佛山诉前和解中心2020年十大典型案例出炉

　　远程线上调解，跨越4200公里，解决当事人装修困扰；面对微信群造谣，坚决捍卫受害人名誉权，全力消除不良影响；创新运用多元调解联动机制，数度奔波，终为家长领回退款……

　　近年来，佛山法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深化诉前和解中心建设，健全多元解纷机制，打造新时代“枫桥经验”的佛山样本。2020年，全市两级诉前和解中心办案107316件，调解成功41841件，调解成功率近四成。

　　近日，佛山诉前和解中心2020年十大典型案例出炉。

　　案例1

　　保障业主权益

　　助破产企业重焕生机

　　案情简介

　　开发商三水冠某公司进入破产重整后，为将三水区某楼盘盘活，由包销单位舜某公司以毛坯、精装修等方式出售其中149套住宅。交楼后，有16名业主因部分房屋未按照约定进行精装修而起诉至法院，要求开发商三水冠某公司退还装修费、赔偿损失，并支付迟延交房违约金。

　　三水法院一审判决驳回全部诉讼请求，16名业主向佛山中院提起上诉，并就迟延交房违约金另行提起诉讼。

　　调解结果

　　佛山市两级法院与佛山市两级诉前和解中心密切协作、灵活联动，该16件系列案连同后续纠纷得到圆满解决。

　　典型意义

　　该批案件由诉前联动成功化解，既保障了业主的合法权益，维护了民生和社会秩序的稳定；又降低了对企业品牌的不利影响，促进其盘活资产，并保留优质资源，继续“放水养鱼”“保壳再生”，实现多赢的效果。

　　案例2

　　织密诉前调解小网格

　　筑牢诉源治理大格局

　　案情简介

　　佛山市佳某公司是顺德区均安镇某小区之前的物业管理公司，物业服务合同到期后，佳某公司离场，但业主仍拖欠部分物业管理费用。佳某公司多次催收未果，提起诉讼要求业主支付物业管理费、逾期付款的违约金及律师服务费。

　　而小区开发商鸿某公司曾因逾期交楼，与业主约定将承担两年的物业管理费用。鸿某公司支付了18个月的物业管理费用后，因自身资金问题还剩6个月物业管理费暂未支付。

　　调解结果

　　经顺德区诉前和解中心沟通协调后，鸿某公司同意支付物业管理费，但不同意支付律师费。

　　随后，诉前和解中心启动与行业协会的联调机制，召集组织物业协会人员、鸿某公司、佳某公司召开协调会，最终促使双方达成调解，由鸿某公司支付所有的物业管理费用，并支付律师费20000元。佳某公司撤回对该小区所有业主的起诉。

　　典型意义

　　此次纠纷的成功调解，是“法院+和解+行业协会”智联调解机制搭建以来的又一次生动实践，促进各种调解力量的深度融合，不断织密诉前调解“小网格”，深度参与区域社会治理，将诉前调解的触角延伸至社区、企业、村居，使矛盾纠纷化解在源头。

　　案例3

　　化解疫情影响

　　跨越4200公里线上解纷

　　案情简介

　　李某家住新疆乌鲁木齐。2019年，他与冯某签订装修合同，请后者为自己在佛山的房屋装修。

　　然而，装修完成半年后，房屋的墙壁涂料依然刺鼻、阳台也没做防水、水泥开裂渗水、地砖色差较大，但冯某认为装修没有问题。2020年7月，李某起诉冯某至南海法院，请求冯某赔偿部分重新装修费用、误工费、迟延入住损失等合计44870元。

　　调解结果

　　去年7月，受新冠肺炎疫情影响，李某无法到佛山参与调解。南海区诉前和解中心调解员一边与指导法官研判案情，寻找调解策略，一边通过电话、微信等方式与当事人沟通。

　　经多轮协商，诉前和解中心充分运用“粤公正”小程序，实现当事人线上“面对面”调解。李某同意撤诉。

　　典型意义

　　本案标的不大，在疫情防控的特殊时期，身处外地的当事人如果按照诉讼程序维权，成本很高。调解员充分利用线上信息技术进行远程调解，解决了当事人的困扰，高效、便捷、安全解纷。

　　案例4

　　微信并非法外之地

　　名誉侵权亦需赔偿

　　案情简介

　　2020年2月，陈某在微信群（群成员100多人）散播莫某及禤某的照片，并在照片上写有侮辱性文字，对莫某和禤某的工作生活造成严重影响。随后，莫某和禤某报警，佛山公安对陈某作出行政拘留5日的处罚。

　　2020年6月，莫某和禤某以名誉权受损为由向法院提起民事诉讼。一审法院判决陈某需向二人赔偿并消除影响。陈某不服一审判决，向佛山中院提起上诉。

　　调解结果

　　佛山市诉前和解中心受理此案后，专职调解员从最大限度减少对当事人的生活影响为出发点，通过电话、微信等方式组织当事人进行多次调解，晓之以理、动之以情，分析案件诉讼利弊，并邀请心理专家介入，对当事人进行心理疏导。最终，各方当事人达成调解协议，陈某向莫某、禤某各赔偿4000元。

　　典型意义

　　微信群虽为虚拟空间，却并非法外之地。如果涉嫌侵犯他人的合法权益，需承担相应的民事责任，甚至被追究刑事责任。该案的成功调解，有利于尽快为受害人消除影响，回归正常生活，对于规范公民网络空间行为、树立文明交往风尚、构建良好网络社会秩序，同样具有积极意义。

　　案例5

　　审前一体和解机制

　　化解行政争议

　　案情简介

　　澳某公司向三水区社保局申报企业职工工伤保险待遇。而享受工伤保险待遇需以《认定工伤决定书》发生法律效力为前提。

　　澳某公司曾就案涉《认定工伤决定书》　对三水区人社局提起行政诉讼，因该案尚未审结，《认定工伤决定书》未发生法律效力，不具备申报工伤保险的前提条件，因此三水区社保局没有处理。澳某公司认为三水区社保局不履行法定职责，诉至法院。

　　调解结果

　　在三水区诉前和解中心调解员协调下，三水区社保局收取了劳动者的工伤待遇申报资料，并进行处理，澳某公司也撤回对三水区人社局、三水区社保局的起诉，案涉工伤认定、工伤保险待遇纠纷得以解决。

　　典型意义

　　由于工伤认定与工伤待遇分别属于行政救济途径与民事救济途径，如果劳动者走完全部法律程序，一般需要两年甚至更长的时间。

　　本案中，因澳某公司申报工伤保险待遇的条件尚未成就，如果仅从工伤保险待遇切入调解，无法及时保障劳动者进行工伤待遇理赔。诉前和解中心对三方开展调解，促使行政争议得到实质解决，有效避免讼累。

　　案例6

　　发挥港澳籍调解员优势

　　服务大湾区发展

　　案情简介

　　顺德区某投资有限公司、黄某分别持有广东某环保板业有限公司40%和60%的股权。

　　2017年，广东某环保板业有限公司召开董事会决议，同意顺德区某投资有限公司将持有前者40%的股权以人民币2000万元的价格、黄某持有前者10%的股权以人民币500万元的价格，全部转让给某集团香港有限公司，合计2500万股权转让款。

　　随后各方办理股权变更手续，某集团香港有限公司持有广东某环保板业有限公司50%股权。但某集团香港有限公司一直未完全履行给付义务，只向顺德区某投资有限公司给付过500万元，未向黄某支付过任何股权转让款。

　　顺德区某投资有限公司、黄某认为，某集团香港有限公司逾期支付股权转让款已严重违约，造成经济损失，故向佛山中院提起诉讼。

　　调解结果

　　在佛山市诉前和解中心专职调解员与香港籍调解员的共同努力下，各方同意解除《股权转让合同》，办理股权变更登记手续。为弥补过失，某集团香港有限公司同意把已支付的500万元作为此次股权转让中的违约金。

　　典型意义

　　本案为涉港股权纠纷，佛山市诉前和解中心受理此案后，邀请香港籍调解员全程参与此案，后者充分发挥其熟悉港澳法律的优势，解决了当事人的纠纷，也让港澳籍商人对内地的法律法规有了更为全面的认识。

　　案例7

　　纠纷陷入僵局

　　“调裁执”一体化显成效

　　案情简介

　　2017年，谢某、吕某、恩平市某房地产公司签订协议约定：吕某受让位于南海的商住楼一幢（下称“涉案项目”）的使用权和产权，并将涉案项目49%的权益份额以1715万元的价格转让给谢某。

　　谢某需先支付1000万元，在吕某取得项目过户至双方指定人员名下的交件回执三天内，再支付715万元。

　　谢某如约支付1000万元后，吕某却没有将涉案项目过户至双方指定人员名下。2018年，谢某向南海法院提起诉讼，同期查封了吕某名下位于恩平市如意街的土地使用权。

　　法院一审判决吕某返还谢某1000万元及利息和装修款项等59万元及利息。恩平市某房地产公司承担连带责任。吕某不服提起上诉。

　　调解结果

　　历经三次现场调解，双方达成一致意见：吕某支付谢某本金及利息共计1353万元，谢某申请解封吕某的相应财产。吕某在解封办理完毕预售许可证后，将商品房中的一部分房屋作为债权的担保，剩余商品房出售后吕某向谢某支付所售房款的70%用于清偿案涉债务。

　　典型意义

　　非诉讼纠纷解决机制不仅具有便捷高效、省时省力等优势，还可以一揽子解决当事人之间潜在的其他纠纷。针对可能涉及案外人与法律关系交叉的案件，非诉讼纠纷解决机制的优势更为明显。

　　案例8

　　向行业协会借力

　　促邻里和谐相处

　　案情简介

　　骆某与韦某是楼下楼上的邻居。自2020年3月起，骆某发现自家房屋天花板及全屋墙体多处积水、发霉。维修人员表示是楼上漏水所致。

　　双方多次协商都无法解决，骆某诉至法院要求韦某限期修复漏水处，排除漏水妨害并承担骆某修复房屋的相关费用、误工费用等。

　　调解结果

　　由于案件涉及房屋漏水、修复费用评估等专业问题，诉前和解中心将案件交由三水区装修行业协会的调解员开展调解。

　　调解员了解案情后发现，骆某的房屋出现多处发霉，一方面因为韦某的管道漏水，另一方面也有骆某常居香港、房屋长期无人照看的原因。调解员向双方详细介绍了漏水原因、修复方案和成本，双方逐渐放下偏见。韦某将房间洗手盆漏水位置修复后，承诺如果半年内再次出现漏水发霉现象，愿意为骆某的天花板、墙身做全面的翻新处理。之后，骆某申请撤诉。

　　典型意义

　　行业协会下属的调解员以其专业知识和威望，能够快速解决大量涉专业知识的案件。

　　如果案件进入审理程序，渗水的原因分析需借助司法鉴定辅助认定，耗时长、成本高。行业协会调解员的提前介入，则让案件快速化解于诉前。

　　案例9

　　巧用商事规则

　　解企业对赌困局

　　案情简介

　　S科技公司是一家上市公司。2014年，S科技公司与目标公司H电子公司的全体自然人股东，签订对赌协议，约定S科技公司对H电子公司进行股权性融资，融资金额超亿元，协议包含股权回购、金钱补偿等内容。

　　后因H电子公司经营出现连年亏损，2020年，S科技公司与H电子公司的两自然人股东签订《股权及债权转让协议》，约定由两自然人股东回购S科技公司持有的H电子公司股权及对H电子公司享有的全部债权。因两自然人股东没有依约履行协议，S科技公司将其诉至法院。

　　调解结果

　　S科技公司与两自然人股东达成调解协议，后者继续履行协议。

　　典型意义

　　本案是调解专业化的一个典范。专职调解员认真研判案情，找到纠纷的症结所在，并在速裁法官指导下，运用专业商事规则，向双方当事人释明诉讼风险，促成和解。

　　案例10

　　联动衔接行政调解

　　化解预付费纠纷

　　案情简介

　　2020年7月，顺德某“爱婴”早教机构突然关门。家长们获知消息后，迅速聚集在早教机构，要求退回预付费用。

　　顺德区市场监督管理局经调查了解，85名家长共预交费用88万元。早教机构原负责人认为，其已于2020年3月将机构转让给他人经营，并与受让人协商将剩余课时服务打包一并转让，家长们应向受让方主张权利。但该说法不被家长接受。

　　调解结果

　　顺德区市场监督管理局向顺德法院通报相关情况，并迅速组建起一支联合调解小组。在调解小组的努力下，早教机构原负责人同意退费，但受疫情影响早教机构数月未开业，一次性退费存在困难。最后，家长同意早教机构分期退款。

　　典型意义

　　此次调解是顺德法院构建消费领域纠纷矛盾化解新模式后，首个运用与行政调解联动衔接机制成功化解的预付卡类纠纷。

　　在消费纠纷领域，建立法院与行政调解联动衔接机制，可为消费者和经营者提供线上线下多维度、全方位的纠纷解决模式，是完善诉前多元解纷机制的重要一环。