佛山市南海区2008年绿化工作的意见

中共佛山市南海区委办公室文件

南办发〔2007〕83号

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中共佛山市南海区委办公室 佛山市南海区人民政府

办公室关于佛山市南海区2008年绿化工作的意见

（2007年12月27日）

为进一步贯彻落实党的***，全面推动“三年促变，绿地佛山”目标的实现，促进绿化事业再上新台阶，根据《中共佛山市委办公室佛山市人民政府办公室关于佛山市2008年绿化工作的意见》（佛办发〔2007〕65号）要求，结合我区实际，提出2008年全区绿化工作意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以党的十七大关于加强生态文明建设为着力点，围绕市委、市政府提出“三年促变，绿地佛山”的目标要求，采取有力措施，扎实推进我区道路绿化、城市园林绿化、林业生态建设等绿化进程，进一步改善和优化城乡生态环境，实现“三年初见成效，五年绿树成荫，建成花园城市”的目标。

二、主要任务

以道路绿化为主阵地，以营造主题林和全民义务植树为主要形式，全面推进城市公园绿化，机关、学校、医院、企业单位庭院绿化，山上造林绿化，以及村后风景林改造，促进佛山城乡绿化上新台阶。2008年，全区计划完成园林绿化建设项目121项，其中道路绿化项目85项，道路绿化面积约276万平方米；完成23个高速公路出入口及重点道路绿化项目；完成植树80万株以上，营造主题林20个以上；完成山上造林绿化面积1万亩；营造生物防火林带700亩。

三、工作内容

（一）全力推进道路绿化建设。道路绿化仍然是2008年绿化工作的重点。各地要在我区今年推进4个广佛主要道路衔接口绿化建设和各镇（街道）示范路建设的基础上，主要抓好“一环”全线绿化景观升级，通过增加植物配置、加大种植密度、调整种植结构等方式，实现“绿、雅、秀、韵”有效结合，营造景观优美的绿色生态长廊；大力推进跨区跨组团之间、跨镇街之间的道路绿化建设，把道路绿化延伸到各镇（街道），营造绿化生态屏障；加强对主要道路出入口、道路导流岛、立交桥、跨线桥等绿化改造提升，重点抓好广佛、佛开、广三、广珠西一期、珠二环西环北段等高速公路出入口的绿化整治，营造多层次、多色调的生态景观出入口；各镇（街道）重点抓好一条示范路的绿化景观建设，初步形成全区绿网骨架的目标。

（二）扎实抓好城乡绿化建设。各地要继续加大新建、改建、扩建城市公园力度，通过拆违建绿、规划增绿、拆围透绿、改善景观、更新设施等措施，全面提升公园面貌，为市民提供更多环境优美、宁静舒适的休闲娱乐场所；抓好机关、企事业单位、学校等庭院绿化美化工作，增加城市绿化面积，全面提高城市绿化美化水平；继续在建成区内大力推行天台绿化和立体绿化工作，通过制定有关激励政策，鼓励更多的居民和单位加入到天台绿化工作中来，努力增加城市绿量；开展示范性滨水区绿化改造，提高城市绿化景观；加大力度推进农村公园建设，特别是城中村的公园建设及绿化改造，进一步改善村民居住环境，提高生活质量。

（三）力促义务植树活动再上新台阶。充分利用近几年植树绿化营造的良好氛围，坚持不懈，继续广泛动员和组织社会各界深入开展义务植树活动。一是着力开展营造主题林活动。各镇（街道）要把主题林营造作为义务植树活动的主要内容来抓，组织社会各界以捐资出力等形式，广泛开展营造主题林活动。二是积极推广认种认养活动。动员社会各界采取捐资形式对公园和道路等树木、绿地进行认种认养，提高植树绿化成效。三是积极推动农村适龄公民开展义务植树活动。发动广大村民参与村旁、路旁、水旁、宅旁绿化和农民庭院绿化建设。四是积极拓宽植树绿化渠道，多方面筹集社会绿化建设资金。对因故不能履行义务植树任务的适龄公民，可采取收缴义务植树绿化费的形式让其履行义务，努力提高义务植树尽责率。

2008年，全区要完成植树80万株以上。其中，桂城2万株以上，罗村6万株以上，九江6万株以上，西樵24万株以上，丹灶6万株以上，狮山20万株以上，大沥8万株以上，里水8万株以上。各镇（街道）营造义务植树主题林要达到3个以上。

（四）加快推进林业生态建设。一要加大林分改造步伐。根据《佛山市林业生态发展规划》，扎实推进森林公园、自然保护区、生态公益林、水源涵养林等林地的低效疏残林更新改造。2008年，全区计划造林面积1万亩，其中桂城300亩，罗村400亩，里水2500亩，大沥400亩，狮山2500亩，丹灶400亩，西樵3500亩。二要全面完成采石场整治和复绿任务。三要结合社会主义新村镇建设，大力开展村后风景林改造，营造物种丰富、功能完善的生态群落，达到改善村容村貌、优化农村生态环境的目标。四要大力开展以山脚林缘为重点，营造以荷木为主的生物防火林带，进一步完善全区的森林火灾防护网络。2008年全区营造生物防火林带700亩，其中狮山400亩，西樵200亩，大沥50亩，里水50亩。

四、任务分解

全区绿化工作在区委区政府统一领导下，实行部门分工负责制。其中，规划分局负责全区绿地规划，绿化项目审查等工作；区绿委办（农业局）负责绿化工作的统筹协调，并组织开展全民义务植树活动和山上造林绿化工作；区市政局负责城市道路和城市公园、绿地等建设；区交通局负责抓好职能管辖的道路绿化工作；区公路局负责抓好职能管辖的道路绿化工作；各镇（街道）政府（办事处）负责统一领导区域内绿化建设，将绿化建设任务落实到各部门、各单位。

五、工作计划

（一）组织筹备（2007年12月－2008年2月）：完成绿化改造提升项目规划设计、招投标等前期工作；制定全民义务植树活动具体方案，落实植树场地、苗木和资金；抓好造林备耕工作。

（二）宣传发动（2007年11月－2008年3月）：组织召开全区绿化工作动员大会，由区领导进行再动员、再发动、再部署。各媒体广泛掀起宣传市委、市政府关于“三年促变、绿地佛山”的决策和植树造林的重要意义的热潮，动员社会各界投身到“美化家园、绿化南海”活动中来。

（三）示范带动（2008年3月12日植树节）：组织区几套班子领导、区直单位机关干部、部队官兵等开展一次大型的义务植树活动；各镇（街道）领导同时要带头开展义务植树活动，拉开2008年全区植树绿化的序幕。

（四）全面开展（2008年3月－10月）：在全区范围内广泛组织开展全民义务植树活动，并以此为契机全面启动道路绿化、城市园林绿化、山上造林绿化工作。

（五）检查督促（2008年4月－10月）：由区委区政府组织区绿委办、规划分局、区交通局、区市政局等单位负责人分赴各镇（街道）检查绿化工作。具体分为第一阶段（4月份），重点检查义务植树、道路绿化开展情况；第二阶段（6月份），重点检查道路绿化、城市园林绿化建设进展情况，义务植树和造林绿化完成情况；第三阶段（10月份），重点检查道路绿化和城市园林绿化完成情况。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各级党委、政府必须高度重视植树绿化工作，充分认识植树绿化是认真贯彻落实***、扎实推进生态文明建设的重要体现，要深刻理解种树也能种出一个伟大事业的含义，把植树绿化摆上重要议事日程，切实加强领导，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门形成合力，全面落实领导和部门责任制，层层抓落实。植树节前，各镇（街道）要召开动员大会，组织镇街、村委会等领导干部进行动员部署。各级党政领导干部要身体力行，积极带头参与植树活动。

（二）广泛宣传，营造氛围。在植树节期间，各地要充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体或网络大张旗鼓地开展植树绿化宣传活动，采取公益广告、座谈、专题报道等形式，向广大市民宣传植树绿化的目的、意义和内容，并及时对植树绿化系列活动进行多层次、多角度、全方位的***报道，努力营造“全民动手、共建绿色家园”的植树绿化活动氛围。

（三）部门协作，狠抓落实。按照政府统一领导、绿委统筹协调、部门分工负责的原则，各部门要充分发挥职能作用，按分解任务内容，采取有力措施，扎实推进各项植树绿化工作。对涉及多部门的绿化工作，要密切配合，加强沟通协作。规划、建设、市政、公路、交通、绿委办等部门要密切配合，确保植树绿化活动取得更大成效。

（四）落实资金，政策扶持。按照经营城市的理念，多方筹集资金，在各级财政资金投入的基础上，想方设法，制定行之有效的激励政策和措施，动员和鼓励工厂、企业等社会资金积极参与绿化建设，共同推动我区绿化事业的快速发展。各镇（街道）要优先安排资金用于道路绿化、城市园林绿化和林业生态建设。其中，林业建设资金要按照《广东省森林资源保护和发展目标责任书》要求予以安排。

（五）督促检查，确保成效。各镇（街道）政府（办事处）和绿化部门要采取有效措施，根据植树绿化任务，定期组织有关部门进行检查督促，及时解决存在的各种问题，确保绿化质量和成效。区政府将在4月、6月、10月组织检查组分赴各镇（街道）检查绿化工作。此外，各镇（街道）政府（办事处）要坚持每月25日前定期向区政府办综合三科报送绿化进度和植树相关情况，并抄送区绿委办、规划分局、区市政局、区交通局。