关于佛山市人民政府办公室转发关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知的政策解读

近日，佛山市人民政府办公室印发了《转发关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》（以下简称《通知》），现将相关内容解读如下。

一、起草背景

为更好统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，充分释放社会创业创新潜力、激发企业活力，结合我市实际，转发《广东省人民政府办公厅转发***关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》（粤府办〔2020〕25号），并制定了我市的做法。

二、《工作方案》主要内容

（一）进一步压缩开办企业环节。将开办企业涉及到的商事登记、印章刻制、***申领和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户等多个事项全面彻底整合，办事环节压至1个。

（二）加快推进开办企业“一网通办”。优化完善“佛山市开办企业一网通办平台”，将商事登记、印章刻制、***申领和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户等多个事项实现“一表填报、一网通办、一窗领取”，企业面对“一个窗口”或上“一张网”即可享受无部门界限的审批服务。

（三）实施新开办企业免费刻制印章。新开办企业在成立时享受免费刻制印章服务政策，申办成功的，可在行政服务中心“一窗通取”专窗免费领取一套四枚的印章，包括：法定名称章、财务专用章、***专用章、法定代表人名章各1枚。

（四）深化企业住所登记改革。2019年印发了《佛山市商事主体住所登记管理办法》，严格按照规定落实住所登记。

（五）进一步深化证照联办，实行“一照通行”改革。将2019年实施的“证照联办”改革与2020年的“一照通”改革有机融合，将开办企业需在市场监管部门办理营业执照和到其他各部门办理许可审批的多部门“多件事”整合为一个主题“一件事”。市场主体凭一张加载许可信息的营业执照即可从事相关许可经营，实现“一企一照、一照通行”。

（六）深化智慧监管，推进“双随机、一公开”。在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

（七）加快培育企业标准“领跑者”。围绕机械装备、陶瓷、家电等我市主导优势产业，鼓励企业突出质量和技术优势，制定实施具有创新性和高水平的企业标准。