我市加快农村金融改革创新

记者近日从有关部门获悉，自去年9月全省统一部署开展农村普惠金融试点以来，我市积极采取有效措施，推进试点区澄海区扎实开展试点工作，发动其他区县积极参与试点，加快农村金融改革创新，提高农村金融服务水平。全市行政村543个，金融服务覆盖500个，其中网点覆盖409个，覆盖率达到92％。澄海区各类金融网点128个，ATM机182台，POS机8800多台，基本实现了全覆盖。

据了解，我市不断完善农村金融体系，夯实服务基础，试点工作成效初显。通过积极发展新型农村金融机构（组织），不断完善农村金融体系。累计组建村镇银行3家（1家暂未开业），设立小额贷款公司16家。目前全市已形成了以农信社为基础，商业银行、政策性银行、邮储银行、村镇银行、小额贷款公司、保险公司等分工协作的农村金融体系。同时积极引导金融机构增设农村金融网点，扩大金融服务覆盖面。

同时，建设综合征信中心，以信用带动信贷。全市建成澄海、南澳2个县级综合征信中心，分别建设“农户信用信息系统”和“企业信用信息系统”。通过拓展农户非银信息，采集信用信息，实现农户信用评价与信贷服务有效对接，打通信用走向信贷的通道。

我市创新“三农”信贷产品，加大支农力度。因地制宜创新金融产品，推动农村普惠金融实实在在惠及三农。积极推动妇女创业小额担保财政贴息贷款及政银保合作农业贷款取得突破，累计发放贷款1000多万元。澄海区成立300万元担保基金，为再就业小额贷款提供担保，放贷1690．9万元，实现1062人再就业。邮储银行开创牛蛙养殖“公司＋农户”贷款业务，提供2000万元信贷资金支持200多户牛蛙养殖户发展。南澳农信社设立了三农贷款专营中心，推出了渔贷宝、船贷宝、商贷宝等14个信贷产品，累计放贷1．5亿元，惠及983户农户。截止2015年6月底，全市金融机构涉农贷款余额达266．02亿元，同比增长3％。

我市还大力发展“三农”保险，健全农村保障体系。全面实施政策性水稻种植保险和农村住房保险，探索开展农村小额人身意外保险，农村小额贷款保证保险，不断推动农业保险提质扩面。目前，全市农村住房保险覆盖率达100％，早稻种植保险覆盖率达70％以上。澄海区将保险与农业有机结合起来，由区财政出资80万元，支持保险机构和农户全面开展“涉农五项”保险（政策性水稻保险、农村住房保险、农户意外险、助农贷款险及能繁母猪保险），充分发挥保险支持“三农”作用。全区水稻种植保险面积39475亩，政策性农村住房保险参保农户共13万户，全部达到投保率100％。

建设助农服务平台，打造金融服务“便利店”。建设乡村金融（保险）服务站，延伸金融服务链，为村民输政策性农保险的宣传、承保、理赔以及其他金融产品的推介咨询服务。目前全市已建成乡村金融（保险）服务站191个，其中澄海区150个，南澳县41个。其他区还在积极探索建设乡村金融服务站，争取金融服务站在全市区县实现全覆盖。在金融网点服务不足的乡村，设立助农取款点，打通支农服务“最后一公里”。全市累计设立助农取款服务点222个，今年上半年累计发生取款交易2．74万笔，金额2279万元，解决农村地区小额取现难问题。

（记者陈若萱）