乡村振兴镇村纷纷动起来17X系列政策文件给全市乡村振兴注入新动能

    党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署，这是以***同志为核心的***立足中国特色社会主义进入新时代作出的战略性抉择。省委、省政府4月26日召开全省乡村振兴工作会议，对全省实施乡村振兴战略进行全面动员部署。 

　　我市5月31日召开全市乡村振兴工作会议，印发了即将出台的《中共佛山市委佛山市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》以及七大工程方案和若干个相关政策文件。这为我市乡村振兴注入了强有力的新动能，在基层引起了巨大的积极反响，带着对乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好憧憬，作为乡村振兴主阵地的镇（街道）、村（社区）纷纷动起来。 

　　有憧憬，有动力 

　　“以休闲观光和现代农业带动旅游经济，既带动了经济的发展，也为贤鲁岛带来了更好的生态环境，希望政府将政策文件落实好，让我们更好地发展下去。”南海区里水镇贤僚村村民郑家恩说，村里近期已经集约了1000多亩鱼塘土地计划集中开发，希望政府“给力”，为贤鲁岛招来有实力的大企业，既让环境升级，又能带动村民致富。“真正让村民富起来，生活好起来。” 

　　郑家恩所言的贤鲁岛是里水镇2015年起开发的一个生态旅游项目，经过3年多开发建设，贤鲁岛岛内各项基础设施日渐完善，以前无人问津的土地变成了花海，水泥路变成了沥青路，鲁岗番薯、贤僚甘蔗成为游人青睐的“香饽饽”。 

　　郑家恩所期望的，在即将出台的“1+7+X”政策体系中都能找对应的政策支持。通过走访五区基层居村，记者发现做好乡村规划、环境靓丽、发展集体经济、增加收入是广大村民的共同期盼，无论是镇街、村居、还是村民个人都对即将出台的“1+7+X”政策体系充满期待，希望以此作为他们参与乡村振兴的行动指南。 

　　如《佛山市关于实施乡村生态提升工程的行动方案》提出，加强农村水、气、土等突出环境问题综合治理，开展重要生态系统保护、修复工程和乡村绿化美化工程，改善乡村生态环境。明城镇党委书记杜颖梅看到这些内容就十分“提神”，她表示明城镇今年起将按照方案实施村庄风貌提升工程，对部分村庄首先进行村道硬化、生活污水处理等工作。另外，全力推进限桉退桉也被写入方案之中。这对高明正在推进的退桉计划具有十分及时的指导意义——高明区今年计划清理不少于2万亩的桉树。更合镇水井村党支部书记黄剑平认为，桉树泛滥问题日益严重是退桉纳入方案当中的主要原因，水井村下辖自然村目前已响应号召，逐步清理交通主干道沿线桉树。 

　　有想法，抓重点 

　　全市乡村振兴工作会议印发即将出台的“1+7+X”系列政策文件，不仅让基层干部、群众对乡村振兴充满了期盼，更激发了他们参与乡村振兴的热情，尤其是镇（街道）、村（社区）干部纷纷“摩拳擦掌”，表示要抓住乡村振兴的“牛鼻子”，撸起袖子加油干！ 

　　即将出台的“1+7+X”系列政策文件将《佛山市关于实施“党建统领·三治融合”农村基层治理工程的行动方案》排在第一位。市委书记鲁毅在全市乡村振兴工作会议上也表示，基层党组织是党的农业农村工作的基础力量，抓住基层党建也就抓住了农业农村工作这个“牛鼻子”。 

　　顺德区委常委、北滘镇党委书记周旭认为，党建工作的标准是让群众看得见、记得住、用得上，必须和基层群众的需求进行对接，接下来北滘将继续强化基层党委主体责任，镇村协同联动，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的基层治理“铁军”，实现村居党群先锋队全覆盖，推动乡村振兴。 

　　周旭的基层党建思路在北滘黄龙村就有成功的“样板工程”——黄龙村。顺德北滘黄龙村是我市的“明星村”，以党建闻名。2012年12月，******到黄龙村视察，提出“农村党建要让群众更满意”的殷切期望。近六年来，黄龙村以加强基层党建为依托快速发展，从一个自身发展较慢的落后村，转变成为新农村建设的典范，全村工业产值几乎翻了一番，村容村貌焕然一新，民生保障不断改善。 

　　三水芦苞镇党委副书记邓启涛也对全市乡村振兴工作会议提出的“基层党组织是党的农业农村工作的基础力量，抓住基层党建也就抓住了农业农村工作这个‘牛鼻子’”深有感触。2016年起，三水在芦苞镇试点推行农村无职党员设岗定责，领岗党员的干事热情被激发，如今，领岗党员人数从131人扩大到200人，覆盖范围从原来的村民小组到农业合作社和两新党组织，发挥着乡村振兴的党员先锋作用。邓启涛表示，芦苞镇委还将加大对领岗党员的培训，为今后全面铺开乡村振兴提供强有力的组织保障。 

　　南海区西樵镇党委书记黄颂华表示，党的力量来自组织，组织能使力量倍增，实施乡村振兴战略，实现“农业强、农村美、农民富”，必须着力推进组织振兴，建强农村基层战斗堡垒，接下来将进一步强化基层党组织强基固本工程，通过村居党组织书记“领头雁”培育、建立后备干部人才库、经济社党组织书记大学习大培训、推进党群服务中心阵地建设、基层党支部规范化建设、党员志愿服务常态化等方式，建强筑牢一批村级党组织堡垒，锻造了一支村居党组织“领头雁”、乡村振兴骨干队伍，团结带领广大干部群众，在文旅产业建设、美丽乡村建设、产业转型升级、宅基地管理等工作上，凝心聚力、攻坚克难，充分发挥基层党建引领作用，以组织振兴推动乡村振兴。 

　　有行动，抓落实 

　　在全市乡村振兴工作会议上，鲁毅要求各级党委、政府把实施乡村振兴战略作为事关改革发展全局的系统工程，摆在重中之重的位置，按照“3年见成效、5年大提升、10年根本改变农村面貌”的要求，拿出实实在在的工作措施，推动各项任务落到实处、见到实效。 

　　会议召开短短几天，全市各个镇(街道)、村（社区）纷纷拿出实际行动。佛山水网发达，乡村别具岭南水乡特色，生态振兴成为乡村振兴的重要抓手，村级工业园升级改造成为乡村振兴的头号工程。 

　　禅城区南庄镇党委书记何战表示，推动乡村振兴，实施乡村生态提升工程，建设生态宜居美丽乡村，南庄最有条件和基础，也理应勇于担当，将继续加大基础设施投入，尽快完善水网、路网等城市配套，至2019年基本实现污水管网全覆盖；要集中力量，推动中法生态示范城市、中国建陶小镇等重点项目，让生态文明建设成果看得见摸得着；要树立标杆，以先进村的发展理念、体制机制带动全镇各村发展，***南北片区乡村发展不均衡的问题；同时要以村级工业园的改造提升为抓手，在城乡规划、招商引才等方面下功夫，优化城市形态，调整产业结构。 

　　南海区里水镇有着“梦里水乡”的称号，镇党委书记黄庆添表示，将抓住机遇，紧抓落实，以各村居为“点”，深入实施“一村居一品牌”；以里水河、西南涌为“线”，积极推动美丽乡村连片示范区建设；以岭南农业大观园和梦里水乡景区为“面”，加快推进全域旅游，实现多点开花、串珠成链、全面突破，着力打造南海区“乡村振兴”战略示范区，重点建设里湖中央公园、展旗峰生态公园、西华寺公园、金溪湿地公园等四大主题公园，深化“美村工程”成果，加快建设“美丽文明村居”，着力打造省级新农村连片示范区。 

　　顺德区容桂街道是全国首个“千亿大镇”，推动乡村振兴有基础、有实力。容桂街道党工委书记刘国兴表示，目前容桂已经全面启动乡村振兴工作，容桂26个社区（村）已全面完成乡村振兴促进会成立工作，街道已初步形成“政府作引导、乡村为主体、社会同参与、部门齐联动”的村企结对共建乡村工作新格局，将围绕“三旧”改造、村级工业园升级改造、环保和安全生产“双达标”综合执法和美丽乡村建设等项目，共同参与谋划社区发展，用心用行动推进社区振兴，齐心共建和谐美丽幸福家园。村级工业园升级改造对于容桂的乡村振兴意义尤为重大。刘国兴表示，容桂已制定出台了村级工业园升级改造三年行动计划，推动工业园区向工业4.0升级，重点打造标杆示范园区，强化与国资、社会资本的合作，实施“一村一策”、“一园一策”，以铁的手腕推进“双达标”整治，为乡村振兴提供更优美的生态环境和更广阔的发展空间。