访谈实录

　　【主持人】：各位市民、网友朋友，大家下午好。欢迎大家来到2020年《对话美丽大鹏》的活动现场，我是主持人张蓝云。

　　2020年是深圳特区建立40周年，是粤港澳大湾区和先行示范区建设全面铺开的关键之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是新区高质量“美丽大鹏”建设三年行动的收官年。

　　特别年做特别事。2020年，大鹏新区如何抓住粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，打造国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游度假区？新区又将如何确保高质量全面建成小康社会、“十三五”规划和高质量“美丽大鹏”建设，并以优异成绩庆祝深圳经济特区建立40周年？

　　6月开始，大鹏新区政务服务数据管理局与深圳新闻网合作开展6期“高质量·美丽大鹏”《对话大鹏》系列在线访谈活动，分批次组织新区有关单位主要负责人集中接受视频专访，谈理解、谈认识、谈举措、谈落实，并与网友互动交流，回应网络热点和难点问题，更好地“问需于民、问政于民、问计于民”。

　　今天是我们访谈的第一场，我们将围绕“全域旅游品质提升”这一主题展开讨论。今天的活动我们邀请到大鹏新区文化广电旅游体育局副局长梁向文，请您和大家打个招呼。

　　【梁向文】：大家好，主持人好，观众朋友大家好。

　　【主持人】：此外，来自大鹏新区政府在线、深圳新闻网和大鹏网各位网友、居民代表将通过互动网页和大家互动交流。首先请问您一下，在2020年伊始，也是全国共同面对新冠肺炎疫情，对旅游市场也带来了一定的影响，想请问一下在这样的情况下大鹏新区的旅游景区景点如何防控疫情，使旅游有效进行开展呢？

　　【梁向文】：大家都知道大鹏新区是以建设世界级滨海生态旅游文化区为目标的，旅游业也是大鹏区的三大主业之一，可以说旅游业对大鹏新区特别重要。在疫情来临的时候，首当其冲而且影响最严重的就是旅游业。我们这里有个数据，到2月份大鹏新区的旅游基本上数据为0，这属于极速刹车，对旅游有重大影响。当然我们也知道，在疫情防控的时候，在开始的阶段“防”肯定是最重要的工作。下面也和大家谈一下在疫情的时候我们怎样做一些防控措施。

　　在1月23日开始，随着大鹏新区针对新冠疫情已经开展了相应的部署，对辖区所有的旅游企业，包括您刚才提到的景区景点，也包括旅行社、酒店、民宿等等，也包括餐饮，我们全面落实防控措施，一开始就是严防，大鹏新区的旅游企业也非常配合我们的工作，可以说在防控阶段，很理解我们新区的措施，主动配合我们停止了所有经营行为，景区关停，旅游停止组团，酒店停止营业，包括这些和景区、社区高度融合的地方，比如较场尾、杨梅坑等等，居民也很支持我们的工作，就把相应的景区景点进行了关闭，全力做好防控工作。

　　我们大鹏新区旅游部门也创新提出了很多措施，也专门为景区做了疫情防控的“五步法、六必做”等措施，来让企业、景区更好地能够配合到我们的疫情防控。可以说在疫情防控阶段尽管经济收入、旅游收入影响很大，但实际上就效果来看，从安全的角度来看，我们的防控是非常成功，是全深圳最好的。除了一开始武汉输入的两例确诊病例以外，后面就0增长，包括确诊的、疑似的都没有。这也刚好说明了我们大鹏新区旅游方面在疫情防控方面做得非常扎实，做得非常到位，因此也取得比较好的效果，这是我们在“防”的阶段。

　　接下来当时间轴往下走的时候，随着疫情不断地好转，复工复产的呼声愿望越来越强，我们也是急民众、急民生所急，在复工复产方面也大力做了很多措施。我们对景区进行科学有序地开放，我们在全市第一个也是最早开放的景区，我们施行了预约，科学地结合疫情防控国家有关规定，对景区的承载量进行核算，按照国家的规定按总承载量的50%，瞬时承载量转变为30%，我们制定了每个景区景点游客的数量，通过我们文旅通公众号等等渠道，接受广大市民登记预约。当然在预约平台里有科学的设计，包括轨迹登记等等，也是和i深圳的高度融合，在防控的同时继续做好复工复产。

　　可以说，一开始在复工复产的时候我们心里没底，但我们在努力，通过我们不断地在现场辅导指导如何做好防疫工作，如何做好口罩、防疫物资的准备，如何做好客人的信息登记核实等等，从源头指导他们把开放工作做好。

　　在整个过程中是挺辛苦的，因为新区比较广阔，景区景点民宿就有近1100家，酒店上百家，还有那么多的餐饮场所，所以整个防疫工作也全靠我们去铺开。我记得开始的时候，从年初三我们局就上班了，局里面也分成了若干个组，每个处级领导带一个组，每天不间断的去巡访，包括后面的复工也是我们这个组包片区的去促使、指导如何复工复产。同时，也尽我们的力量，把口罩等等物资给到了辖区的旅游企业，尽我们的绵薄之力来帮助他们复产。过程挺辛苦，但实际上结果是好的。

　　【主持人】：吃颗定心丸是吧？

　　【梁向文】：对，实际上我们对大鹏新区的复工复产一开始没底，但是从4月份开始，大鹏的旅游恢复速度相当的快，4月份已经恢复到了近70%。“五一”过后，5月份到现在已经恢复了93%，甚至有些行业已经100%。也就是说我们是超预期的，我们也在想这首先是我们大鹏旅游人、旅游企业本身的品质，本身在疫情防控和旅游服务方面做得比较好，也获得了广大市民，特别是深圳市民的青睐，所以整体效果比较好。目前来说，到现在的阶段还是在疫情防控阶段，我们也是“两手抓，两手不放松”，在疫情防控继续扩大复工复产全面开放等等方面，我们会继续、持续做我们该做得工作，和大鹏新区的旅游企业、旅游人一道把新区旅游业在疫情过后搞得越来越好。

　　【主持人】：刚才听完，我们大概可以归纳出来是在安全的基础上再去抓复工复产，其实我相信我们的市民朋友们，大家压抑这么久，对于美景对于旅游的冲动还是非常强烈的。刚刚过去端午节，想问问您在“五一”、端午的时候，在两个假期节点的数据情况是如何的？

　　【梁向文】：端午节是相当的火爆，刚好我本人也是三天在大鹏新区值班，从旅游数据上给大家说一下。这次端午我们到访新区的游客有22万多人次，这个其实已经恢复到了去年端午水平。这里有个因素大家要知道，我们这次端午还是在高度重视疫情防控的前提下，继续对大鹏新区的旅游景区、片区进行预约，在这种背景下预约是压制了景区实际的接待量的，在这种情况下我们还是有22万人次。不管是人次还是收入我们达到了同期水平。我刚才说了有几个片区没有达到去年的水平，为什么？是预约的因素影响了游客，总体来说都是非常的火爆。像较场尾、东涌、西涌、杨梅坑、玫瑰海岸、官湖等等这些点都是人流涌动。当然，在人流涌动我们还是继续做好疫情防控，在每个景区景点，在景区的运营单位还有相应的社区工作人员的努力下，我们一起做好预约码的查验、测温等等这些工作，同时也督促游客服从景区的安全管理，戴好口罩、防止聚集等等，包括在海上游泳等等的管理，都做得相当到位。所以在端午假期我们没有任何的问题，可以说又一次印证了深圳人游大鹏的热情。

　　【主持人】：说完端午咱们再往后看一看，马上“七一”党建要开始了，会不会有党建的活动和建设？

　　【梁向文】：其实大鹏新区旅游业一直是在党的引领下开展的，大鹏新区成立了旅游行业党委，同时相应的也把大鹏新区的旅游企业、旅游协会等等组织的党组织横向全部组织起来了，组成了我们旅游行业的党委。这个党委平时也会指导旅游业的工作开展，包括游客问题的解决等等。可以说我们创新提出了党建+旅游这样的思路，指导我们在党的引领下，在正确的道路上越做越好。

　　您刚才问到了“七一”有没有特别的活动，包括我们的旅游景区也会在“七一”期间有些党建氛围性活动，也包括党员民宿店会有读书分享，包括最近在做的“民宿里的书香”，这块也一直做党建方面的内容。同时，我们也会推动新区有关的旅游服务点，比如旅游服务中心等等，会加强党建元素，包括一些党的宣传等等。充分发挥旅游行业、旅游从业人员里面党员的先锋作用，例如调解服务，成为政府和商家之间的桥梁等等，党员都发挥了很重要的作用，我们也会一如既往继续发挥党员加旅游的优势特色，以党建为引领，把旅游业发展得更好。

　　【主持人】：您刚才也说到党建加旅游是我们创新的项目，其实咱们大鹏一直在创新方面还是有蛮多举措的，可不可以请您讲一下接下来会有哪些相关的创新举措呢？

　　【梁向文】：大鹏新区旅游业一直致力于在改革创新方面有所建树，给网友们汇报一下。首先来说2017年大鹏新区获得了广东省唯一的国家级旅游业改革创新先行区，这是广东省唯一一个，我们也非常荣幸地得到国家旅游局的认可，在2017年同期举办了第二批先行区的启动大会，也接待了全国所有省份旅游部门的重要领导，包括国家局的重要的人士，向他们来展示了大鹏新区在旅游创新改革方面所取得的成绩，这是我们获得了国家级的牌子。同时，在文体局成立以后，大鹏新区2016年9月份文体局成立之后，我们在创新方面做了些事。

　　第一，我们在全市率先成立了以书记为组长的（旅发委），这在全市是唯一的，也显示了我们新区对旅游发展的重视，通过结构改革创新来突出这方面的重视。

　　第二，我们也成立了全国首个社区旅游学院，这个社区旅游学院是大鹏新区管委会和深圳职业技术学院合办的，主要为我们大鹏新区的旅游从业人员和社区居民提供服务和培训，长期设置一些对旅游从业、社区居民旅游服务能力提升等等方面的培养。截至目前为止，已经有近千人经过我们的培训被获得了认证，更好的回到相应的旅游片区、旅游企业更好的服务游客。

　　第三，我们也是全国第一个做旅游卫星账户改革的，是全国第一个。在大鹏新区这个微型账户也把我们旅游的方方面面的产出进行了统计，还原旅游业在国民经济中的地位，这个也是一项非常重要的工作。通过三年的改革我们很好的发现大鹏的旅游业占新区地方产业GDP近15%的比例。同时，在新区原住民的就业方面也有40%的比例，都是由我们旅游业提供给本地人的。还有一个很重要的数据就是居民的可支配收入有40%是由旅游带来的。所以说旅游的确不是说旅游旺丁不旺财，其实旅游挺旺财，而且主要对就业的带动，对整个社会的发展间接拉动作用非常大。这是我说的第二个项目。

　　第三个项目，也是我们成立了全省首个旅游诚信联盟，包括旅游调解中心。这个是什么意思呢？大鹏新区是以旅游作为主业的，有旅游必然会有一些消费上的纠纷投诉，但我们也知道有些向消委等等投诉的反馈相应会有些滞后，我们也不想因比较小的事影响大鹏旅游的美誉度。我们成立了大鹏旅游诚信联盟，现在有500个盟员，大家通过承诺遵守诚信经营加入联盟，接受联盟的管理。同时，在大鹏里面如果遇到有什么消费纠纷，第一时间可以给我们旅游诚信联盟投诉中心打电话，23339990。可以说这个调解中心真正做到了我们大鹏新区旅游的防火墙，更站在消委之前的更前一线，把很多的旅游纠纷调解在了更前线，也让大鹏新区的旅游服务品质包括服务，受到了广大游客的称赞，这个项目也得到了各级领导的肯定，包括国家、省级、市级的领导都多次看我们创新的项目。我们要真正做到全域旅游，我们能够做到的是把各方面的资源力量，包括旅游行业组织的，包括旅游企业、社区通通拢到诚信联盟中心里，按照梯队式来解决问题。老百姓经常发现的问题，包括对大鹏旅游的咨询都可以通过我们解决，所以广受好评。

　　【主持人】：其实我们可以听得出，从非常宏观到非常细节的都有所涉猎到。接下来要问一问刚刚您说到的大家比较关注的问题，让我们来代表网友向您提一些问题。首先这一个有点犀利，网友“一粒沙华”说，大鹏新区一直在说打造国际户外的运动天堂，但是目前没有看到一个大型的文体场馆，咱们新区有没有什么计划建设，或者对于户外运动有没有什么支持的计划？

　　【梁向文】：这其实也反映了民生需求，这是老百姓所想，也是我们应该做的和完成的任务。首先也说一下大鹏新区这几年受制于生态保护等等一些因素，在土地利用，在配套方面有待提速。提到了文体场馆的事我们也是非常关注的，和你们也汇报个好消息，也是有0的突破。现在大型场馆像金沙湾的体育馆和儿童馆已经封顶了，现在已经在内装阶段了。

　　【主持人】：所以不是一个都没有，马上就有了。

　　【梁向文】：这是金沙湾的，还有坝光的文化馆、坝光的体育馆已经动工了，同时区级的文体场馆也正在积极的选址和前期工作，现在形成了一个政府和企业场馆一起来加快建设联动的阶段，包括一个很重大的深圳市海洋博物馆等等，都在土地的选址阶段。应该来说网友再给一点点耐心，很快我们犹如春笋般的场馆会不断出现，这是第一个场馆方面。

　　第二个户外运动，大鹏新区一直都非常重视户外运动，我们也知道我们大鹏新区推动全国第一个户外运动立法和全国第一个户外运动报备系统，这些举措这也反映出了我们非常重视户外运动，非常关切民众、群众对户外运动需求的安全保障，这是我们非常着急的事。我们今年也在继续推动，包括一些户外线路的优化，报备系统优化和属地办事处联动做好，为广大的户外爱好者提供更好的安全保障，在安全情况下让他们玩的开心。

　　在海上大鹏一直都是优势蛮明显的，大鹏有七星湾游艇会、新体育游艇会、浪骑游艇会，三大游艇会组成的海上游艇基地，这三个基地其实在深圳比重非常高，非常多的游艇、帆船、水上运动都在这里开展，包括青少年的浆板、帆船培训都在这里开展，可以说整体的发展势头非常好。在这几个地方我们长期有些非常重要的赛事，不知道您知不知道，像“中国杯”“大鹏杯”，也包括我们的龙舟赛等等这些体育赛事也是连续多年的举办。说到赛事还有举办六年的大鹏新年马拉松，也堪称国内比较特别的马拉松，最美一个赛道的马拉松，也是配套服务最好的马拉松，我们也会继续在疫情防控前提下，结合上级的有关文件精神，我们也会尽量提供赛事活动给广大市民，享受我们的文体大餐。

　　【主持人】：户外运动现在还是有非常多的，咱们刚才的这位网友也可以了解一下，对于体育场馆的问题不要着急，马上就有了。接下来向您提第二个问题，这位网友叫“梅子糖小妖”比较文艺，最近去一次西涌，虽然海滩还是那个海滩，但是西涌已经不是原来的西涌了，新区对西涌有什么规划没有，什么时候才可以体验到真正的海滩旅游？

　　【梁向文】：这个问题问的非常好，给大家说一下西涌。西涌其实非常出名，中国的八大海岸线之一，网友理解的西涌应该是台风之前的西涌，在“山竹”台风之前西涌的确有它的独特的美。其实在“山竹”台风以后西涌整个影响非常大，建筑物全都被台风打烂了，包括树各方面的，环境非常糟糕。但是新区管委会非常重视，在市委市政府的领导下，我们正式提出了西涌的品质提升，借着“山竹”台风对契机把西涌整个环境提升方面做了大量工作。

　　现在去西涌大家看到的是非常干净的沙滩，已经没有以前那种在海边比较违和的一些建筑物。大家去了看到是长长的四公里的海岸线，蓝蓝的海水，蓝蓝的天，赖氏洲也非常的美。事实上我们在整个项目上做了很多工作，在品质提升的同时我们也推动了西涌片区的品质招商项目。目前东部华侨城已经正式进驻西涌，正在开展一系列环境提升，包括21处旅游配套的建设，包括西涌的洗手间、冲凉房、可供游玩的场地场点，有餐饮、有游乐项目等等，这些都在紧锣密鼓的推动着。按照预定的安排，会在7月份暑期西涌有个盛大的暑期开放活动，由华侨城主办的，到时候我也希望这位网友您亲临到西涌看看。现在的西涌已经不是那个的西涌了，是个更好的西涌，希望您去见证一下。

　　【主持人】：我们也共同期待，所以我们的文化体育旅游项目是一个带给大家享受的项目，所以大家也不要着急，我们为了大家有一个更好的感受，我们可能要多花更多的时间去进行建设。接下来的问题来自于网友“怡然自得的小妖”，他说来大鹏旅游的次数不少，就是没有什么大型游玩中心，可消费玩耍的地方太少，咱们新区在这块上面有没有什么计划？

　　【梁向文】：可以说大鹏新区旅游很丰富，大家知道深圳56个沙滩，54个在大鹏，长期以来游客对大鹏都会有一个刻板印象，觉得大鹏没有太多可以游玩的地方。其实可以理解，借用我们以前领导的一句话，大鹏是很多小菜，但是一直缺乏大菜，网友提的就是你的大菜在哪里，现在大菜也正炒，给各位网友汇报一下。

　　明年“五一”金沙湾国际乐园正式开园，金沙湾国际乐园可能有些网友知道，在金沙湾片区现在有个万豪酒店，这也是大鹏新区乃至深圳市度假酒店的标杆。在金沙湾国际乐园里面，接下来我们会有五个国际顶级酒店，除了万豪以外，明年“五一”开放的包括凯悦酒店、W酒店、英迪格、洲际，五个一级顶级酒店，都会依次排开在金沙湾来展现出来。

　　同时，金沙湾国际乐园里面也会配备着冰雪公园、儿童公园等等这些配套，组成一个乐园群。也就是说有酒店群，有乐园群，当然还有公共的广场，也有刚才您很关心的场馆，包括体育场馆、演艺场馆都会一应齐全，可以说这是大鹏新区最快、最成熟、最规整、最具规模的一个旅游项目。金沙湾国际乐园占地近90万平方，也是深圳一个非常大型综合体旅游度假区，相信是大鹏新区的第一道大菜。第二个就是大家比较关心的主题公园也会落户大鹏新区。

　　【主持人】：大约在什么时候？

　　【梁向文】：目前的阶段是土地在进行整备和招拍挂阶段，乐园占地近60万平方，包括主题酒店，乐园、探险乐园、水上乐园组成的整个大的乐园，同时深圳海洋博物馆也在边上，所以这个地方未来在深圳乃至全国会非常著名，因为是全世界除了迪士尼以外第二大的主题公园。我们大鹏已经到了实操阶段，可以说我们很有信心成为深圳主题公园之都。

　　【主持人】：强强联手。

　　【梁向文】：1.0的版本有在南山的华侨城，以大鹏开始应该是进入2.0的版本，将更高阶的版本和国际接轨。也希望这个乐园开放以后能够真正吸引到国内外，包括深圳市的游客前来游玩，也提高了大鹏新区整个的旅游品质。这些是我们的第二个项目。

　　刚才也说了西涌项目，其实西涌项目我觉得也是个大菜，西涌项目目前深圳市在推动国际咨询，未来这里将会正式地进行招拍挂，建设一个超大面积的度假区，国际为中心的设想，这是远期的。近期刚才我说了华侨城进驻之后对品质有非常高的提升，大家到时可以进去西涌看一下，感受一下它的新的面貌，对西涌这里算是一个比较大的项目。

　　第四个项目是目前正在建设封顶的彭年度假村酒店，里面也会有相当多的酒店配套，包括相应的休闲配套，位置就在现在的龙岐湾，位置非常优越，也会配置一个国际的顶级酒店。

　　【主持人】：这个大约会在什么时候？

　　【梁向文】：这个也会在明年，现在已经在封顶内装阶段。也包括未来泰康刚好在龙岐湾对面，在修建假酒店，可以说大鹏接下来有品质的大菜硬菜会给游客很大的惊喜。

　　【主持人】：所以说可消费的地方非常多，要看你有没有发现美景的眼睛了，由于时间的关系还有最后一位网友，他也是大鹏的老居民了，他说他在大鹏生活了一辈子，大鹏是鹏城之根，文化内容也非常丰富，海防文化、非遗文化等等，咱们新区有没有什么措施将深圳大鹏的文化内容去展现出来？

　　【梁向文】：大家也知道深圳的简称叫鹏城，鹏城其实就是源于大鹏所城，它的简称是由大鹏来的。刚刚你也提到了大鹏是深圳的文化之根，所以在文化的传承和挖掘方面我们大鹏新区一直会努力的。刚才在你提到的几个关键词里我捕捉到了海防文化，海防文化的突出代表就是所城，所城作为海防卫所，一个六百年的海防卫所，在海防的文化里面占据了重要位置。它也是我们新区的一个国宝单位，给大家汇报一下去年我们东涌事业部也被评为了国宝单位，也就是说深圳有三个国宝单位，我们大鹏有两个，三分之二。可以说在文化方面我们占据了重要位置。

　　一直以来大鹏新区都非常注重挖掘文化元素，包括海防文化、疍家文化、客家文化我们都在不断地挖掘，并推动粤港澳大湾区的海防文化认定。同时，所城作为海防文化的突出代表，在活化利用方面也做了大量工作，目前所城里面有非常多大鹏文化的展示，接下来华侨城也会进一步对大鹏文化展示展现他的实力，更多的展馆、小型博物馆的出现，也给市民能够更好的了解大鹏文化元素提供渠道。

　　还有包括我们说的红色文化，我们东涌的文化对大鹏也非常突出，刚才我提到的东涌司令部，也包括土洋等等这些都是东涌革命的红色旅游、红色文化的突出代表。我们也会在接下来的时间里着重推动红色文化跟旅游、党风廉政教育等等多维度结合，一起真正把这些好的、革命的文化和我们的党建，包括产业能够很好地融合，这是我们正在进行的文化挖掘工作。

　　去年我们协助国家文物局在大鹏新区举办了国家的文物大典，也都重点探讨粤港澳大湾区的文化传承和保护，参与省份的领导、各行业的代表都非常多，一起为大鹏的文化挖掘和传承出谋划策，可以说接下来我们也会有更多的举措推动文化显现，让大家品尝到我们的文化大餐。

　　同时，文化也有赖于刚才我说的场馆，我们再说几个文化场馆包括博物馆的建设，我们在硬件方面要下大功夫，要加快追上来，真正把好的文化通过载体、多维度的方式、多媒体的方式展现给我们深圳和全国的市民，让他们知道深圳的文化之根在我们大鹏。

　　【主持人】：文化是我们非宝贵和重要的精神财富。刚才梁局非常耐心回答了我们网友提出的各种多维度的问题，我们也从很多个维度都回答了大家。今天很开心听到在疫情之下，我们大鹏新区的旅游业正在逐步向好，几乎完全恢复了。我们也期待着接下来有更多的活动，包括刚才您回答网友的提到的，相信也是网友们非常期待的答案。也非常感谢梁局今天给我们的这些答案，也非常感谢网友们的参与，那我们这期《对话美丽大鹏》就到此结束了，下一期节目再见！