年均增长6.7%、2020年达3593.6亿元，固定资产投资年均增长17%，规模以上工业增加值年均增长8%，一般公共预算收入年均增长6.3%，城乡居民人均可支配收入年均增长7.9%。连续十年蝉联全国综合实力百强区第一，连续十二次获评“中国全面小康十大示范县市”。

　　——村改再造宝贵空间。将村改作为“头号工程”，打赢了一场没有退路的攻坚战。坚持先行先试，探索出9种改造模式，释放出11.2万亩土地空间。坚持“工改工”为主的改造方向，有效管控工业用地成本，高标准规划建设现代主题产业园，海天、库卡、弘亚数控等优质项目顺利落户，美的、碧桂园、联塑、格兰仕、新宝、小熊等本土骨干企业纷纷增资扩产。坚持优先保障农村农民长远利益，一揽子化解农村征地留用地等历史遗留问题，农村集体资产增长84.4%，为全面乡村振兴提供有力支撑。

　　——经济发展稳中向好。工业总产值在全国市辖区中率先突破万亿大关，机器人等战略性新兴产业加快发展。科技创新力度持续加大，率先开展“揭榜挂帅”攻关核心技术，全区研发经费投入占地区生产总值比重达4.19%。资本市场顺德板块持续壮大，上市企业跃升至38家（含过会）。传统产业数字化转型加快，超1000家企业完成技改，美的微波炉顺德工厂入选全球“灯塔工厂”。单位地区生产总值能耗下降24.7%，连续两年位列全国绿色发展百强区榜首。深化“放管服”改革，4204项区级审批权限下放镇（街道），企业服务获评省级优秀案例，营商环境不断优化。

　　——民生事业全面进步。把教育作为一把手工程，新改扩建53所中、小学学校，新增6.8万个学位，“壮腰工程”取得显著成效。完成南方医科大学顺德医院整体搬迁，一批高质量的医院先后确定选址、启动建设。广州地铁7号线西延顺德段等轨道项目顺利推进，海华大桥、菊花湾大桥、伦桂路等交通大动脉建成通车。完成近百条黑臭河涌污染整治，绿色工业服务体系建设顺利推进，仙涌村、黄龙村、逢简村获评国家级荣誉，成功创建国家生态文明建设示范区。持续推进新时代文明实践中心建设全国试点，打造光影文化展、顺德之夜等文化品牌。高质量完成对口帮扶和东西部扶贫协作任务。

　　——治理效能不断提高。坚持党建引领社会治理创新，实施“头雁领导力、制度执行力、党群同心力”三大工程，在全市率先完成2021年村（社区）“两委”换届。深入开展扫黑除恶专项斗争和“平安顺德”建设，“两入”“两抢”警情下降超八成，安全生产事故起数、死亡人数总体下降。面对突如其来的新冠肺炎疫情，党政领导干部带头实行“包镇包村包企包校”工作机制，在全国率先推动规上企业复工复产，为加快恢复生产生活秩序打下坚实基础。

　　过去五年，我们持续加强政府系统党的建设，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。巩固深化“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，高标准开展党史学习教育，广泛开展庆祝建党100周年系列活动。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化法治政府建设，持之以恒纠治“四风”，风清气正的干事创业氛围更加浓厚，各项工作取得新进步。特别是近期，李克强***亲临顺德视察指导，极大增强了我们发展的信心和决心。

　　各位代表！五年来，我们在区委的坚强领导下，用勇毅和汗水，有效应对“一山还有一山拦”的重重挑战，以更加自信和从容的姿态，屹立在新征程新起点。五年来的发展历程深刻启示我们：只有敢于破局，才能开拓新局。面对广佛同城的发展机遇，我们唯快不破、闪电出击，实现与广州地铁直接快速互联。面对村改遍地荆棘，我们日夜兼程、攻坚克难，掀起了澎湃不息的改革洪流。一次次破题，就像一束束强光，辉映过去、照亮未来。实践证明，只有不断在改革突破中坚毅前行，在自我革命中焕发动力，才能继续挺立潮头浪尖。只有专注实业，才能成就伟业。制造业是顺德安身立命之本，企业家是成就顺德事业的最大功臣。我们不沿边、不靠海、没有特殊政策，但始终心无旁骛支持制造业发展，把呵护好企业家作为政府的天职，让企业在顺德如鱼得水。实践证明，企业发展好了，我们发展的底气和韧性就足了，现代化顺德的伟业就成了。只有敢于取胜，才能无往不胜。没有一点“闯”的精神，没有一点“冒”的精神，心中没有一股气、一股劲，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。我们主动跳出“百强区”的舒适圈，重燃当年“杀出一条血路”精气神，逢山开路、遇水架桥，挑战了一个又一个“不可能”，创造了一个又一个顺德奇迹。实践证明，干事创业的精气神，是我们在激烈的区域竞争中保持领先的重要法宝。

　　各位代表！五年成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表区人民政府，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体和各界人士，向驻顺各单位和驻顺部队官兵，向所有关心支持顺德发展的港澳台同胞、海外侨胞及国际友人，表示衷心感谢！

　　过去五年，我们在取得进步的同时，也清醒地认识到自身发展还存在一些隐忧，主要体现在：一是区域竞争日趋激烈，我们面临着慢进也是退的紧迫形势；二是新的经济增长点尚未形成，支撑高质量发展的动力依然不足；三是城市品质不高，成为制约进一步发展的主要瓶颈；四是生态环境仍需大力提升，岭南水乡特色优势未能充分彰显。对于这些问题，本届政府将采取更加精准有力的措施，切实有效加以解决。

未来五年工作部署

　　未来五年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习******对广东***、***批示精神，把省委“1+1+9”工作部署、市委市政府工作要求，以及区委工作任务执行好、落实好。

　　区第十四次党代会提出：思想再解放、改革再出发、激情再燃烧，坚持工业立区、科技强区战略，全面推动治水大会战、城市大建设、品质大提升，以水兴城、以城聚才、产城融合，奋力建设高质量发展先行示范区。这是对顺德未来发展的科学谋划和系统部署，战略意义高远、指导性极强。未来的顺德，将迈进“双中心”城市发展格局进一步凸显、轨道交通全域覆盖、城市能级大幅跃升、高质量发展大步前进的时代，“敢闯敢试、敢为人先”的顺德改革精神内涵将进一步丰富，顺德经验、顺德示范将进一步彰显。

　　我们综合研判这一新形势，锚定未来五年工作的主要目标：到2025年，地区生产总值达5000亿元，固定资产投资年均增长10%，规模以上工业增加值年均增长8%，居民人均可支配收入年均增长6%，为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊提供有力支撑。为实现上述目标，要重点抓好以下几个方面工作：

　　一、坚持工业立区、科技强区，打造经济高质量发展的顺德示范

　　实施产业“六大倍增”计划，狠抓招商选商扶商，围绕建设国际一流智造中心，打造近悦远来的大湾区投资热土。

　　构建“顺心顺意”营商环境。塑造一流政务服务和政策环境，深化“放管服”改革，推广不见面审批、容缺受理，建立企业诉求即时响应机制，做到有求必应、无事不扰，绝不让一家优质企业因服务不到位而影响发展。营造一流市场环境，用心用情呵护企业，依法保护民营企业和企业家合法权益。不断提升知识产权“一站式”服务中心效能，扩大服务覆盖面和影响力。进一步优化国资布局，做大做强国有资产，推动国资在战略性新兴产业领域积极作为，国企民企携手发展。实施一流人才政策，深入推进“919”人才工程，投入不低于10亿元人才补贴，提供1万套人才住房，为高层次人才子女提供不少于1万个优质学位，力争高层次人才总量超5万人。弘扬一流顺商精神，实施新时代民营企业家培育工程，加强青年企业家、创二代培养，持续壮大职业经理人队伍，建立更多创新创业平台，吸引港澳青年到顺德安居创业，让创新思维竞相迸发、创新企业茁壮成长。

　　实行“三个优先”精准招商。把招商选商扶商作为经济建设的主战场，优先扶持主导产业发展、优先满足本土企业增资扩产、优先引进高科技企业。把服务本土优质企业增资扩产作为最有效的招商，梳理和跟进企业需求清单，全力提供土地、金融和人才等方面支持。培育壮大“4+5”产业集群，进一步完善产业链链长制，实施招商补链、科技强链、服务稳链工程，在重点地区设立招商中心，引进一批有开拓性、引领性的新一代电子信息、机器人、先进材料等产业项目和创新团队，力争千亿级产业集群超4个、百亿级企业超20家。壮大专业化招商队伍，发挥龙头企业以商引商、市场化机构“猎头”作用，实施精准招商。以招商推动第三产业发展，强化政策引导，着力引进一批大型零售、餐饮、金融企业的区域性总部，构建两业融合发展的良好局面。

　　为企业插上科技金融翅膀。发挥政府引导、市场主导、企业主体、院所支撑作用，鼓励骨干企业走创新驱动发展道路，增强核心竞争力，筑起技术护城河，抢占产业制高点。联手深创投，培育一批在细分领域深耕细作的中小微企业，力争专精特新“小巨人”企业增至100家。主动对接广深港澳科技创新资源，探索在横琴建设国际化科技创新和技术转移中心，孵化一批科技型企业，促进优秀科技成果在顺德产业化。健全创新服务体系，构建良好创新生态，为创新团队提供一流平台和贴身服务，营造鼓励创新、大胆创业的社会氛围，实现全区研发经费投入占地区生产总值比重达4.4%。实施企业上市“金凤凰”计划，开展企业家走进证券交易所活动，引导企业通过股改上市、并购等方式，走管理规范化、资产证券化的现代企业发展道路，持续壮大上市企业顺德军团，力争上市企业总量超75家。

　　实施数字化转型“智联计划”。投入超55亿元用于制造业数字化转型，提供贷款贴息、风险补偿等增信支持，鼓励金融机构开发支持转型的特色金融产品。支持骨干企业聚焦工业互联网等技术，实施软硬件一体化改造，打造数字化转型标杆示范项目，联合上下游企业构建数字化协同生态体系，力争推动超1000家企业数字化转型，打造100家数字化示范工厂，实现规模以上工业企业数字化全覆盖。建设数字经济集聚区，引进一批数字化转型服务商，培育1—2家平台型企业，为企业转型提供精准解决方案。实施数字化人才“百千万”工程，培训超百名数字化转型决策者，超千名数字化管理者，超万名数字化产业技术工人。开展质量品牌提升行动，推动制造业品质革命，鼓励企业参与制定国际国家标准，打造质量强区。

　　集中资源建设四大平台。加快建设粤港澳协同发展合作区，集中资源打造科技质量服务集聚区，重点发展科技服务、现代金融等生产性服务业，打造对接广深港澳资源的协同发展高地。高标准规划建设临港经济区，充分发挥“港口+综合保税区”叠加效应，打造西江流域综合性航运物流枢纽。加快省市区共建顺德高端装备产业基地，优化空间布局，导入优质企业，有序推进核心区、应用区建设，打造全国机械装备产业重要研发生产基地。持续壮大广东工业设计城等载体，力争培育省级以上工业设计中心40家，集聚工业设计师超2万人，全力办好世界设计大会，争创世界设计之都。

　　大土地储备保障产业空间。牢牢守住全区111平方公里工业红线不动摇，完善提升村级工业园改造，加大“工改工”项目扶持力度，确保工业项目不少于七成。构建以国资企业为主，社会机构参与的储备用地管理机制，实现镇（街道）“小土地储备”向区级统筹的“大土地储备”转变，整理形成一批300亩以上的连片工业用地。加快推出一批标准地，保障重点产业项目拿地即开工，绝不让一家优质企业因无地可用而影响发展。坚持“四定”原则高水平规划建设现代产业集聚区，鼓励龙头企业协同产业链上下游企业共建主题产业园，支持建设多层厂房提高土地利用率，实现全区工业厂房建筑面积翻一番，推动产业集聚高效发展。

　　二、坚持双中心、多组团，打造高品质城市的顺德示范

　　坚持一张蓝图干到底，建设富有活力的高品质现代化城市，塑造城市独特精神品质和品牌，让更多人读懂顺德、爱上顺德。

　　“双中心”引领城市能级提升。大良、容桂是顺德传统的经济文化中心，拥有悠久历史和一流公共资源，是顺德人的精神家园。要推动大良、容桂、伦教深度融合，推进公共基础设施共建共享，一体优化交通出行，谋划建设跨德胜河通道，实现滨江两岸无缝衔接。开展顺风岛、大汕岛利用研究，加强生态保育，建设城市新名片。高起点高标准建设面向未来的马冈新城，加快总体规划编制，协同高新区辐射带动周边镇（街道）发展，打造城市新地标。对清晖园、顺德糖厂等老旧片区开展保护和活化利用，让老城焕发新活力。用好美食、龙舟、功夫等文化资源，建设大湾区世界级旅游目的地。将大良—容桂—伦教中心城区，打造成对接大湾区深港、珠澳极点的南部都会中心。佛山新城是全市重点打造的中心城区，拥有良好城市建设基础，汇聚了优质公共服务资源。要做活做旺佛山新城，依托广佛高质量发展融合试验区先导区，重点发展商务会展、生物医药、现代金融等产业，加快引入一批总部企业，带动陈村、北滘、乐从深度融入大湾区广佛极点。

　　构建“内联外通”立体交通体系。全面融入大湾区“1小时交通圈”。推动佛山地铁11号线尽快动工建设，积极推进肇顺南城际、南沙港铁路等重点项目，研究接入更多广州轨道线路，强化与深中通道、狮子洋通道等互联互通。加快镇、村道路升级改造，打通一批断头路，改造一批拥堵节点，实现各镇（街道）快速联通。力争完成驹荣北站和顺德站、顺德客运港站一期TOD综合开发建设，打造高端城市综合体。

　　推进“行走顺德、美化家园”。打造数字化平台，发动干部、群众全员参与，及时发现和解决城市建设管理中的问题，实现更高水平共建共治共享。集中规划布局城市大型基础设施，推进市政设施“多杆合一”“多箱合一”，提升城市空间科学化集约化水平。完成全区201个农贸市场升级改造，建成一批星级农贸市场。加强生活垃圾分类全链条科学管理，确保减量化、资源化、无害化处理率达100%。开展“物业城市”管理试点，提升城市管理精细化水平。对标一流制定城市容貌标准，建立城市绿化植物库，推动绿化立体多样化，向桥下空间、城市“边角料”区域延伸，打造超400个街心公园，实现处处见绿、四季有花。

　　做强现代农业总部经济。提升农业数字化、规模化、品牌化发展水平。推广生态种养新模式、新技术，完成6万亩养殖池塘标准化改造。培育一批农业总部企业，打造1—2个农业总部经济产业园区，推进省级现代农业产业园建设，争创全国农产品质量安全示范区。鼓励规模化特色农业向深加工、休闲农业发展，推动农村三产融合。实施美丽乡村建设行动，建设50个乡村振兴示范村，建成1万个生态“四小园”。深化农村集体经济管理改革，加强农村集体三资监管，促进集体经济高质量发展。

　　三、坚持以水美城、以水兴城，打造岭南水乡的顺德示范

　　一部顺德史，半部治水史。水是顺德最宝贵的生态资源，更是顺德的文化基因，要继续弘扬以海为池、海纳百川的包容精神，把治水作为重构城市格局和塑造城市灵魂的总抓手，行非常之事、建非常之功，重塑水韵凤城魅力。

　　打响水环境治理大会战。全力实施治水“八大行动”，建立统一高效的治水指挥体系，配备专职专业队伍，区级统资金、统建设，镇（街道）管征拆、管保障，鼓励各类金融机构积极参与，一体推进“厂、网、河、园区”等涉水全要素建设，全面出击，不言退路，战则必胜。坚持规划引领，全面摸排河道、管网、滨水区域现状，高标准编制治水总体规划。坚持流域统筹、试点先行，在南顺联安围、群力围和石龙围率先开展系统治水试点。坚持一体推进，非试点镇（街道）要主动摸排，加强现有污水管网修缮，推动污水处理厂提质增效，落实厂网一体化管理。坚持分项突破，各镇（街道）要发扬比学赶帮超精神，八仙过海、各显神通，鼓励争创单项冠军，为全区探索有益经验。坚持系统治理，各镇（街道）各部门要协同作战，推动区内外治水联动，确保城镇生活污水处理率达100%，国考省考断面水质100%稳定达标，再现水清岸绿、鱼翔浅底美景。

　　建设高品质滨水生活区。深入推进清岸还河专项行动，坚决拆除河岸违章建筑，逐步扩展连片生态空间，再展开门见水、举步登舟的水乡风情。重构滨水空间格局，谋划容桂水道、桂畔海等岸线提升工程，在陈村潭洲片区设立水产城融合发展示范点，打造集生态、防洪、文化、景观和休闲于一体的300公里生态碧道，建设一批水上公园、亲水平台，全域构建10分钟亲水生活圈。大力推进生态美丽河湖建设，建成超100条特色美丽河湖，实现水在城中、水城共融。构建“水文化链条”，以山水田园串联旅游景点、商业热点和文化亮点，有机整合桑基鱼塘等元素，开通水上巴士旅游线路，打造五大水名片。

　　构建绿色生产生活方式。全面落实碳达峰、碳中和部署要求，淘汰落后产能，积极谋划布局清洁能源、储能、环保和绿色金融等产业，建设一批绿色工厂，推动经济发展绿色转型。深入开展工业源、扬尘源、移动源三大专项整治行动，力争空气质量优良天数占比达90%以上。完善绿色工业服务体系，严格工业固废和建筑垃圾收运、处置全过程监管。持续加强生态环境执法，严厉查处各类环境违法行为。开展绿色机关、绿色学校等创建行动，倡导绿色低碳生活新风尚。

　　四、坚持以人为本、优质均衡，打造共同富裕的顺德示范

　　把教育卫生等公共服务作为城市核心竞争力之一，对标广深等一线城市，持续加大投入，打造一流公共服务体系，全面增强城市软实力。

　　推进教育“四好”工程和医疗体系改革。严格落实中央“双减”和民办义务教育规范发展政策，推动学校一校一品、一校多品特色化发展，加大对名师、优师的激励力度，提升学生综合素质。实施最美校园建设计划，新增8000个幼儿园学位、5万个义务教育学位和2万个高中学位，下大力气在各学段建设3—5所公办标杆学校，争创全国义务教育优质均衡发展区。研究推动医疗体系改革，加快区属重点公立医院建设，支持和祐国际医院打造成为现代化高水平医院，持续加大全区优质医疗资源供给和均衡布局。探索“医养结合”新模式，加强慢性病防控，争创国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。提升公共卫生应急处置能力，毫不松懈抓好常态化疫情防控，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。

　　完善社会保障体系。推进“粤菜师傅”“广东技工”和“南粤家政”三项工程，力争新增就业超10万人。健全社会福利保障制度，加强对困难群众的兜底保障。完善老龄化服务，鼓励社会力量兴办养老机构。提升优生优育服务水平，支持发展普惠托育服务，降低生育养育教育成本。壮大慈善公益事业，广泛动员企业、慈善机构、社会组织参与慈善救助和服务。建立健全顺德特色住房保障体系，让更多外来务工人员在顺德安居乐业。推进双拥共建工作，做好退役军人移交安置与就业创业服务。深化与黔东南州四县东西部协作和省内对口帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。

　　建设大湾区最具安全感的城市。创新“大数据＋网格化”基层治理体系，加快构建“多网合一”的社会治理平台。推动社会治理和服务重心下移、资源下沉，畅通和规范群众诉求表达、权益保障通道，最大限度把矛盾问题化解在萌芽阶段。推进扫黑除恶斗争常态化，建设更高水平平安顺德。健全防灾减灾救灾应急体系，全面提升城市安全运行风险监测、隐患排查治理和应急响应能力。加强路面、源头、科技治超，有力化解道路交通等重点领域安全风险，坚决减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。加强食品药品安全监管，建设国家食品安全示范城市。

　　五、坚持真抓实干、高效服务，打造政府治理的顺德示范

　　把实干精神、创新意识、服务理念融入到政府工作方方面面，有效提升政府治理效能，让党委放心、让群众满意。

　　建设法治政府。健全重大行政决策机制和程序，确保科学决策、民主决策、依法决策。实施政府投资项目全过程管理，谋划一批按代建制实施的重大项目。全面提升行政执法规范化水平，推动执法重心下沉镇（街道），加强跨部门、跨领域综合执法。实行政务公开清单管理，提升政府工作透明度。制定实施“八五”普法规划，深入推进法治建设“四级同创”，形成全社会“大普法”格局。

　　建设高效政府。加强政府系统“思考力、创新力、鉴赏力、执行力”四种能力建设，引导和激励政府工作人员深入解放思想、提升专业素养、增强履职本领。推动“并联审批、联合验收”审批制度改革，创新联席会议审批等工作方法，有效节约企业成本。严格执行“一月三问”工作落实机制，坚决纠正“不作为、出难题、怕负责”的不正之风，严格问责老好人、太平官行为，以钉钉子精神加强工作督导，确保事事有回音、件件有着落。

　　建设廉洁政府。强化廉政风险防控，深入整治土地、财政资金、国有资产和工程项目发包等领域管理存在的突出问题，加强领导干部经济责任审计监督。严格落实“三个区分开来”，深化履职容错免责机制，构建亲清政商关系，鼓励干部光明正大为企业发展服务，激励保护干部担当作为，严厉打击诬告陷害行为。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“庸懒散拖乱”等作风突出问题，力戒形式主义、官僚主义，进一步精简会议和文件，开务实的会、发管用的文、办有效的事。牢固树立过紧日子思想，进一步压减“三公”经费和一般性支出，腾出更多财力保障和改善民生。

　　各位代表！为者常成，行者常至。改革开放40多年来，顺德之所以能够取得今天的成就，靠的是一锤接着一锤敲、一届接着一届干。恰风华正茂，奋进正当时，站在新的历史起点上，乘着新一轮发展的东风，我们要继续实字当头、干字当先，不弃微末、不舍寸功，谱写新的篇章、作出新的贡献、开启新的局面、提供新的经验，创造出更多顺德奇迹。

　　各位代表！百舸争流、奋楫者先，让我们更加紧密团结在以***同志为核心的***周围，在区委的坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，牢记使命、不负重托，奋力建设高质量发展先行示范区！

有关名词解释

　　1. “壮腰工程”：以特色学科建设为抓手，打造初中品牌学校、品牌学科。

　　2. 产业“六大倍增”计划：用5—10年时间，实现千亿产业集群倍增、百亿企业倍增、数字化示范工厂倍增、上市企业倍增、产业空间倍增、高层次人才倍增。

　　3. “4+5”产业集群：智能家电、高端装备制造、先进材料、现代轻工家居四大战略性支柱产业集群，以及智能机器人、新一代电子信息、生物医药与健康、数字创意、现代农业与美食文旅五大战略性新兴产业集群。

　　4. 两业融合：先进制造业和现代服务业融合。

　　5. “四定”原则：定工业园区规划建设标准、定产业主题方向、定园区企业准入标准、定有力度的产业扶持政策。

　　6. 多杆合一：将交通监控、交通标牌、道路照明、公安监控等相关设备进行整合设计，减少杆件对道路空间的占用。

　　7. 多箱合一：将交通监控、道路照明、公安监控、传感器等设备的箱体进行整合，减少道路设备数量，美化城市空间。

　　8. “四小园”：小菜园、小果园、小花园、小公园。

　　9. 治水“八大行动”：生活污水处理提质增效行动、工业和船舶废水减排行动、农业污染源头防治行动、不达标河涌整治行动、入河排污口清理整治行动、清淤治违畅通河渠行动、以水定地城市更新行动、科技创新智慧治水行动。

　　10. 五大水名片：在大良、容桂、伦教、勒流片区建设水韵凤城核心区，在陈村、北滘片区建设治水治产治城融合示范区，在乐从片区建设滨水都会区，在杏坛、均安片区打造特色水乡小镇，在龙江片区打造水乡旧城活化典范。

　　11. 教育“四好”工程：好生态、好学校、好校长、好老师工程。

　　12. 一校一品、一校多品：一个学校结合自身特点创建一个或多个教育品牌。

　　13. “一月三问”工作落实机制：在任务周期内，以月度为单位，月初问任务、月中问进展、月底问成效。

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