医只是手段养才是目的
人大代表、政协委员建议高明构建医养结合的养老新模式
昨日,在荷城街道文华路附近的居民楼小巷里,老人们搀扶着走路。/佛山日报见习记者吕润致摄
老有所医,老有所养,是广大百姓的热切企盼,也是高明区人大代表、政协委员关注的焦点。前期,人大代表、政协委员多次提出议案或提案,建议加强养老机构建设,构建医养结合的新型养老服务模式。“医养结合”到底该怎么做?能带来哪些新转变?昨日,记者专门采访人大代表及政协委员,解答疑惑。
一般照料难以满足需求
按照国际上的普遍说法,当一个地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,意味着这个地区的人口处于老龄化社会。但实际上,截至2018年5月1日,高明区户籍人口中60周岁及以上老年人超过5万人,老年率已经接近17%。
调查发现,高明共有6家公立养老机构(包括敬老院、福利院),初步构建起养老服务体系建设。但随着老龄化加剧、社会养老需求的增加,全区养老服务业的不足逐渐凸显。一方面,区内大多数公立养老机构都是上个世纪90年代初建成并使用至今,基础设施得不到及时更新和维护,以致变得陈旧和落后;另一方面,养老机构工作人员长期不足、专业化程度低、流动性大等问题也日益严峻。
对此,2016年上半年,区政协科教文体卫委员会联合区民政局、区卫计局等相关部门,专门对区人民医院和区福利院等养老机构展开调研,了解养老服务业的状况。同时,政协委员还参观学习顺德区善耆养老院筹建及运行模式的经验,收集重庆、广州、珠海等地医养结合发展模式的先进经验,形成了“以改革为动力,探索政府主导医养结合新型养老服务模式”的调研报告。
“养老和医疗是分不开的。如何让老人家在生病时得到及时治疗,无病时康复疗养,是高明在老龄化形势下,迫切需要面对的问题。”区政协委员刘凌彬说。
来自高明区的市人大代表杨峻厚认为,养老院仅提供简单的、普通的生活照料服务,未来将难以满足老年人的养老需求。医养结合项目能让老人在医院里养老,减少儿女在医院、养老院和家庭三地的奔波次数,减轻儿女负担,更用心地投入工作。
依托医院提供专业服务
在“医养结合”中,“医”只是手段,“养”才是目的。满足老人们的医疗需求,才能更好地促进养老,让老人们真正老有所乐、老有所医、老有所养。
刘凌彬指出,区人民医院作为全区唯一一所大型三级综合性医院,是区内综合实力最强的医疗机构。依托区人民医院的资源,开展医养结合项目为住院的老人提供权威的健康支持,这个方式方法切合高明实际。
也有政协委员建议,高明应当发挥区人民医院管理运营优势,通过医院具有的优秀管理团队、专业化医务人员、成熟的护理体系、标准化的工作流程和制度的优点,打造出全区医养结合专科品牌。医院可以通过实施个性化专业照护,包括适应性关怀、日常生活照料、健康指导、用药护理、病情观察、营养膳食等,切实让老人享受到独立、自主,有尊严的优质老年生活。
此外,有人大代表建议,高明应当支持养老机构开展医疗服务,通过签订入驻协议等方式,鼓励医疗机构与养老机构间建立医疗服务协作关系,也可以出台扶持和发展护理型养老机构建设的政策,鼓励社会资本投资兴办护理型养老机构。同时,高明可以探索在区内职业高中或职业技术学院设立老年护理专业,培养有相关知识的从业人员,通过以上多种形式,逐渐探索走出医养结合的“高明路径”。文/佛山日报记者黎翠怡