汕头南站站前广场建设项目社会稳定风险分析公众参与调查公示
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于2022年05月11日发表
依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）和《汕头市人民政府关于印发汕头市人民政府重大行政决策社会稳定风险评估办法的通知》（汕府〔2016〕8号）等相关规定，汕头市濠江区住房和城乡建设局委托广东佳正工程顾问有限公司进行汕头南站站前广场建设项目社会稳定风险分析，现就项目主要内容及社会稳定风险分析公众参与调查内容予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表看法和意见。
一、项目简介
1、项目建设规模及内容：汕头南站站前广场建设项目位于汕头市濠江区滨海临港产业园区，为汕头南高铁站基础配套，同时为产业园区的配套。站前集散广场（设置地下社会车库和出租车库）、广场两侧分设资小汽车和公交车落客区、广场东侧地块设置城市公路客运站、广场西侧地块设置综合开发。
项目建设位置图
2、项目建设地点：汕头市濠江区滨海临港产业园区。
3、项目建设期限：24个月。
4、项目估算总投资：项目估算总投资约为60000万元，其中建安费用约48000万元，工程其他费用约8400万元，预备费约为3600万元;项目资金来源为区财政统筹。
二、项目可能存在的社会风险
1、项目立项、审批的合法合规性；2、房屋拆迁补偿标准；3、房屋拆迁补偿程序和方案；4、大气污染物排放；5、噪声和振动影响；6、固体废弃物及其二次污染；7、水土流失；8、施工方案；9、文明施工和质量管理；10、社会稳定风险管理体系；11、对周边交通的影响；12、社会治安和公共安全；13、媒体舆论导向。
三、项目拟采取的风险防范措施
1、严格按照国家、地方的有关政策法规和行政审批要求，依法取得项目相关批准文件；广泛听取周边民众对项目的意见和要求，按有关规定进行公众参与调查。
2、借鉴当地类似项目房屋征收补偿标准，综合考虑被征拆补偿因素，公平合理评估补偿价格，依规制定补偿补助及奖励，科学制定征拆补偿标准。
3、严格依据法律规定要求和工作规程实行征地拆迁安置补偿工作，合理制定征拆补偿工作方案，保障征拆补偿工作顺利推进。
4、在项目周边做好环境保护措施，进行封闭施工，抑制施工期扬尘的散逸；对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染环境；对施工场界进行噪声控制，以减少噪声对周围环境的影响；装运物料时要规范操作，严禁野蛮装运和乱卸乱倒。要采取有效措施保证沿途不撒露、物料不飞扬。
5、前期开挖等产生大规模土石方的工程应尽量避开雨季，并根据具体水保方案建设排水沟及沉砂池等水土流失防治措施，避免暴雨径流将土方等直接冲入附近水体或保护区范围内。
6、为确保施工安全，防止滑坡、崩塌、落石等事故发生，设计与施工方案应综合考虑工程地质与水文地质条件、施工工况、降排水措施、周边环境保护要求等因素，做到合理设计、精心施工。
7、制定合理的总体施工进度计划和专项施工进度计划，在施工期内，制定完善的施工组织措施和专项方案，选用先进的施工方法，做好文明施工措施。
8、采取有力的措施保证质保体系正常运行，保障工程质量；在工程施工前，制定有效的技术措施，解决好"渗漏、堵、泛、空、裂、砂、粗、污"等质量通病；严格控制材料质量，择优使用，以高质量的材料（成、半成品）来保证一流的工程质量，并把好材料检测和试验工作；加大管理监督力度，推动工程质量上水平；
9、设立社会稳定委员会，由领导及各主要部门的负责人参加，建立健全社会稳定风险管理责任制和各种规章制度。根据上报的风险信息及动态、领导和指挥社会风险的处理工作；
10、对区域实施有效的交通管制措施，视情况对影响区域实施单双号通行道路或区域，禁停措施、转向限制措施、车种限制措施等，以实现对影响区域道路总量的控制。
11、依法建立健全企业安全生产经营管理制度，加强企业生产经营管理。通过完善建筑施工企业资质管理等手段，强化企业自我保护意识，充分保护作业人员的身体健康和生命安全。
12、加强项目正面宣传，全面、及时地公开信息，营造良好社会舆论环境。同时，加强文明施工管理，减少给周边居民生活造成干扰。
13、建设单位应和项目所在地的基层组织密切联系，将建设单位的应急预案和政府部门的应急预案衔接起来，通过建设单位自身力量并依托政府力量来化解社会稳定风险事件。
14、项目建设单位要加强人员培训，将安全管理工作贯穿工程的各个阶段，根据应急预案定期开展演练。
四、提出意见及建议的方式和期限
公众可在本公示期起十天内以实名方式向项目建设单位或报告编制单位提出书面意见。
五、联系方式
建设单位名称：汕头市濠江区住房和城乡建设局
联系人：陈工
联系电话：0754-87490116
邮箱：hjdljsb@163.com
报告编制单位名称：广东佳正工程顾问有限公司
联系人：翁工
联系电话：136****1741
邮箱：377020221@qq.com
汕头市濠江区住房和城乡建设局
2022年4月2日
