市民办事不再重复提交材料

禅城区致力电子政务资源整合，打破部门间的信息壁垒形成统一共享数据库

　　市民办理营业执照时，同一份材料，却要在工商、税务、国土等部门反复提交，不仅造成资源的浪费，还降低了办事的效率。

    这种局面很快会结束。目前禅城区进行电子政务改革，将打破部门间的信息壁垒形成统一共享数据库，市民、企业办事将省去准备很多证明和材料的麻烦。

    ■办事尴尬 2天跑4部门改住址信息

    “由于市政道路改名，我的住址不得不变更，我拿着户口本去办理的时候，被告知要先改房产证的地址，我再去办房产证更改时，被告知要先改国土证的地址……我先后花了2天时间跑了4个部门，最后才将一条住址的信息改了。”昨日（27日），禅城区市民曾先生如此描述他之前更改住址信息时的尴尬。

    实际上，像曾先生这样说不清道不明的尴尬遭遇，一些市民或者也有切身体会。同一份材料，却要在不同部门反复提交，不仅造成资源的浪费，还降低了办事的效率。

    ■背后症结 数据孤岛无法形成合力

    今年，禅城区行政服务中心对全区电子政务目前状况展开调查。调查结果显示，各政府部门之间数据交叉重复尚未实现共享，存在多个“数据孤岛”。

    这边市民要反复提交数据资料，那边各部门的数据却在那躺着“晒太阳”。以禅城区为例，像市公安局禅城分局已积累了常住人口数据，计生和流动人口管理部门也拥有大量的流动人口数据，还有工商部门掌握的丰富的企业法人信息和信用信息等等，但是这些数据是以部门为依托，行政壁垒导致形成“数据孤岛”，无法形成合力提高办事效率。

    ■改革方向 优化服务提高效能

    从去年3月起，禅城区行政服务中心开始筹划电子政务资源整合工作，今年5月开始搭建全区信息交换平台，第一期约300信息类目录正在征求意见。

    “打个比喻，通过资源整合，把各部门的信息资源汇聚成一张信息地图，在资源共享交换制度的框架下，按照市民、企业服务需求，结合各行政审批职能部门优化提升的审批材料和流程要求，就可从平台调取出对应的信息，从而实现快速审批。”区行政服务中心电子政务负责人说。在基础数据库建设方面，将继续推动自然人数据库、法人数据库和地理空间数据库这三个基础数据库的建设，按职能和保密要求，分无条件共享和有条件共享。

    电子政务负责人介绍，一旦各种信息或数据资源共享了，市民或企业可享受到的服务也大为提升，节约企业、社会和行政成本。如信息公开，降低了获取信息的成本；网上办事，减少了申办者交通往来、排队等候等；网上审批，简化了审批手续，缩减业务成本。

    电子政务的全面整合应用，将大大促进政府各职能部门的效能提高。比如在产业服务方面，将与区人才网实现禅城区人才资源的整合，届时企业可通过“一按灵”平台掌握人才库情况。（来源：珠江时报）

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