金平区强势拆除违规占地30余载的杏花路屠牛场还民众安全堤围

7月17日上午，金平区开展光华街道杏花西路及堤围周边违章建筑物拆除专项行动，重拳整治该片区违规占用堤防用地的活牛屠宰场等环境“顽疾”，还群众一个干净、整洁、有序的环境，困扰群众30余年的“杏花村”老大难问题得到彻底解决。    

一是环境污染严重，周边群众苦不堪言。杏花西路、杏花路旁首尾相连，西起汕头市小商品市场，东至市物资燃料总公司，全长1070米，俗称“杏花村”，其历史可追溯到100多年前。现这一带的民宅厂房几经变卖交易，产权问题错综复杂。经摸查，此处的住房主要为杏花村村民老宅、华侨祖宅、国有单位宿舍。杏花西路两旁现有楼下临街商住户58户，占地面积约2790平方米；杏花路旁现有临街商住户54户，占地面积约3500平方米。因该处各户存在祖业继承等历史遗留问题，部分建筑不具备相关土地证明，土地确权和控规情况较为复杂。  

近年来，金平区光华街道杏花西路及堤围周边“六乱”现象日益严重，其中违规占用堤围用地的活牛屠宰场存在的问题尤为突出。该屠场建成至今已有三十余年，随着近年来营业额逐年攀升，经营业主对场区进行翻新扩建，违规侵占了杏花西路堤围内侧长约100米，宽约7米的堤围道路用地，不仅阻碍通行，且极大影响了杏花西路堤围沿线的防汛交通，严重危及人民群众生命财产安全。屠牛场将垃圾污水直接排放到梅溪河，导致河水脏乱不堪、臭气熏天，生产过程中产生的噪音也对周边居民造成了诸多困扰，多年来市、区多次组织整治但仍未能根除，群众反映强烈，投诉不断。  

二是宣教劝导先行，居民点赞力挺整治。杏花村“六乱”现象严重，尤其违规占用公共堤围用地的活牛屠宰场己成为堤围片区不稳定因素的病根，对此，市主要领导亲自做出指示，要求坚决推进整治工作，还群众一个干净、整洁、有序的环境。金平区主要领导对此高度重视，统一思想，坚决贯彻落实市委市政府的决策部署，决心下“猛药”对顽疾进行强势拔除，多次带队亲临现场勘查指导，并召开专项行动工作会议，研究了行动方案和相关应急预案，将市燃料物资总公司等国有单位的老旧厂房和光华管理区部分股民占道违章宅基地列入强制拆迁范围，对该拆迁区域实行分期综合整治，第一阶段拆除占道违章建筑、老旧厂房和越界房屋，切实做好宣教和善后工作；第二阶段加快改造杏花西路，全面美化提升堤围周边景观环境。  

为确保行动顺利开展，整治队伍全力做好前期准备工作。领导干部带头到杏花居委蹲点办公，多次走村入户做好群众工作，广泛发动业主自拆占道违章搭建物，向群众发放《关于要求限期拆除占道违章搭建物的通知》185份，并将强制拆迁《公告》张贴在拆迁区域显眼位置，主动联系相关国有单位抓紧搬迁撤离，并联合公安、工商、城管等执法机关对占路违建钉子户进行约谈劝诫，以高压态势推进钉子户自觉配合拆迁行动。经努力，在整治行动之前，已有近70户占道违建业主自行拆除违章搭建，自拆率逾八成半，屠牛场也于整治前晚将牛群引导到杏花西路19号果蔬公司安置。细致到位的前期宣教、依法劝导、严明态势工作为整治行动减少了阻力，确保工作有序推进。  

三是整合多方力量，依法依规强力攻坚。在做细做足前期宣教、依法引导等各项准备工作的基础上，金平区周密部署，整合多方力量，对杏花西路及堤围周边“六乱”进行强力整治。7月17日上午，金平区主要领导带领区党政领导班子成员到现场坐镇指挥，区法院、检察院、创文办、党政办、城管局、水务局、工商局、公安分局、农业局等职能部门负责人带队到场协助指挥，市委政研室、市工商联、市科技局等市直挂钩单位主要领导到场指导，给予大力支持。光华街道、农业、水务、城管、工商、公安、环保、卫计、信访、消防、供电、供水、电信、移动、联通等部门以及现场工作人员近500多人参与整治。  

各行动组紧密联系，通力协作，确保整治顺利推进。交警部门对整治区域各出入口做好管制工作；供电部门对整治区域及周边的线路、管网进行全面安检和排险，对拟拆除违章搭建物进行断电，确保作业安全。行动当天，清拆队伍兵分两路，一组从位于汕头市物资燃料总公司的违章建筑物开始，沿堤围自东向西对杏花西路违章建筑物进行拆除，二组沿杏花西路自北向南对违章建筑物进行拆除，并沿堤围向清拆一组方向推进，共同对堤围周边违章建筑物进行拆除。清退工作组全力配合清拆组，提前入场宣传法律法规，劝导违章行为人等及时撤离。安全保障组对执法区域进行秩序维护，广东海警二支队专程派出一艘摩托艇进行水面警戒，市水政执法支队派员到场配合行动。综合协调组做好现场通联工作，后勤服务组做好后勤服务工作。针对活牛屠宰厂，行动组落实牲畜饲养管理专业人员到位，配备狂犬疫苗，并落实专业医护人员12名、救护车3辆，配套担架、氧气瓶等专业医疗设备和急救药物。本次行动出动钩机4辆、炮机2辆、铲车5辆、消防车2辆、大货车16辆，氧割设备20套等，拆除占道违章搭建场近20大处，有效解决该处环境治理“顽疾”，大大提升了辖区环境秩序。  

接下来，金平区将广泛征求群众意见建议，整合多方资源，精心规划设计，把整治后的堤围建设成为一道美丽的风景带，同时加快全区环境修复绿化美化步伐，争取在元旦前还金平人民一个美丽有序、安居乐业的美好家园。(区创文办）